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        綜合性研究型大學二級院系國家自然科學基金管理經驗探討
        ——以復旦大學生命科學學院為例

        2021-12-27 03:53:08孫學會武堅堅
        關鍵詞:學科

        孫學會,武堅堅,王 英,聶 明

        (復旦大學生命科學學院,上海 200438)

        0 引言

        復旦大學生命科學學院(以下簡稱“學院”)創(chuàng)立于1986年,是我國高校中最早成立的生命科學學院之一,也是全國比較有代表性的綜合性研究型大學的二級學院。其前身為1926年成立的復旦大學生物學系,自20世紀50年代建立了中國第一個遺傳學專業(yè)以來,始終圍繞生命科學的基礎問題開展研究工作。學院生物學和生態(tài)學兩個一級學科均為國家重點學科,也被列為復旦大學“雙一流”重點建設學科。學院面向國際生命科學領域前沿和國家在人口與健康、生物醫(yī)藥及現代農業(yè)等方面的重大需求,集一流教育、一流科研和一流社會服務為一體,堅持宏觀和微觀并舉發(fā)展,發(fā)揮學院學科門類齊全的特點,通過多點布局,協同數理科學、醫(yī)學科學和人文科學等學科,以學科交叉帶動生物和生態(tài)學科發(fā)展,推動生命科學向系統(tǒng)、動態(tài)、定量、實時發(fā)展。經過多年努力,學院在人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等方面取得了系列突出成績,為我國的生物學科和生態(tài)學科發(fā)展作出了重要貢獻。

        國家自然科學基金自1986年設立以來,作為支持我國基礎研究的主要渠道之一,是國家超前部署和穩(wěn)定發(fā)展基礎研究,為創(chuàng)新型國家夯實根基的重要途徑,在某種程度上被視為衡量高校綜合實力、學科建設水平、科學研究能力和科學管理水平的重要標志之一[1]。國家自然科學基金作為支持基礎研究的主要渠道之一,在人才培養(yǎng)和學科建設中發(fā)揮了重要作用[2]。本文通過分析2010-2020年學院在國家自然科學基金申請、資助項目數和資助經費等方面的情況,探討高校二級學院自然科學基金管理的經驗和存在的問題,期望能夠為促進科研項目管理效益的提升提供參考。

        1 學院國家自然科學基金申請與資助情況

        1.1 總體情況

        2010-2020年,學院共計申請國家自然科學基金項目1210項,獲得資助434項,資助經費總額約3.62億元(2015年以后不包含間接經費)。獲資助項目數量總體呈平穩(wěn)趨勢,重大重點項目數量平穩(wěn)增加,年均獲得資助經費3288萬元,總體項目資助率為35.87%(見表1)。

        表1 學院2010-2020年國家自然科學基金申請與資助情況

        1.2 項目類型情況

        近年來,學院申報國家自然科學基金杰出青年科學基金(以下簡稱“杰青”)項目、重點項目等重大項目數量較多,項目總體資助率略有下滑,但仍然略高于全國平均水平(見表2)。從獲資助項目類型和數量來看,學院仍以面上項目和青年科學基金項目為主。雖然近5年學院在杰青和優(yōu)秀青年科學基金(以下簡稱“優(yōu)青”)項目獲資助方面已經有大幅好轉,重點項目獲資助情況也較為理想,但仍需看到,隨著科研隊伍體量的增長,人員新老更替,在不斷提高科研人員申請基金項目意識和積極性的同時,必須繼續(xù)有組織地開展科研和項目申請輔導,通過加強專家輔導和科研交流,不斷提升申請基金的項目質量。

        表2 學院2010-2020年國家自然科學基金各類項目資助情況 單位:項

        1.3 各學部資助項目情況

        2010-2020年學院在國家自然科學基金委各學部申請和獲資助項目情況如表3所示。從整體來看,學院申請的項目覆蓋了8個學部,主要集中在生命科學部和醫(yī)學科學部,分別申報了923項和227項,分別占申報總數的76.28%和18.76%;獲資助項目也主要集中在生命科學部和醫(yī)學科學部,分別獲資助344項和72項,分別占獲資助總數的79.26%和16.59%。學院在信息科學部和管理學科部尚未有項目獲得資助。學院在傳統(tǒng)的生命科學領域保持發(fā)展優(yōu)勢的同時,與醫(yī)學科學的結合與交叉融合已經越來越深入;同時,近年來也越來越重視遺傳進化與生物多樣性等與環(huán)境、大氣、計算等地球科學、化學、數學物理等學科的交叉融合。

        表3 學院2010-2020年國家自然科學基金各學部項目申請與資助情況 單位:項

        1.4 學科獲資助項目情況

        2010-2020年學院各學科申請和獲資助項目情況見表4。從整體來看,學院申請項目主要集中在生命科學部和醫(yī)學科學部。學院現有8個學科系(由于細胞與發(fā)育生物學系于2020年獨立成系,因此不在本次分析中單列),其中,遺傳學和遺傳工程系、生物化學和分子生物學系、人類遺傳學與人類學系是申報和獲資助前3位的主要學科系,這3個系本身歷史悠久,科研人員數量占比較高;生態(tài)與進化生物學系、生理學和生物物理學系、微生物學和微生物工程系處在第二梯隊,其本身在體量上也處在第二梯隊,但從承擔項目類型和申報數量來看,其科研水平和實力與排名前3位的學科系并無顯著差異;生物統(tǒng)計學與計算生物學系處在第三梯隊,在申報項目類型和數量上均與其他學科系有較大差距,是學院需要重點關注和扶持的學科系。

        表4 學院2010-2020年各學科系國家自然科學基金項目申請與資助情況 單位:項

        1.5 項目負責人年齡職稱情況

        2010-2020年,學院共有214位科研人員承擔了434項自然科學基金項目,包括教授、研究員等正高級職稱的104人承擔268項,副教授、副研究員、高級工程師、高級實驗師等副高級職稱的56人承擔108項,講師、助理研究員、工程師、實驗師等中級職稱的14人承擔18項,科研助理7人承擔7項,博士后33人承擔33項(見表5)??梢钥闯?學院正高級和副高級職稱科研人員是申報和承擔自然科學基金的主力,副高級職稱人員能夠承擔杰青、優(yōu)青項目和重點、重大研究計劃項目,有一定的科研活力和科研實力基礎。學院科研助理和博士后雖然承擔的項目較少,但基礎也相對較好,申報面上青年項目的實力和潛力仍有巨大的發(fā)掘空間。

        表5 學院2010-2020年國家自然科學基金項目負責人職稱結構

        2 學院國家自然科學基金申請與資助特點

        2.1 涉及學科面廣、項目種類多

        學院2010-2020年申請與獲資助國家自然科學基金項目具有涉及學科面廣、項目種類多的特點。學院作為全國最早成立的生命科學學院之一,學科門類齊全,宏觀微觀平衡發(fā)展,各類各級人才隊伍完備,在傳統(tǒng)的遺傳學、生物化學、生態(tài)學和微生物學等學科中具有較大的傳統(tǒng)優(yōu)勢,近年來也在著力發(fā)展細胞與發(fā)育生物學、人類學與人類遺傳學、生理與神經生物學和計算生物學等學科,不斷加強基于各學科主要研究方向的青年科研人才的引進與培育,夯實長期申報各類項目的基礎;同時籌建和參建人類表型組研究院、代謝與整合生物學研究院、復雜體系多尺度研究院、現代語言學研究院等,堅持宏觀和微觀研究平衡發(fā)展,致力于建立強強合作的大生命科學學科群。

        2.2 重大重點項目比例較高

        從獲國家自然科學基金資助項目類型來看,學院申請與獲資助項目的總數并不高,但申請和獲資助的杰青、優(yōu)青等項目的比例相對較高。2010-2020年,學院申報項目總計1210項,年均110項,其中杰青等項目310項,年均28項;獲資助項目總計434項,年均39項,其中杰青等項目77項,年均7項;總資助金額為36171萬元,年均3288萬元,其中杰青等項目16382萬元,年均1489萬元。

        2.3 對優(yōu)秀青年人才支持培育作用明顯

        學院始終高度重視青年科研人才的引進與培育,在“985工程”和“雙一流”建設支持下,引進了一批優(yōu)秀青年人才,培育了一批高素質的首席科學家后備力量。國家自然科學基金青年科學基金項目和面上項目在這其中的基礎培育作用至關重要。學院近年獲得杰青、優(yōu)青等項目資助的54位項目負責人中,有31人前期都曾獲得過國家自然科學基金委面上項目或青年項目支持,占比為57.4%,其中有4人還實現了從承擔面上項目、青年項目到承擔優(yōu)青項目,再到承擔杰青項目的樣板式人才發(fā)展路線,另有2人已經成長為國家重點研發(fā)計劃首席科學家。由此可見,國家自然科學基金項目已經體現出并將長期發(fā)揮對優(yōu)秀青年人才的支持和培育作用。

        3 存在的問題及原因分析

        3.1 基金申請總量不高,總體增長速度平緩

        2010-2020年,學院申請的國家自然科學基金項目總數呈現較平穩(wěn)、略增長的態(tài)勢,然而不容忽視的是基金申請的總量仍然不高,且增長趨勢越來越緩慢,去除每年申請的杰青項目后,近年項目申報數量基本沒有增長。而這其中的關鍵原因有兩點:一是現有科研人員申請量基本飽和,受到新的申請限項規(guī)定等影響,現有人員申請量已經無法明顯提升。根據2020年復旦大學統(tǒng)計數據,學院現有教學科研人員157人,其中高級職稱138人,占全校教師總數約7.9%,截至2020年在研項目141項,總體趨于飽和。二是科研人員體量難以提升。經過多年調整、引進和培育,學院現有科研人員年齡結構已經大為改善,中青年科研人員是主力軍,但受限于學院科研空間、科研平臺等條件,學院科研人員體量相對國內其他一流高校生命科學學院雖然還有差距,卻難以進一步擴大規(guī)模。

        3.2 基金總體資助率仍待提升,學科差異大

        2010-2020年,學院申請國家自然科學基金項目總體資助率相對較好,為35.87%,然而按照項目類別來看,部分類別項目仍然有較大的提升空間。如2010-2020年獲得面上項目資助與申請比為267∶656,資助率為40.7%;青年科學基金項目資助與申請比為68∶204,資助率為33.3%;杰青項目資助與申請比為8∶89,資助率為8.99%。在學院各學科、系之間申請資助情況更是差異巨大,生態(tài)與進化生物學系在杰青、優(yōu)青項目仍未取得突破,作為一級學科仍需加大支持力度,尤其是對人才的培育;生物統(tǒng)計學與計算生物學系處在第三梯隊,需要學院重點關注并予以全面支持??傮w資助率較低的主要原因在于近年來申報青年科學基金項目的主力已經轉變?yōu)椴┦亢?且部分學科系正值新老人員交替的陣痛期,新的學科領軍團隊正在形成,因此亟須繼續(xù)強化以學科系為單元對青年科研人員的輔導培訓,同時注意在學院范圍內依托專家委員會進行統(tǒng)籌輔導,抵消抹平各學科系之間的基金申報輔導水平差異。

        3.3 人才計劃培育儲備項目不足,聯合基金重點項目申報潛力仍待發(fā)掘

        2010-2020年,學院獲得國家自然科學基金杰青、優(yōu)青和重點、重大研究計劃項目支持情況較好,這部分歸功于學院相對成熟的申報輔導制度和專業(yè)化的管理團隊,包括學院人才培養(yǎng)及學術發(fā)展咨詢委員會資深專家對青年科研人員的悉心指導,學院學科科研辦公室對各項申報要求的解讀和相關交流會議的有效組織,以及學院全年有序的基金申報輔導、立項后過程管理等工作機制。然而,也必須要注意到學院近年來優(yōu)青項目申報數量連年走低,杰青項目適齡科研人員儲備出現斷檔,亟須進一步鼓勵和支持領軍人才凝聚優(yōu)秀青年人才形成創(chuàng)新團隊。此外,學院和科研人員對國家自然科學基金委聯合基金項目的重視程度不足,亟須加強與云南、山東等地相關單位的科研合作,創(chuàng)造便利支撐條件,挖掘聯合申報項目潛力,爭取承擔更多的聯合基金重點項目,為國家和區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新能力的提升作貢獻。

        4 未來管理措施和建議

        4.1 適度擴充科研體量,提升學院和各學科系國家自然科學基金的輔導水平

        學院的國家自然科學基金各類項目申請增量主要依靠青年教師和博士后,因此,需要繼續(xù)重視和加快引進優(yōu)秀青年科研骨干,聚焦學科重點發(fā)展方向,持續(xù)引進高端人才和優(yōu)秀青年人才,支持其盡快開展科研工作和科研交流,積極申請國家自然科學基金項目;對有潛力的青年科學基金項目或面上項目承擔者進行重點培育,依托學院“資深導師指導青年教師(MENTOR)”計劃,加強資深教授對青年科研人才的一對一傳幫帶,支持青年科研人員快速成長為優(yōu)青和杰青項目承擔者;持續(xù)加強對學院“談家楨生命科學論壇““生命科學前沿學術報告”等品牌學術交流平臺的建設和支持,依托各學科系組織和開展各類高水平學術交流活動,不斷提高學術質量。加大人才培養(yǎng)力度,增加投入、拓展渠道,積極構建優(yōu)勢條件,依靠和發(fā)展學院人才培養(yǎng)及學術發(fā)展咨詢委員會,并積極爭取外部專家支持,加強對青年教師和博士后的培訓和輔導,提升學院和各學科系對國家自然科學基金項目的申報輔導水平。

        4.2 加強學科交叉研究,促進重大基金項目的培育

        基于生命科學與其他學科趨于交叉融合的前沿動態(tài),學院在不斷調整優(yōu)化學科布局和研究方向的同時,在學校的支持下,依托遺傳工程國家重點實驗室和長江河口濕地生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學觀測研究站等研究平臺,不斷拓展做實學院與基礎醫(yī)學院、藥學院、生物醫(yī)學研究院、腦科學研究院、各附屬醫(yī)院的學科和科研合作,積極推動復旦大學大生命科學布局,并通過多點布局,努力協同數理、化學、材料、醫(yī)學和人文等學科相關優(yōu)勢資源,瞄準國際學科前沿,支持學科交叉合作創(chuàng)新,推動生命科學向系統(tǒng)、動態(tài)、定量、實時發(fā)展。近年來,學院開拓發(fā)展了人類表型組學、復雜體系多尺度成像、代謝與整合生物學等新的交叉領域和學科增長點,協助學校新建了大生命科學相關的研究院等。下一步,學院將繼續(xù)推動復旦大學大生命科學學科體系的發(fā)展,聚焦遺傳與變異、生殖與發(fā)育、穩(wěn)態(tài)維持等生命核心過程的關鍵科學問題,借助學?!半p一流”建設支持,設立院內基金,夯實科研基礎[3],集中優(yōu)勢資源,凝聚錘煉科研隊伍,通過大生命科學的交叉融合,解析生命宏觀過程的微觀機制,融合發(fā)展協同創(chuàng)新,實現生物學科和生態(tài)學科高質量發(fā)展,爭取重大基礎原創(chuàng)成果的突破,促進重大基金項目的培育。

        4.3 繼續(xù)做好科研服務,提高科研管理人員的專業(yè)服務水平

        提升項目申請數量和質量是國家自然科學基金管理工作的兩個著力點[4]。在提升項目申請數量方面,通過加強基礎狀況調研,摸清學院研究現狀和人才潛力,梳理形成培養(yǎng)增長點的基礎數據,為提升申報數量找準努力方向;在提升項目申請質量方面,通過對基金申報組織和管理的制度化及精細化建設,努力提升科研管理服務水平。首先,為進一步統(tǒng)籌提升學院科研整體服務水平,學院需要全方位整合、規(guī)劃、布局,完善和拓展公共儀器服務平臺體系,集中管理提升效能,組建專業(yè)技術團隊提供專業(yè)服務,建立并高效運行信息化管理體系,實行預約和全天候開放共享制度,為科研提供高質量平臺服務。同時,重視和強化學院科研文化建設,用校友捐贈建設教工之家,舉辦學術交流和文化交流活動,重視談家楨、盛祖嘉、鐘揚等老一輩優(yōu)秀學者的精神文化傳承,不斷激發(fā)學院和學科發(fā)展的內在動力。通過平臺建設、隊伍建設與文化建設,培養(yǎng)有國際競爭力的優(yōu)勢科研團隊。第二,進一步拓展與校內院系和附屬醫(yī)院的協同合作,鼓勵科研骨干與粵港澳、長三角和西部地區(qū)兄弟院校及企業(yè)等單位合作,創(chuàng)造便利條件,在保持高水平的跨學科、國際化學術交流的基礎上,努力拓展和爭取多渠道支持,立足于大生命科學視角,致力于解決面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的重大基礎科研問題,服務國家科技創(chuàng)新發(fā)展,服務相關領域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升,積極承擔國家自然科學基金重大科研任務。第三,提高科研管理人員的專業(yè)服務水平,鼓勵科研管理人員注重自我能力提升,積極參加國家自然科學基金委組織的各類管理培訓會議和科研管理交流活動,加強與學??蒲泄芾聿块T的交流聯動??蒲泄芾砣藛T要熟悉學院專家委員會成員和申報管理制度、科研人員的申請和資助情況、重點項目的實施情況、優(yōu)秀人才的發(fā)展情況等,以及當年基金項目申報編寫規(guī)范等格式要求、改革主要措施及影響、限項規(guī)定和經費預算等相關政策和指南解讀,爭取在不同類型項目申報上給予科研人員更具專業(yè)性和參考價值的支持。

        5 結語

        國家自然科學基金對于我國的學科建設、人才培養(yǎng)以及基礎研究的長期健康發(fā)展有著重要的支撐和引導作用[5]。國家自然科學基金是促進基礎研究領域高質量發(fā)展的關鍵支撐,對高校的基礎學科發(fā)展至關重要。學院作為綜合性研究型大學比較有代表性的二級學院,在國家自然科學基金的資助下提升了基礎研究領域的科研實力,培養(yǎng)了一支具有國際一流水平的科研人才隊伍,提高了承擔國家重大科研項目的能力。經過多年深耕發(fā)展,學院在國家自然科學基金申請與資助方面已經取得了良好的進展,下一步,學院學科骨干和科研管理部門要深刻認識到科技自立自強作為國家發(fā)展和戰(zhàn)略支撐的重大戰(zhàn)略意義,堅持“四個面向”,不斷深化凝練重大基礎科學問題,牢牢把握國家自然科學基金發(fā)展新機遇,理解順應國家自然科學基金深化改革政策;要繼續(xù)保持對國家自然科學基金項目申報高度重視,全方位做好基金項目申報輔導和支撐服務工作,更加注重項目申報數量和質量雙提升,努力在國家自然科學基金資助上取得更大的成績和突破,加快建設綜合性大學國際一流生物學科、生態(tài)學科和國際一流生命科學學院。

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