陳鵬羽 陳 堂

(1 四川工業(yè)科技學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618500；2 西南交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，成都 610031；3 四川工業(yè)科技學(xué)院建筑工程學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618500)

0 引 言

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題，是高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。熊彼特指出創(chuàng)新是生產(chǎn)要素新組合帶來(lái)的內(nèi)生增長(zhǎng)[1]，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的促進(jìn)作用[2]。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)要素配置的載體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是生產(chǎn)效率的提升，以及生產(chǎn)要素由低效率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高效率行業(yè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。科技創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)要素在產(chǎn)業(yè)間合理流動(dòng)，達(dá)到資源的優(yōu)化配置，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供戰(zhàn)略支撐。因此，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的研究具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

從文獻(xiàn)分析可以看出，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響方面，一部分學(xué)者認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有推動(dòng)作用。科技創(chuàng)新促使生產(chǎn)的效率提升，增加產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[3]。也有部分學(xué)者認(rèn)為科技創(chuàng)新在一定約束條件下，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有抑制作用?？萍紕?chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求的情況下，技術(shù)進(jìn)步會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)表現(xiàn)出顯著的抑制作用[4]。還有部分學(xué)者認(rèn)為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間具有相互促進(jìn)作用?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又倒逼科技創(chuàng)新[5]。從科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響因素看，先后有學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力創(chuàng)新投入[6]、資本創(chuàng)新投入[7]、知識(shí)創(chuàng)新[8]是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要影響因素。但影響程度未形成統(tǒng)一結(jié)論，較少注重環(huán)境條件、城市創(chuàng)新的影響，以及科技創(chuàng)新帶來(lái)的融合發(fā)展[9]。較多采用探索性分析外潛變量與內(nèi)潛變量之間的關(guān)系，較少采用驗(yàn)證性分析多個(gè)外潛變量之間的關(guān)系。因此，在傳統(tǒng)影響維度的基礎(chǔ)上，增加環(huán)境創(chuàng)新和城市創(chuàng)新維度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型驗(yàn)證性分析多個(gè)外潛變量之間的影響，以及多個(gè)外潛變量與多個(gè)內(nèi)潛變量的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的基礎(chǔ)上，增加融合發(fā)展分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，可使分析更加準(zhǔn)確。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 指標(biāo)的選擇

在以上文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上可以發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)屬于生產(chǎn)性活動(dòng)?？萍紕?chuàng)新通過(guò)創(chuàng)新要素創(chuàng)造價(jià)值，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由熊彼特的“破壞性創(chuàng)新”思想可知，創(chuàng)新要素的引入和重新組合形成了創(chuàng)新。各創(chuàng)新要素的比例關(guān)系和結(jié)合方式均會(huì)影響生產(chǎn)力的水平和發(fā)展速度。因此，各變量選擇見(jiàn)表1。

表1 指標(biāo)體系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是生產(chǎn)效率的提升，以及生產(chǎn)要素由低效率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高效率行業(yè)，并且產(chǎn)業(yè)間呈現(xiàn)相互交融的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化，僅以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化進(jìn)行衡量，已經(jīng)不能準(zhǔn)確體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將更加準(zhǔn)確。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)從低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的過(guò)程，用第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比值衡量[10]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)和有效利用程度，選擇泰爾系數(shù)表示[11]，越小越合理。公式為：

(1)

其中，Y5表示產(chǎn)業(yè)合理化，Qi表示第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Q表示該地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值，Li表示該地區(qū)i行業(yè)就業(yè)人數(shù)，L表示該地區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展表示為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界收縮或者消失，以及創(chuàng)新性生產(chǎn)活動(dòng)中跨外部邊界、跨內(nèi)部邊界和內(nèi)部消化創(chuàng)新技術(shù)的過(guò)程[12]，用赫達(dá)芬爾指數(shù)表示[13]。越大越集聚融合，用Y6表示，其公式為：

(2)

勞動(dòng)力創(chuàng)新投入表示科技創(chuàng)新在人力資本投入上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響[9]；資本創(chuàng)新投入表示科技創(chuàng)新在資本投入方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響[4]；城市創(chuàng)新投入表示城市建設(shè)能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供生產(chǎn)基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間載體[10]；環(huán)境創(chuàng)新表示為創(chuàng)新性活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)[13]；科技創(chuàng)新表示生產(chǎn)要素或條件的新組合帶來(lái)的內(nèi)生研發(fā)力[1]。

1.2 研究方法

采用結(jié)構(gòu)方程模型分析科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，其模型包括測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型。測(cè)量模型表達(dá)式為：

x=Λxε+δ

(3)

y=Λη+ε

(4)

其中，x表示外潛指標(biāo)組合的向量，y表示內(nèi)潛指標(biāo)組合的向量，Λx表示X與外潛變量間的關(guān)系，是X在外潛變量上的因子負(fù)荷矩陣，Λη表示Y和內(nèi)潛變量間的關(guān)系，是Y在內(nèi)潛變量上的因子負(fù)荷矩陣，δ和ε分別表示X和Y的誤差項(xiàng)。

結(jié)構(gòu)模型表達(dá)式為：

η=Bη+Γε+ζ

(5)

其中，η表示內(nèi)潛變量，ε表示外潛變量，B表示內(nèi)潛變量間的關(guān)系，Γ表示外潛變量與內(nèi)潛變量間的關(guān)系，ζ表示殘差項(xiàng)。

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

以我國(guó)31個(gè)省域經(jīng)濟(jì)為樣本來(lái)源(未含港澳臺(tái)地區(qū))，數(shù)據(jù)來(lái)源于2010—2020年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)，部分缺失數(shù)據(jù)以均值法插補(bǔ)，采用比重法進(jìn)行無(wú)量綱化處理。以SPSS19.0檢驗(yàn)總體Cronbach′sα為0.841，基于標(biāo)準(zhǔn)化的Cronbach′sα為0.836，Bartlett顯著性為0.000(見(jiàn)表2)，說(shuō)明信度和效度較好。

表2 變量和各指標(biāo)擬合情況

2 實(shí)證分析

在以上文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，假設(shè)勞動(dòng)力創(chuàng)新投入、資本創(chuàng)新投入、城市創(chuàng)新投入、環(huán)境創(chuàng)新投入對(duì)科技創(chuàng)新存在路徑影響，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在路徑影響(見(jiàn)圖1)。

圖1 科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)構(gòu)路徑

采用AMOS17.0運(yùn)用最大似然法對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行驗(yàn)證性分析，根據(jù)結(jié)構(gòu)方程模型適配評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中RMSEA為0.057大于0.05，小于0.08，模型擬合較好(見(jiàn)表3)。

表3 擬合優(yōu)度指標(biāo)

變量間有假設(shè)性因果關(guān)系的用單向箭頭表示，變量間有相關(guān)性，但無(wú)法辨認(rèn)影響方向的用雙箭頭表示，變量間關(guān)系的相互效應(yīng)參數(shù)用回歸系數(shù)表示(見(jiàn)表4)。

表4 標(biāo)準(zhǔn)路徑回歸系數(shù)

從科技創(chuàng)新能力方面分析，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響路徑系數(shù)為0.310，表明科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有直接推動(dòng)作用?？萍紕?chuàng)新成果中Y3(高新技術(shù)獲利額)影響路徑系數(shù)最大為0.390，Y2(科研論文數(shù))的影響路徑系數(shù)為0.350，Y1(國(guó)內(nèi)三種專利有效數(shù))的影響路徑系數(shù)為0.340。高新技術(shù)的運(yùn)用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響路徑系數(shù)為0.390×0.31=0.121，表明科技創(chuàng)新中高新技術(shù)的運(yùn)用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的推動(dòng)作用最大，科技創(chuàng)新技術(shù)每提高1個(gè)單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)0.121個(gè)單位的推動(dòng)作用?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)了創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散，使創(chuàng)新要素產(chǎn)生了融合效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。高新技術(shù)是知識(shí)與技術(shù)的載體，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化奠定技術(shù)基礎(chǔ)。高新技術(shù)的擴(kuò)散帶來(lái)了技術(shù)外溢，促進(jìn)生產(chǎn)要素從效率低的產(chǎn)業(yè)流向效率高的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化?？蒲心芰蛯＠l(fā)展水平通過(guò)科技創(chuàng)新水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有推動(dòng)作用，每提高一個(gè)單位的科研能力和三種專利有效數(shù)，對(duì)科技創(chuàng)新能力具有0.110和0.105個(gè)單位的推動(dòng)作用。創(chuàng)新要素投入通過(guò)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到完全中介效應(yīng)，其路徑系數(shù)為正，表明各創(chuàng)新要素投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有直接推動(dòng)作用。勞動(dòng)力創(chuàng)新投入、資本創(chuàng)新投入、城市創(chuàng)新投入、環(huán)境創(chuàng)新投入對(duì)科技創(chuàng)新的影響路徑系數(shù)依次為0.560、0.690、0.120、0.340，表明創(chuàng)新要素投入對(duì)科技創(chuàng)新的直接推動(dòng)作用中，資本創(chuàng)新投入作用最大，勞動(dòng)力創(chuàng)新投入作用較大，環(huán)境創(chuàng)新投入作用較小，城市創(chuàng)新投入作用最小。勞動(dòng)力創(chuàng)新投入、資本創(chuàng)新投入、城市創(chuàng)新投入、環(huán)境創(chuàng)新投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響路徑系數(shù)依次為0.840、0.960、0.320、0.009，表明各創(chuàng)新要素投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接促進(jìn)作用中，資本創(chuàng)新投入作用最大，勞動(dòng)力創(chuàng)新投入作用較大，城市創(chuàng)新投入作用較小，環(huán)境創(chuàng)新投入作用最小。

從資本創(chuàng)新投入看，對(duì)科技創(chuàng)新的影響路徑系數(shù)為0.690，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響路徑系數(shù)為0.900，對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用最大。表明資本創(chuàng)新投入每提高1個(gè)單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)提升0.900個(gè)單位，間接效應(yīng)提升0.690×0.310=0.214個(gè)單位。其中，高新術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出(X4)的貢獻(xiàn)最大，路徑系數(shù)為0.900。一方面，資本投入具有替代性和滲透性特征，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障，將對(duì)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生突破效應(yīng)與融合效應(yīng)，改變產(chǎn)業(yè)資本投入結(jié)構(gòu)，提高資本利用效率；另一方面，資本創(chuàng)新投入通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收創(chuàng)新技術(shù)，促使創(chuàng)新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)間擴(kuò)散，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)和生產(chǎn)效率提升。

從勞動(dòng)力創(chuàng)新投入上看，對(duì)科技創(chuàng)新的影響路徑系數(shù)為0.560，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響路徑系數(shù)為0.84，對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用較大。表明勞動(dòng)力創(chuàng)新投入每提高1個(gè)單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)提升0.840個(gè)單位，間接效應(yīng)提升0.560×0.310=0.174個(gè)單位。其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員折合時(shí)當(dāng)量(X2)對(duì)勞動(dòng)力創(chuàng)新投入的影響最大，路徑系數(shù)為0.870。內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為勞動(dòng)力投入是內(nèi)生變量，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供智力支持，是知識(shí)消化吸收與溢出的重要載體，勞動(dòng)力水平的高低影響科技創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率。勞動(dòng)力將知識(shí)和創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。

從城市創(chuàng)新投入看，對(duì)科技創(chuàng)新的影響路徑系數(shù)為0.120，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響路徑系數(shù)為0.320，對(duì)科技創(chuàng)新促進(jìn)作用最小，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用較小。表明城市創(chuàng)新投入每提高1個(gè)單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)提升0.320個(gè)單位，間接效應(yīng)提升0.320×0.310=0.099個(gè)單位。其中人均公園綠地面積(X7)對(duì)城市創(chuàng)新投入的影響最大，路徑系數(shù)為0.520。城市是產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的集聚地，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。人均公園綠地面積是城市質(zhì)量的基礎(chǔ)，良好的城市質(zhì)量能夠發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)，對(duì)人力資本產(chǎn)生吸虹效應(yīng)，集聚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必需的高素質(zhì)人力資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向集約高效和精細(xì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)要素配置效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間匹配，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

從環(huán)境創(chuàng)新投入看，對(duì)科技創(chuàng)新的影響路徑系數(shù)為0.340，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響路徑系數(shù)為0.09，對(duì)科技創(chuàng)新促進(jìn)作用較小，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用最小。表明環(huán)境創(chuàng)新投入每提高1個(gè)單位，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)提升0.09個(gè)單位，間接效應(yīng)提升0.090×0.310=0.028個(gè)單位。其中污水處理率(X8)對(duì)環(huán)境創(chuàng)新投入的影響最大，路徑系數(shù)為0.72。一方面，科技創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散，帶來(lái)技術(shù)外溢，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效配置和利用，生產(chǎn)方式由簡(jiǎn)單粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)化發(fā)展，有效降低能源消耗與污染排放，提供良好的生態(tài)環(huán)境。良好的環(huán)境保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促成環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，良好的生態(tài)環(huán)境能夠倒逼各產(chǎn)業(yè)加大綠色創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，做到節(jié)能減排和生產(chǎn)范式的革新，促使各產(chǎn)業(yè)資源配置持續(xù)優(yōu)化和效率提升。

從高級(jí)化、合理化、融合發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響分析，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響最大，影響路徑系數(shù)為0.550；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化影響較大，影響路徑系數(shù)為0.390；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化影響最小，影響路徑系數(shù)為0.130。首先，科技創(chuàng)新帶來(lái)融合發(fā)展動(dòng)力。新一代信息化創(chuàng)新技術(shù)促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)間相互滲透，產(chǎn)生新的相互交融的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和合作形式，創(chuàng)造出融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)載體。以新一代信息化創(chuàng)新技術(shù)為發(fā)展手段使產(chǎn)業(yè)邊界消失，相互融合汲取發(fā)展新動(dòng)能。其次，新一代信息化創(chuàng)新技術(shù)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)生產(chǎn)方式的變革。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用使產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、互通，技術(shù)滲透深度融合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間要素流動(dòng)和生產(chǎn)方式變革。再次，新一代信息化創(chuàng)新技術(shù)促使產(chǎn)業(yè)間形成相同的技術(shù)支撐與共同的創(chuàng)新基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的邊界日趨模糊，聯(lián)系更加緊密，最終促成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的3種形式中發(fā)展速度最快，表現(xiàn)最強(qiáng)烈。

3 結(jié)論與建議

以上分析雖然以省域經(jīng)濟(jì)為樣本來(lái)源，未細(xì)化到縣域經(jīng)濟(jì)，僅選擇2010—2020年面板數(shù)據(jù)作為分析樣本數(shù)據(jù)，考查年限不長(zhǎng)，但仍有一定意義。分析發(fā)現(xiàn)：科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有直接推動(dòng)作用，高新技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的推動(dòng)作用最大；勞動(dòng)力創(chuàng)新投入、資本創(chuàng)新投入、城市創(chuàng)新投入、環(huán)境創(chuàng)新投入通過(guò)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到完全中介效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有直接促進(jìn)作用和間接推動(dòng)作用；資本創(chuàng)新投入作用最大，勞動(dòng)力創(chuàng)新投入作用較大，環(huán)境創(chuàng)新投入作用較小，城市創(chuàng)新投入作用最小；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)現(xiàn)融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要推動(dòng)力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的3種形式中影響作用最大。

根據(jù)以上分析，可以從以下角度利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

一是充分重視科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接推動(dòng)作用和間接促進(jìn)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)人才需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采用“內(nèi)培外引”的方式加大高新技術(shù)型人力資本的培養(yǎng)。一方面深化教育體制改革，注重創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，提升人力資源的科技創(chuàng)新能力；另一方面制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引高新技術(shù)性創(chuàng)新人才流入中西部地區(qū)。

三是充分利用資本創(chuàng)新投入是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要驅(qū)動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，政府加大高新產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出，引導(dǎo)社會(huì)資本流動(dòng)到高新技術(shù)行業(yè)。政府引導(dǎo)社會(huì)資本從低效率行業(yè)流向效率高的產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)，對(duì)于高新技術(shù)行業(yè)給予足夠的稅收優(yōu)惠。拓寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域，大力發(fā)展混合所有制，激發(fā)社會(huì)資本的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是構(gòu)建科技智慧城市群，優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施布局，健全現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用，體現(xiàn)科技智慧城市為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供空間載體的作用。

五是完善環(huán)境規(guī)制制度，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供生態(tài)基礎(chǔ)。以差異化的環(huán)境制度引導(dǎo)省域間資源的合理配置，實(shí)施環(huán)境的差異化管理，構(gòu)建合理有效的差異化環(huán)境政策體系。推進(jìn)環(huán)境與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)耗能污染的落后產(chǎn)能退出，生產(chǎn)要素流動(dòng)到綠色高效產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保升級(jí)。