殷鴻琛 閆述乾 任 珂 陳 琳

(1 甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，蘭州 730070；2 甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，蘭州 730070；3 甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部，蘭州 730070)

0 引 言

黨和國(guó)家高度重視脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興二者之間的關(guān)系。2018年印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2020)》明確提出：“擺脫貧困是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提”“新時(shí)期要切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接”。目前，我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期和政策疊加期,二者作為在不同發(fā)展時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)，并不是絕對(duì)孤立的，而是相互配合，能夠有效銜接的[1]。在這個(gè)特殊的背景下，如何在鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的同時(shí)，順利完成與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，就變得十分重要。

梳理以往的文獻(xiàn)，從綜合全方位角度來(lái)研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的綜述并不多。其原因可能在于，全方位綜合分析困難較大，且研究歸納可能存在主觀認(rèn)知，對(duì)研究的客觀性有所影響。但是文獻(xiàn)計(jì)量可視化可以很好地彌補(bǔ)這個(gè)不足，因此本文運(yùn)用可視化分析軟件CiteSpace對(duì)2018—2021年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及熱點(diǎn)進(jìn)行梳理，力圖能從宏觀上把握領(lǐng)域脈絡(luò)，以便為今后的學(xué)術(shù)研究提供一些參考。

1 研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源選擇

1.1 研究方法

文獻(xiàn)計(jì)量法，是一種利用文獻(xiàn)外部特征進(jìn)行量化分析的方法。分析工具選取陳超美教授開(kāi)發(fā)的軟件CiteSpace。本文綜合利用可視化軟件和文獻(xiàn)計(jì)量相結(jié)合的方法，通過(guò)繪制可視化知識(shí)圖譜，以研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的研究進(jìn)展。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取的數(shù)據(jù)來(lái)源于CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)CSSCI文獻(xiàn)期刊數(shù)據(jù)。文獻(xiàn)收集于2021年4月13日，在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行高級(jí)檢索，文獻(xiàn)類型選定為“期刊”，檢索主題設(shè)置為“鄉(xiāng)村振興”并含“脫貧攻堅(jiān)”，或“鄉(xiāng)村振興”并含“脫貧”。2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，故時(shí)間周期設(shè)置為2018—2021年。經(jīng)檢索，得到文獻(xiàn)數(shù)據(jù)462條，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行除重，剔除通知等非學(xué)術(shù)性文獻(xiàn)，最后得到443條有效數(shù)據(jù)。

2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域研究文獻(xiàn)特征分析

2.1 研究發(fā)文時(shí)間特征分析

文獻(xiàn)發(fā)文量可綜合反映某一領(lǐng)域受學(xué)術(shù)界的關(guān)注程度。2018—2021年期間，國(guó)內(nèi)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域的發(fā)文量總體上呈現(xiàn)出不斷上漲的趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)，這也說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于這一領(lǐng)域的研究方興未艾。

圖1 2018—2021研究領(lǐng)域發(fā)文量分析

2.2 期刊來(lái)源特征分析

根據(jù)檢索得到的論文數(shù)據(jù)，篩選統(tǒng)計(jì)出發(fā)文量前5的期刊，結(jié)果如表1所示。2018—2021年排行前5位的期刊共發(fā)表相關(guān)論文69篇，占總論文的15.5%，是該領(lǐng)域文獻(xiàn)的重要來(lái)源。其中，《人民論壇》發(fā)表該領(lǐng)域文章最多，共有30篇，占比6.8%，比第二名《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》高出17篇，同時(shí)，該期刊也是最早開(kāi)始發(fā)表關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興類文章的期刊之一。

表1 2018—2021研究領(lǐng)域文獻(xiàn)期刊來(lái)源分布(前5)

從發(fā)文期刊所歸屬的學(xué)科門類也可以看出，該領(lǐng)域所屬學(xué)科類別多樣，包含了政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化、管理和民族等多個(gè)學(xué)科門類，表明脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域的研究受到了多個(gè)領(lǐng)域?qū)W者的關(guān)注。

2.3 研究作者分析

對(duì)一個(gè)研究領(lǐng)域的發(fā)文作者分析，可以綜合得出該領(lǐng)域的核心作者以及研究核心。在CiteSpace軟件中設(shè)置“Author”，選擇尋徑算法，按每年對(duì)年代進(jìn)行切分，選取每年發(fā)文量前10的作者，可得到該領(lǐng)域發(fā)文作者可視化知識(shí)圖譜(見(jiàn)圖2)。同時(shí)，檢索發(fā)文量前5的作者及其研究領(lǐng)域和方向，可以得到表2。

圖2 2018—2021研究領(lǐng)域作者可視化知識(shí)圖譜

作者發(fā)文量研究領(lǐng)域及研究方向左 停8農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);政黨及群眾組織;宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展張 琦8農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)體制改革汪三貴6農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):金融;宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展王志章6農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展;旅游高 強(qiáng)5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);林業(yè);園藝

結(jié)合圖2及表2，可以看出：第一，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接研究領(lǐng)域，已經(jīng)形成了以汪三貴、左停、張琦、王志章、高強(qiáng)等為主的一批杰出作者；第二，該研究領(lǐng)域的作者呈現(xiàn)出“總體分散，少數(shù)集中”的特點(diǎn)，大多數(shù)作者都是獨(dú)立研究，只有張琦—馮丹萌—孔梅、左停—蘇武崢—李博、高強(qiáng)—孔祥智、汪三貴—?jiǎng)⒚髟碌壬贁?shù)作者形成了合作關(guān)系，并且主要以單線合作為主。不過(guò)值得注意的是，在該領(lǐng)域發(fā)文量前5的作者中有4位都形成了以自身為首的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，說(shuō)明在該領(lǐng)域，存在著明顯的名人集聚效應(yīng)；第三，高產(chǎn)作者的主要研究領(lǐng)域基本上都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策落實(shí)狀況的首要指標(biāo)，所以它是一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類問(wèn)題，在未來(lái)的研究中也將占據(jù)重要地位。此外高產(chǎn)學(xué)者的研究領(lǐng)域也涵蓋了宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、政黨及群眾組織、經(jīng)濟(jì)體制改革等研究學(xué)科，表明該領(lǐng)域研究的宏觀性以及多元化。同時(shí)，多學(xué)科綜合也預(yù)示著在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的問(wèn)題上，還應(yīng)重視政治、民族和文化等多個(gè)方面的問(wèn)題。

2.4 研究機(jī)構(gòu)分析

對(duì)發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合分析，有助于從宏觀上把握學(xué)術(shù)資源的總體情況。在CiteSpace軟件中設(shè)置“Institution”，選取每年發(fā)文量前10的作者和機(jī)構(gòu)，可得到該領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)的可視化知識(shí)圖譜(見(jiàn)圖3)。

圖3 2018—2021年研究領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)可視化知識(shí)圖譜

如圖3所示，發(fā)文機(jī)構(gòu)知識(shí)圖譜中共有141個(gè)節(jié)點(diǎn)，55條連線，中心密度為0.005 6?？梢钥闯觯旱谝?，在該研究領(lǐng)域，中心密度不強(qiáng)，各機(jī)構(gòu)間聯(lián)系較為松散，學(xué)術(shù)交流有待進(jìn)一步加強(qiáng)；第二，只有以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)—中國(guó)人民大學(xué)—中國(guó)社會(huì)科學(xué)院為主體的科研團(tuán)隊(duì)具有較為明顯的合作關(guān)系，并各自借助科研優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其他科研院所協(xié)同發(fā)展。說(shuō)明各個(gè)科研機(jī)構(gòu)之間科研合作空間較大；第三，合并二級(jí)機(jī)構(gòu)，可以看出在該領(lǐng)域發(fā)文量較多的機(jī)構(gòu)有中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、武漢大學(xué)、四川大學(xué)等，研究?jī)?yōu)勢(shì)資源主要集中在少數(shù)幾個(gè)機(jī)構(gòu)，說(shuō)明各個(gè)機(jī)構(gòu)之間科研能力差異也較為顯著；第四，從圖中幾個(gè)大的節(jié)點(diǎn)來(lái)看，核心研究機(jī)構(gòu)的集聚現(xiàn)象較為明顯。例如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都處在我國(guó)政治中心北京市，武漢大學(xué)位于武漢市，四川大學(xué)位于成都市。值得注意的是，這些研究機(jī)構(gòu)基本上都處在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，而對(duì)于我國(guó)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接這一問(wèn)題的研究，重點(diǎn)往往是一些經(jīng)濟(jì)較為落后的西北地區(qū)。所以，在這個(gè)研究過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)研究機(jī)構(gòu)的科研成果是否能夠綜合反映全國(guó)綜合水平，是否存在研究滯后性，值得思考。

3 鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接研究領(lǐng)域熱點(diǎn)分析

關(guān)鍵詞是一篇論文核心思想及主題思想的高度總結(jié)概括。因此，通過(guò)分析研究領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，可以充分體現(xiàn)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)。利用CiteSpace并以“Keyword”作為節(jié)點(diǎn)類型，選擇尋徑算法，閾值取“TOPN”,值為50。在此基礎(chǔ)上，為了更直觀地反映研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，利用“LLR”對(duì)數(shù)似然算法，對(duì)關(guān)鍵詞再進(jìn)行聚類分析。最后，生成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域關(guān)鍵詞及聚類知識(shí)圖譜(見(jiàn)圖4)。

圖4 2018—2021研究領(lǐng)域關(guān)鍵詞及聚類可視化知識(shí)圖譜

圖4結(jié)果顯示，生成的圖譜中共包含有254個(gè)節(jié)點(diǎn)、583條連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0.018 1。圖中關(guān)鍵詞的節(jié)點(diǎn)越大，則表示該節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高?？梢钥闯?，在該領(lǐng)域出現(xiàn)的最大的關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)是“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”和“精準(zhǔn)扶貧”，分別出現(xiàn)了225次、142次和96次。接下來(lái)依次是“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“貧困治理”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“鄉(xiāng)村治理”等；根據(jù)聚類分析，可以得到“精準(zhǔn)扶貧”“脫貧攻堅(jiān)”“有效銜接”“貧困治理”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“內(nèi)生動(dòng)力”“鄉(xiāng)村治理”“教育扶貧”這8個(gè)聚類標(biāo)簽。

綜合關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)和聚類標(biāo)簽，并研讀這些重要節(jié)點(diǎn)下所包含的文獻(xiàn)，可以得出在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域的幾個(gè)研究熱點(diǎn)話題。

3.1 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的困境及實(shí)現(xiàn)路徑

在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)及精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)的脫貧工作取得了舉世矚目的成就，并在2020年完成了全國(guó)所有的貧困縣(市)全部摘帽，順利完成了與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)渡。站在新的歷史交匯點(diǎn)和政策疊加期上，要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，就要找準(zhǔn)二者在銜接中的契合點(diǎn)[2]，努力推進(jìn)二者在理念上、規(guī)劃上以及實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)協(xié)同有效的銜接。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在政策制度和實(shí)際操作中存在一定的一致性。但是，在有效銜接中也存在諸多困境。首先，在關(guān)注主體和關(guān)注區(qū)域兩個(gè)維度上存在差異[3]。我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧政策主要關(guān)注的是絕對(duì)貧困的個(gè)體貧困戶經(jīng)濟(jì)及生活目標(biāo)的提升，關(guān)注區(qū)域也主要聚焦在國(guó)家貧困發(fā)生率較高的貧困村等微觀區(qū)域，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于關(guān)注鄉(xiāng)村整體水平的提升。其次，在時(shí)間維度上存在差異。脫貧攻堅(jiān)側(cè)重于消除絕對(duì)貧困，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，是一個(gè)短期目標(biāo);而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，要確保在2050年實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。最后，在發(fā)展目標(biāo)上存在差異。脫貧攻堅(jiān)致力于解決絕對(duì)貧困，主要注重貧困戶生計(jì)性困難，而鄉(xiāng)村振興側(cè)重于消除相對(duì)貧困，關(guān)注農(nóng)村區(qū)域整體發(fā)展的問(wèn)題。

基于兩者有效銜接中的現(xiàn)實(shí)困境，需要在銜接邏輯上做更緊密的安排。應(yīng)在國(guó)家宏觀規(guī)劃和微觀實(shí)踐上做好兩者任務(wù)和目標(biāo)的銜接，為后續(xù)工作的開(kāi)展提供指南式指引。同時(shí)，要在思想上做好有效銜接、在政策上做好保障、在工作上抓好落實(shí)。要始終把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的可持續(xù)性和解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)期性相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)資源配置的“造血”性和行政資源的“輸血”性上的有效銜接[4]。

3.2 脫貧攻堅(jiān)成果與“五大振興”具體層面的有效銜接

我國(guó)的脫貧政策中有例如產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、黨建扶貧等一系列內(nèi)容，而黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興目標(biāo)。可以看出，鞏固脫貧成效，切實(shí)實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，應(yīng)著重從“產(chǎn)業(yè)—人才—文化—生態(tài)—組織”5個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，提質(zhì)升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是二者能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接的核心，所以要把產(chǎn)業(yè)振興作為二者銜接的關(guān)鍵要素。產(chǎn)業(yè)振興是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要依托和穩(wěn)定保障，同時(shí)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中發(fā)揮著全面基礎(chǔ)性的作用。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)振興在有效助力鄉(xiāng)村擺脫貧困、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面有著積極的保障作用和特殊的“造血”功能[5]。

教育作為切斷貧困代際傳播、緩解多維相對(duì)貧困的重要舉措，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施中起著十分重要的作用。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興都將“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”作為核心內(nèi)容，以優(yōu)質(zhì)教育培育時(shí)代新人，以專業(yè)人才建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這無(wú)疑是切實(shí)鞏固脫貧成果，有效防止返貧，順利銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。在新時(shí)期，更要以教育作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的紐帶。首先，在鞏固義務(wù)教育現(xiàn)有成果的前提下，要著力解決好目前鄉(xiāng)村地區(qū)留守兒童、鄉(xiāng)村教師等一系列關(guān)鍵性問(wèn)題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人才振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施；其次，加大統(tǒng)籌力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化下資源要素的均衡化配置，建立健全公共教育服務(wù)制度，確保教育資源的均等化，從而使貧困人口獲得抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的內(nèi)源式發(fā)展[6]；最后，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接與實(shí)施，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才的推動(dòng)。目前，我國(guó)在涉農(nóng)人才的培養(yǎng)上還存在著諸多問(wèn)題，這就需要我國(guó)的高等教育力量，特別是涉農(nóng)高校力量，應(yīng)努力完善和創(chuàng)新農(nóng)村涉農(nóng)人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，從而切實(shí)保障脫貧成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高效發(fā)展[7]。

“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，文化扶貧主要通過(guò)改變“窮人心態(tài)”和貧困習(xí)慣，阻止代際傳遞，從而激發(fā)貧困地區(qū)人民的內(nèi)生動(dòng)力；在文化振興層面，要始終把人才作為文化振興的基石。一方面，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“恥感文化”的培養(yǎng)建設(shè)；另一方面，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化資源，豐富鄉(xiāng)村民眾的精神文化生活。

處在當(dāng)前鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)渡期，要看到生態(tài)振興正是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與脫貧攻堅(jiān)相輔相成[8]。首先，要始終堅(jiān)持綠色化、生態(tài)化為導(dǎo)向的發(fā)展理念。在新的發(fā)展格局上以城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興“兩翼驅(qū)動(dòng)”，從“經(jīng)濟(jì)”視野轉(zhuǎn)向?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)—綠色—治理”為一體的整體化發(fā)展維度[9]；其次，在新的發(fā)展時(shí)期，縣域治理將成為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的切入點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)。面臨著當(dāng)下縣域污染下鄉(xiāng)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染不斷擴(kuò)大等外部性問(wèn)題，只有切實(shí)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上將生態(tài)因素內(nèi)部化為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)生變量，才能有效地推動(dòng)縣域“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的協(xié)同一體化發(fā)展。

無(wú)論是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織保障。在脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)渡期，鄉(xiāng)村治理精英在中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中一直發(fā)揮著重要作用，隨著國(guó)家宏觀制度安排的不斷演進(jìn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的不斷發(fā)展，不同時(shí)期的鄉(xiāng)村治理精英也有所不同。當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理精英在原有“能人型”的基礎(chǔ)上增加了駐村“第一書記”為代表的“嵌入型鄉(xiāng)村治理精英”。各類鄉(xiāng)村治理精英的行動(dòng)邏輯表明，“能人型鄉(xiāng)村治理精英”與“嵌入型鄉(xiāng)村治理精英”的長(zhǎng)期組合，能夠有效地鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展[10]。

3.3 微觀區(qū)域有效銜接現(xiàn)狀的效果評(píng)價(jià)

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)的貧困發(fā)生狀況及致貧原因不盡相同，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也存在著明顯的差異。而在各微觀區(qū)域，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興到底能不能銜接，銜接效果如何，需要根據(jù)微觀區(qū)域發(fā)展模式狀況的不同，構(gòu)建特定的指標(biāo)體系，對(duì)區(qū)域的銜接狀況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，以期對(duì)我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)銜接工作提供具體化參考。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于微觀現(xiàn)狀的效果評(píng)價(jià)，多以熵權(quán)法與耦合協(xié)調(diào)度模型、多維貧困測(cè)算以及具體文本案例等幾個(gè)方面展開(kāi)，通過(guò)具體測(cè)算一個(gè)區(qū)域的脫貧攻堅(jiān)指數(shù)、鄉(xiāng)村振興指數(shù)以及二者的耦合協(xié)調(diào)性或通過(guò)典型性案例分析來(lái)進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)?？傮w來(lái)看，近幾年對(duì)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的微觀分析才開(kāi)始展開(kāi)，總體文獻(xiàn)數(shù)量相對(duì)較少，且主要集中在對(duì)于貧困地區(qū)的效果評(píng)價(jià)?；诖耍环矫妫诮永m(xù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接中，還應(yīng)重視對(duì)整體鄉(xiāng)村區(qū)域的測(cè)度和評(píng)價(jià)；另一方面，微觀區(qū)域的測(cè)度結(jié)果如何提煉出宏觀應(yīng)對(duì)政策，切實(shí)為我國(guó)宏觀政策的制定提供借鑒，仍有很長(zhǎng)一段路要走。