商惠敏
(廣東省科學技術(shù)情報研究所,廣東廣州 510033)
產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是指產(chǎn)學研各方投入各自的創(chuàng)新資源,共同開展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試點示范、推廣應用,進行知識創(chuàng)造、整合、傳遞,從而形成知識優(yōu)勢的過程[1]。當前,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新技術(shù)的高速發(fā)展,人類經(jīng)濟社會的信息化、智能化水平不斷攀升,信息數(shù)據(jù)成為信息化社會中極為重要的資源之一,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動對信息數(shù)據(jù)的需求也日漸增長,然而,信息化社會中還存在著信息數(shù)據(jù)泛濫、有效分析缺失、信息不對稱等問題,因此,探究如何在信息化環(huán)境中使用新的、更加合適的理論方法分析產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動具有重要意義。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新所處的環(huán)境、知識協(xié)同過程及相關(guān)協(xié)同主體與“信息生態(tài)鏈”的概念有較強的可類比性,這就為運用信息生態(tài)鏈相關(guān)理論分析產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動提供了理論和方法依據(jù)。在此背景下,本文提出了產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈模型的構(gòu)建和優(yōu)化方法,旨在促進產(chǎn)學研資源的充分利用,從而推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
20世紀90年代,學界開始運用生態(tài)學的相關(guān)理論探討人與信息環(huán)境的關(guān)系,并使用“信息生態(tài)”一詞闡述生態(tài)學和信息環(huán)境之間的聯(lián)系。學界認為,信息生態(tài)是指在一定的信息空間中,相關(guān)信息人及信息環(huán)境之間使用信息技術(shù)方法開展信息資源的交流、互動和循環(huán),描述了信息人和信息環(huán)境之間的關(guān)系[2]。信息人及其所在的信息環(huán)境之間產(chǎn)生關(guān)聯(lián),相互作用、相互影響,從而組成了信息生態(tài)這個完整的系統(tǒng)[3]。
信息人是指一切有信息需求、具備一定的信息使用能力并能參與信息活動的個人或組織[4]。信息化社會中,每個人或組織都有一定的信息需求并參與信息活動,因此可以認為,所有的人和社會組織都是信息人。信息人主要包括4種類型,即信息生產(chǎn)者、信息傳遞者、信息監(jiān)管者和信息消費者[5]。其中,信息生產(chǎn)者是指創(chuàng)造、產(chǎn)出新信息的個人或組織機構(gòu),如高校、科研院所、管理決策機構(gòu)等;信息傳遞者是指進行信息交流和傳輸?shù)母鞣N渠道及媒介,如電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、書籍、中介機構(gòu)等;信息監(jiān)管者是指對信息活動進行監(jiān)督和管理的個人或組織機構(gòu),如政府職能部門、各類監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等;信息消費者是指有信息需求且能通過信息活動獲取和使用信息的個人或組織機構(gòu),如企業(yè)、研究人員等。
信息環(huán)境是指一切與人類信息活動相關(guān)的社會、自然因素的總和,主要包括信息資源、信息技術(shù)、信息時空與信息制度等基本要素。其中,信息資源是指經(jīng)過一定篩選、有價值的信息的集合,是信息環(huán)境運行和發(fā)展的基礎(chǔ)要素;信息技術(shù)是指創(chuàng)造、處理、傳輸及使用信息資源的技能方法和相關(guān)設(shè)備等;信息時空是指信息人開展信息活動所消耗的時間和所占用的空間;信息制度是指用于約束、規(guī)范信息人開展信息活動的標準和規(guī)則。
隨著信息生態(tài)理論的發(fā)展,學界又產(chǎn)生了“信息生態(tài)鏈”這一概念。部分學者提出,在信息生態(tài)系統(tǒng)中,各類信息人之間形成了以鏈式傳播方式進行信息交流的緊密依存關(guān)系[6],即為信息生態(tài)鏈(見圖1)。信息生態(tài)鏈中主要有3種類型的信息人:信息生產(chǎn)者、傳遞者及消費者。其中,信息生產(chǎn)者是整個信息生態(tài)鏈的起始環(huán)節(jié),是生產(chǎn)、制造出新的信息數(shù)據(jù)等資源的個人或組織機構(gòu);信息傳遞者是信息生態(tài)鏈的中間節(jié)點,是將信息數(shù)據(jù)等資源進行傳播的個人或組織機構(gòu);信息消費者是信息生態(tài)鏈的終點,是所有對信息數(shù)據(jù)有需求并且有能力獲取并處理信息的信息使用者。
圖1 信息生態(tài)鏈基本結(jié)構(gòu)
產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的實踐過程往往涉及多個主體和環(huán)節(jié),各主體之間存在著信息流轉(zhuǎn)和鏈式依存關(guān)系,我們可以認為,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系是由各類信息人、信息數(shù)據(jù)資源及其所處的信息環(huán)境所構(gòu)成的,一個具有自我調(diào)整優(yōu)化能力的復雜、多樣信息生態(tài)系統(tǒng),系統(tǒng)中各主體之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系并相互影響。借鑒信息生態(tài)理論和信息生態(tài)鏈的相關(guān)概念,本文認為,在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)系統(tǒng)中,各類信息人由于開展信息傳播和交流而形成的鏈式結(jié)構(gòu)及其相互依存關(guān)系,即為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈,因此,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的各主體可類比成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生產(chǎn)者、傳遞者和消費者。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生產(chǎn)者是信息生態(tài)鏈的起點,主要包括高校、科研院所、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、管理決策部門及其科研人員、技術(shù)人員、管理人員等;產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息傳遞者是信息生態(tài)鏈的渠道和媒介,主要包括信息咨詢機構(gòu)、科技中介機構(gòu)、科技服務平臺及相關(guān)科技服務人員等;產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息消費者是信息生態(tài)鏈的終點,主要包括各類科技企業(yè)、技術(shù)人員和科研人員等。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的一般模式是信息生產(chǎn)者產(chǎn)出的信息資源,并通過信息傳遞者傳遞至信息消費者,信息消費者獲得并使用信息之后,把相關(guān)處理意見通過信息傳遞者反饋至信息生產(chǎn)者,由此構(gòu)成一個雙向互動的鏈式結(jié)構(gòu)(見圖2)。
圖2 產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈
可以看出,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈是信息生態(tài)鏈的實際表現(xiàn)形式之一。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈形成及運行的環(huán)境,也是構(gòu)成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的基礎(chǔ)要素。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈中各類信息人主體對于信息的需求、重要程度、發(fā)揮的作用和所具有的功能各不相同,其中,高校、科研院所、企業(yè)、政府部門及其相關(guān)科研人員和工作人員等是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈上最主要的信息人和重要主體。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈主要產(chǎn)出各類技術(shù)創(chuàng)新信息,以此滿足高校、科研院所和企業(yè)的需要。
從本質(zhì)上看,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈是一種在技術(shù)創(chuàng)新信息傳播過程中形成的緊密的鏈式依存關(guān)系,體現(xiàn)在科研院所和企業(yè)之間、高校和企業(yè)之間以及政府相關(guān)部門之間的雙向互動中。如果產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各主體之間沒有形成這種鏈式關(guān)系,則產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動就是無關(guān)的、零散的、雜亂無章的,就無法形成完整有序的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈。
一般而言,一個信息生態(tài)系統(tǒng)中存在多條信息生態(tài)鏈,生態(tài)鏈之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響,按信息生態(tài)鏈中信息的傳播方向、傳播內(nèi)容以及信息人的組成結(jié)構(gòu)等差異可以有多種表現(xiàn)形式[7]。映射到產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈,按參與協(xié)同創(chuàng)新活動的信息人主體的不同,本文將其分為3種主要類型:一是政府部門內(nèi)部形成的協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈;二是高校院所、企業(yè)之間形成的“產(chǎn)-學研”協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈;三是“政、產(chǎn)、學、研、金、介”等多方共同參與的多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈。
2.2.1 協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈
我國政府在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中發(fā)揮了重要的推動作用,是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)體系中的重要主體,政府部門之間的產(chǎn)學研政務活動信息發(fā)生傳播形成了協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈,各級政府機關(guān)、各個職能部門及各級公務人員由此成為該信息生態(tài)鏈的信息人主體。由于政府內(nèi)部存在多維立體的等級結(jié)構(gòu),形成的協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈又可以分為縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)兩種主要類型。
(1)垂直結(jié)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈。在垂直結(jié)構(gòu)的信息生態(tài)鏈中,每一層級的信息人主體向上一層級匯報產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動情況,并接受上一層級的行政指令,同時又向下一層級下達行政指令并接受其匯報,因此,該信息生態(tài)鏈最頂端是最高層級的行政機構(gòu)或領(lǐng)導,最底端是最低層級的行政機構(gòu)或相關(guān)工作人員。上級信息人主體以政策文件、領(lǐng)導指示、通知公告等形式向下級下達協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)工作指令,下級信息人主體則以匯報稿、請示、研究報告等形式向上級傳遞本級機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新工作開展情況、項目運行狀況、資金使用情況、存在的問題以及相關(guān)工作建議等信息。對于產(chǎn)學研工作來說,常見的信息生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“科技部-省級科技管理部門-市級科技管理部門-區(qū)(縣)級科技管理部門-鎮(zhèn)級科技管理部門”(見圖3),各級政府中的科技主管部門及相關(guān)科技管理人員是協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈的核心節(jié)點,維系并影響著整條信息生態(tài)鏈的運行。
圖3 垂直結(jié)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈
(2)橫向結(jié)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈。產(chǎn)學研工作往往涉及科技、教育、財政、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域,不能僅由科技部門單獨完成,需要各個政府職能部門分工合作,因此,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工作除了有上下級之間縱向的政務信息交流之外,同級政府部門之間也會有橫向交流,由此形成橫向結(jié)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈。以市一級的政府部門為例,常見的信息生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“市科技局-市教育局-市經(jīng)信局-市知識產(chǎn)權(quán)局-市財政局-……”(見圖4)。各部門圍繞工作需求在各自業(yè)務范圍進行信息交換、協(xié)同配合等活動時,有時會由科技部門來牽頭開展,但總體來說信息人主體之間是平等的。橫向結(jié)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈的主要功能是打破部門之間的壁壘,實現(xiàn)產(chǎn)學研政務信息的順暢流轉(zhuǎn),使各個部門的優(yōu)勢創(chuàng)新資源得到有效整合。
圖4 橫向結(jié)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新政務信息生態(tài)鏈
2.2.2 “產(chǎn)-學研”協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈
“產(chǎn)-學研”協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈中最常見的結(jié)構(gòu),由高校、科研院所、企業(yè)這三類傳統(tǒng)的產(chǎn)學研主體組成。其中,“產(chǎn)”是指企業(yè);“學研”是指高校和科研院所(見圖5)。高校和科研院所具有教育資源、科技資源和智力資源,是主要的信息生產(chǎn)者,產(chǎn)出教育效應和科技成果;而企業(yè)具有較強的資金實力和實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的能力,能夠把獲取的技術(shù)創(chuàng)新信息轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,是主要的信息消費者,同時企業(yè)也會投入資金開展科研工作,因此企業(yè)也可以成為信息生產(chǎn)者。在傳統(tǒng)的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈中,信息傳遞者這類信息人主體可能存在也可能不存在,信息生產(chǎn)者和信息消費者之間可以直接開展信息交流,也可以由技術(shù)創(chuàng)新平臺等各類科技服務機構(gòu)承擔信息傳遞者的角色,把高校和科研院所創(chuàng)造的技術(shù)創(chuàng)新資源通過合理有效的方式整合起來,并傳遞給有需求的企業(yè)。
圖5 “產(chǎn)-學研”協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈
2.2.3 多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈
多主體協(xié)同創(chuàng)新是多個創(chuàng)新主體之間相互配合、共同協(xié)作實現(xiàn)創(chuàng)新目標的創(chuàng)新行為,是產(chǎn)學研合作更深入、更廣泛、更持久的高級階段,參與主體不僅僅包括高校、科研院所和企業(yè)這三類傳統(tǒng)的產(chǎn)學研合作主體,還包括科技中介服務機構(gòu)、各級政府部門、金融機構(gòu)等其他有能力參與協(xié)同創(chuàng)新活動的個人或組織機構(gòu),因此,多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈由企業(yè)及政府部門、高校、科研院所、科技中介服務機構(gòu)、金融機構(gòu)等多個信息人主體開展協(xié)同創(chuàng)新活動而形成。其中,高校、科研院所是主要的信息生產(chǎn)者,負責產(chǎn)出各類科研成果;各類技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化中心、行業(yè)協(xié)會等科技中介服務機構(gòu)是主要的信息傳遞者,負責把信息生產(chǎn)者產(chǎn)出的科研成果進行有機整合,通過有效的傳播機制傳遞給需要這些成果的企業(yè);企業(yè)是主要的信息消費者,將獲取的科研成果進行產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造出經(jīng)濟效益,并向信息傳遞者和生產(chǎn)者反饋信息;各級政府主要擔任信息傳遞者的角色,通過開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、組織產(chǎn)學研對接會等形式,把信息生產(chǎn)者和信息消費者聯(lián)系起來,使得技術(shù)、人才、資金、政策等資源充分流動(見圖6)。在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境的影響下,多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈上的信息人主體以協(xié)同創(chuàng)新為手段,綜合運用各類創(chuàng)新資源,推動多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的順暢運轉(zhuǎn)。
圖6 多主體協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈
(1)提高信息人主體對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的認識。隨著技術(shù)創(chuàng)新的復雜性日益凸顯,由單個技術(shù)創(chuàng)新主體獨立開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)這一傳統(tǒng)模式已無法適應技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需求,由行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學研各方力量,各主體分工合作,形成跨行業(yè)、跨區(qū)域、開放型、多主體聯(lián)合協(xié)作的全新組織模式已成為各區(qū)域創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。建議通過宣傳培訓,使信息人主體認識到自己在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈中所處的位置與作用,充分了解產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的重要意義,明確產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的目標,形成正確的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新思維。
(2)提升信息人主體的信息處理能力。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下,信息人主體經(jīng)常需要處理技術(shù)創(chuàng)新信息的創(chuàng)造、收集、整理、發(fā)布和利用等工作,最終工作成效主要取決于各個環(huán)節(jié)信息人處理信息的專業(yè)技術(shù)水平,因此,提升信息人的專業(yè)技術(shù)水平,可以提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息資源的生產(chǎn)效率和信息流通程度。一方面,信息人要不斷拓展知識面,在深鉆專業(yè)研究的同時了解更多相關(guān)領(lǐng)域的信息;另一方面,要學習信息分析的相關(guān)技巧和方法,使得信息能夠充分地吸收利用。
(3)提高信息人主體的信息開放共享程度。從當前產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的現(xiàn)狀來看,“政、產(chǎn)、學、研、金、介”等信息人主體之間存在信息交流不暢,市場信息、科研成果、技術(shù)需求、融資信息分布不對稱,彼此的私有信息無法在各主體間均衡掌握等問題,因此,要不斷探索完善產(chǎn)學研對接的渠道,提高信息開放和共享水平,提升產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系的整體信息化水平以及信息共享的意識。
(1)優(yōu)化節(jié)點組合關(guān)系,提升信息傳遞效率。根據(jù)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的實際情況,不同功能信息人主體的數(shù)量應保持在一個較為適當?shù)乃絒8]。一般而言,信息生態(tài)鏈中不同功能的信息人主體分工越細、數(shù)量越多、生態(tài)鏈越長,則傳遞的信息量越大,對信息的加工與轉(zhuǎn)化就越充分,但也可能會因為環(huán)節(jié)過多、結(jié)構(gòu)過于復雜,造成信息流轉(zhuǎn)緩慢、信息失真等問題;而信息生態(tài)鏈中的信息人主體越少、生態(tài)鏈越短,則流轉(zhuǎn)信息量較小,這樣雖然減少了信息傳遞環(huán)節(jié),但也可能造成分工粗糙、信息處理不充分等問題。因此,要綜合考量可能會對產(chǎn)學研信息流轉(zhuǎn)效率產(chǎn)生影響的各類因素,合理安排不同功能的信息人數(shù)量。
(2)適當調(diào)節(jié)信息人主體間的信息供給量,使得供需相互匹配。各信息人主體之間傳遞的信息量應該相對適中,如果信息量過大,超出了下游信息人接收和處理信息的能力,就會造成信息生態(tài)鏈的信息流轉(zhuǎn)不暢;如果信息量過少,信息消費者的信息需求得不到滿足,則會導致信息消費者數(shù)量減少,從而引發(fā)信息生態(tài)鏈的斷裂。因此,在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈中,技術(shù)創(chuàng)新信息的供給和需求要上下游匹配,使得信息生態(tài)鏈的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、順暢運轉(zhuǎn)。
(1)從立法和行政角度建立相關(guān)信息制度。信息制度是信息生態(tài)環(huán)境中的重要因素,對維持產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈順暢運轉(zhuǎn)有重要影響。應建立和健全信息人主體行為約束制度,規(guī)范信息人主體的信息行為,由信息監(jiān)管者對信息人主體進行監(jiān)督和管理,使每個信息人主體對自己的信息行為負責,為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈營造一個良好的制度氛圍。除此之外,還要加強信息人主體的法制意識、安全意識、社會責任意識,使他們樹立正確的信息倫理觀。
(2)大力發(fā)展信息技術(shù),推進產(chǎn)學研信息資源整合。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈的健康發(fā)展需要以信息人主體的能力、制度、環(huán)境等為支撐,也需要信息技術(shù)的支持,因此,要不斷完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強信息技術(shù)的研發(fā),為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息生態(tài)鏈提供可靠的支持。運用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新信息數(shù)據(jù)中心[9],強化各類創(chuàng)新資源的整合共享,形成資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的多元化、網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局,實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級、跨部門協(xié)同創(chuàng)新信息資源共享和協(xié)作共贏。