張?zhí)m星
17世紀(jì),英國人曾與荷蘭人同時抵日,且在平戶建立商館,只因經(jīng)營不善而退出。德川將軍頒布鎖國令后,英國人幾經(jīng)努力,也未能重返日本,還被幕府視為最危險的西方國家。19世紀(jì)初,英國人再次窺探對日關(guān)系,他們企圖趕走日漸衰敗的荷蘭人,取而代之,霸占出島商館,也未能成功。在培里叩關(guān)前,雖然有英國傳教士、英商希望赴日活動,但英政府的態(tài)度始終猶豫,其重心已放在中國,不希望花費(fèi)大代價謀取對日利益?;诜N種原因,英國沒有成為首叩日本大門的那個國家。美國成功叩開日本大門,并與其簽訂和親條約后,英國船艦也游走于日本周圍海域,日英再次產(chǎn)生關(guān)系是必然的。誠然,培里叩關(guān)、日美關(guān)系是近代日西(方)關(guān)系研究的焦點(diǎn)和重點(diǎn),不過當(dāng)時的日英關(guān)系也值得關(guān)注,英國仍然是西方強(qiáng)國,擁有最多殖民地,對亞洲、世界的影響依然很大。
1852年,日英關(guān)系的發(fā)展似乎贏來一個契機(jī)。美國西海岸的商業(yè)發(fā)展起來,急于開拓太平洋航線,就需要在東亞建補(bǔ)給站,日本眾多港口可供選擇。1852年年初,西方媒體曾有報(bào)道,美國即將派艦赴日。〔1〕其實(shí),英國人一直在注意動向,如果美國人叩關(guān)成功,英國便可坐享漁利。英國同時面臨不利,培里叩關(guān)時(1853年),幕府曾廣泛征集意見,有大名提出,答應(yīng)培里的要求,借助俄、美力量來抵抗英國,可見日本長期以來對英國有偏見(英國人曾試圖強(qiáng)行驅(qū)趕在日荷蘭人,霸占駐日荷蘭商館,遭到日荷雙方聯(lián)合抵制)。
在是否派艦赴日的問題上,英政府一直猶豫。對于美國人的行動,英國各報(bào)刊雖然持續(xù)關(guān)注,英商也蠢蠢欲動,希望赴日易貨,但具有決策權(quán)的英政府始終不表態(tài),似乎商人的利益還不足以刺激政府采取行動,官方仍然持觀望態(tài)度。
巴麥尊曾三度擔(dān)任英國外交大臣(1830—1834年,1835—1841年,1846—1851年),擅長實(shí)施炮艦外交。他曾談道:“如果沒有強(qiáng)大武力,若不能展示英軍炮艦,英國將無法維持東方利益?!薄?〕學(xué)者卡爾認(rèn)為,巴麥尊其實(shí)主張“帝國主義自由貿(mào)易政策”,即英軍不需完全征服占領(lǐng)其地區(qū),通過開展自由貿(mào)易,便可獲得巨大利益。對日本而言,也是這樣?!?〕
1853年,克拉雷登(Clarendon)成為英國外交大臣(任期1853—1858年)。他上任后,似乎對日本失去興趣,認(rèn)為英國的外交重點(diǎn)應(yīng)該在歐洲與中國?!?〕克拉雷登不希望就日本問題與美國發(fā)生矛盾,甚至期待與美國合作,共享對日利益。
英國外交部官員埃德蒙德·哈蒙德(Edmund Hammond,曾是巴麥尊的手下)對日本有一定興趣,他讓英軍將領(lǐng)詹姆斯·斯特林(James Stirling,1791—1865年)整合軍艦,準(zhǔn)備隨時赴日。不過,英政府遲遲沒有作出最后決定,而且表示即便英艦抵日,也不一定要開炮。這也就是說,英國希望以最小代價,索取最大利益。哈蒙德還主張英法合作,共赴日本,共謀利益。
英國駐亞洲官員約翰·包令(1792—1872年,1854年4月至1859年9月任港督,另譯寶寧)對日本深感興趣。他在亞洲經(jīng)商多年,是個亞洲通。巴麥尊曾命包令實(shí)地調(diào)查暹羅、菲律賓、印度、錫蘭、爪哇等地情況,考察通商可行性,因此,他得到“英國貿(mào)易游俠”的綽號?!?〕1855年,包令代表英國與暹羅簽訂《包令條約》,打開東南亞市場。1852年,港督般咸身體欠佳,返英養(yǎng)病,對日事務(wù)暫由包令負(fù)責(zé)。包令似乎看到施展才華的機(jī)會,他談道:“對于日本,我們應(yīng)該盡可能多地派遣炮艦前往,或是先與朝鮮建立關(guān)系,關(guān)鍵是我們要得到政府及軍隊(duì)支持。”〔6〕1852年5月,包令向外交部提出要求,希望獲得特權(quán),專門處理對日事務(wù)。英國高層考慮到,專權(quán)已經(jīng)授予般咸,沒有必要轉(zhuǎn)移權(quán)力,包令只是臨時代理人,便拒絕其請求。其實(shí),當(dāng)時英政府并未想好是否出兵日本,才拒絕包令的要求。1852年秋,駐倫敦的俄國官員告知英國人,俄國可能派普提雅廷(Putiantin)赴日,商談通商事宜。對此,包令雖然沒有表態(tài),但略感焦慮。〔7〕
1854年1月,般咸退休,包令繼任港督。他于1854年3月抵達(dá)香港,除了處理當(dāng)?shù)厥聞?wù),還強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)任務(wù),一是捕獲俄艦,二是建立對日關(guān)系?!?〕同時,外交部官員阿丁頓(Addington)提出建議,英國人應(yīng)該在培里成功叩關(guān)后,再派艦隊(duì)赴日,謀取利益,不應(yīng)急于采取重復(fù)行動(與美艦同時赴日)。英政府生怕包令冒失,再三叮囑他,中國才是英國的重點(diǎn)開發(fā)對象,在條件成熟的情況下,方可考慮與日本、東南亞等地建立關(guān)系,現(xiàn)在只是持續(xù)搜集相關(guān)情報(bào)?!?〕
1854年4月(另說為3月),培里成功叩關(guān),包令立即邀約一批商人,打算與他們共赴日本調(diào)查(市場)。〔10〕東亞艦隊(duì)指揮官斯特林支持行動,并答應(yīng)為包令安排艦船,就差英政府最后批準(zhǔn)了。英國官方的回答只是建議包令在適當(dāng)時候赴日談判,或締結(jié)條約,并未說清楚何時行動。另外,克拉雷登及英國駐法使節(jié)艾爾·考利(Earl Cowley)得知,法國政府也有派艦赴日與幕府建交通商之意?!?1〕英國人瓦爾維斯基(Walewski)就此提議英法組成聯(lián)合艦隊(duì),共赴日本談判。英、法政府始終在猶豫、徘徊,均未采取實(shí)際行動,直到英國將領(lǐng)斯特林率艦赴日。
綜合來看,英政府的對日態(tài)度就是觀望,幾乎無人主張貿(mào)然派艦赴日或?qū)θ臻_戰(zhàn),這也從側(cè)面說明幾個問題:日本一直都不是英國外交的重點(diǎn);英軍不愿冒險前往日本;英國忙于克里米亞戰(zhàn)爭,不便親自動武,派兵叩關(guān);〔12〕既然美艦已經(jīng)赴日,英國沒有必要與之爭奪先后。英官方認(rèn)為,問題的關(guān)鍵是日本能否開埠通商,而非由哪國來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
克里米亞戰(zhàn)爭爆發(fā)后,英、法對俄宣戰(zhàn),英國人打聽到,有俄艦躲在日本港口,遂前往搜捕、攔截。〔13〕
英國海軍少將斯特林比培里大三歲,兩人有相似經(jīng)歷。斯特林曾經(jīng)在西印度、密西西比河、哈得孫灣、墨西哥灣、地中海服役,也是英國駐西澳大利亞首任總督。1854—1856年,他又在中國海及東印度地區(qū)供職。1854年3月,他參加克里米亞戰(zhàn)爭,一直在東亞海域追捕俄艦?!?4〕
斯特林艦隊(duì)由4艘戰(zhàn)艦組成,其中3艘為蒸汽船。旗艦是單桅帆船“溫切斯特號”(Winchester),裝備52門(另說為50門)火炮。蒸汽船分別為“英坎特號”(Encounter,另譯“遇見號”,螺旋槳蒸汽船,14門火炮)、〔15〕“斯提克斯號”(Styx,明輪蒸汽船,6門火炮)、“巴拉考特號”(Barracouta,明輪蒸汽船,6門火炮)。1854年9月7日(另說為9月8日),斯特林率艦隊(duì)抵達(dá)長崎。這是自1849年英艦“水手號”造訪長崎后,英國艦隊(duì)再次造訪長崎。
斯特林并非外交使節(jié),艦隊(duì)中沒有外交官、翻譯員,在赴日之前,他僅雇用了一名在上海救起的日本漂民音吉當(dāng)翻譯,此人曾在英國登特公司(Dent)看門,能夠說簡單英語。音吉雖然勉強(qiáng)答應(yīng)協(xié)助斯特林(搜捕日本海周圍的俄艦),但明確表態(tài)不登陸故土(日本),即便英艦抵達(dá)長崎港,也不下船(他害怕被抓后處刑)?!?6〕音吉雖是日本人,但文化程度較低,不識文字(日文、中文),英文能力也有限,難以翻譯出官方文書?!?7〕與專事翻譯工作的長崎(荷語)通詞相比,音吉就是個門外漢。
長崎同樣缺乏功力深厚的英文翻譯員。雖然自1808年“費(fèi)頓號”事件后(1808年,英艦“費(fèi)頓號”騷擾日本海岸,長崎奉行自認(rèn)遭受屈辱,飲恨自殺,造成英日關(guān)系惡化),有日本人開始學(xué)英語,但水平較高的學(xué)者都在江戶。長崎有人能夠聽、說英語,卻不能寫,也難以譯出正式的外交文書。出島荷蘭商館長庫爾修斯懂些英語,日方暫時依靠他與英國人交流?!?8〕不過要準(zhǔn)確翻譯外交文書,庫爾修斯的水平仍然不夠。如果斯特林沒有帶來音吉,他與長崎奉行的書函往來將更加復(fù)雜,即庫爾修斯先將英語書函譯成荷蘭語,再由出島通詞將荷蘭語書函譯成日語。若是奉行的回復(fù),則剛好相反,由日語譯成荷蘭語,再譯為英語。學(xué)者比斯利談道:“但凡國事交往,必須字字斟酌,少有失誤,不然便會釀成大錯。”〔19〕
10月4日,斯特林與長崎奉行水野忠則見面,并“禮貌地”致函奉行,他說:“英、俄正在交戰(zhàn),戰(zhàn)爭甚至延伸到東亞海域。為了攔截俄艦,阻止敵人靠岸獲取補(bǔ)給,英艦便會經(jīng)常出現(xiàn)在日本沿海,這些軍事行動并非針對日本,請不要誤會。”〔20〕很明顯,英艦游走日本海岸的主要目的是阻止俄國人使用日本港口。但就是這樣簡單的外交交涉,都被音吉誤譯,內(nèi)容變成:“英國人要求其船艦?zāi)茉谌毡靖鞲弁??,日方必須提供物資,并準(zhǔn)許修理戰(zhàn)艦,且禁止俄艦靠岸?!薄?1〕奉行對此有兩個理解:英俄正在交戰(zhàn),英國人警告日本人不要幫助俄國人;英國要求日本開放所有港口。
言下之意,奉行等日本人均認(rèn)為英艦為簽約而來。10月5日,奉行回函斯特林,英方提出的要求事關(guān)重大,需向江戶報(bào)告。此時的斯特林一頭霧水,試圖再次準(zhǔn)確地告知來意,日方卻不理睬,反而覺得英國人在?;?。為安撫對方,奉行特許英國人在長崎附近的一座小島上活動,英國人稱其為“小不列顛”。
原來,荷蘭商館指揮官早就告知日本人,英國打算派港督包令赴日談判,要求開埠通商,日方遂對斯特林的造訪格外重視,老中派松平近直、川路圣謨等人前往談判?!?2〕對于英國人提出的“要求”,幕府感到為難。如果答應(yīng)英方要求,必然會與俄國為敵;如果反對英方要求,又怕招來炮擊。老中最后決定,英國人可以在長崎、函館、下田三港補(bǔ)給物資。日本不參與英、俄戰(zhàn)爭,也不與俄方斷交。
在長崎等待回信的斯特林不理解幕府為何如此拖沓,這是一個簡單回復(fù),沒有必要考慮太久,況且這是英俄間的爭斗,英方僅是告知日方相關(guān)情況,并未要求什么。他哪里知道,日本人已經(jīng)將事件想得太復(fù)雜,并征集各方意見,作出了重大決定,英國人即將獲得意外收獲。
10月9日,日、英代表第二次會面后,斯特林收到水野氏的書面信函。信中提到,日方明白英國人為簽約而來,現(xiàn)在日本可以提供長崎、函館二港,只限修理船只、補(bǔ)充物資、營救遇難者,不能在港口開戰(zhàn)。外國人均可使用兩港,但必須遵守港內(nèi)法規(guī)?!?3〕至于其他港口,水野氏表示僅有英國船艦遇難于海上時,可暫供使用。
日本人自己提出簽約,讓斯特林覺得意外,又有些驚喜,遂立即表示同意,其考慮有:英國人有必要與日本簽約,這有利于英國爭奪北太平洋利益,抑制俄國在東北亞擴(kuò)張勢力;〔24〕英、俄尚在交戰(zhàn),若能與日本簽約,則能阻止俄船在東亞海域活動,同時避免俄艦駛?cè)肴毡靖劭?。斯特林又向日方提出幾?xiàng)要求:英國與敵國開戰(zhàn)期間,英艦可以在日本所有港灣???;日方需向英艦提供必要補(bǔ)給;英國人在港口享受與日本人平等的待遇?!?5〕
10月12日,日英雙方擬訂草約,大致內(nèi)容有:開放長崎和函館兩港,允許英國人在港口修理船艦和補(bǔ)給物資;在港口,英國人必須遵守日方法紀(jì);除非遭遇海難,禁止英國船停泊于日本其他港口;如果英國人違反日方法紀(jì),英方船長負(fù)責(zé)懲處違規(guī)者;英國享有片面最惠國待遇;雙方在一年內(nèi)交換條約。〔26〕
1854年10月14日,日方再次提出修改意見,并表示正式簽約后,不得再修改。當(dāng)天,斯特林擅自做主,在未得到英政府事先授權(quán)的情況下,與日方代表長崎奉行水野忠則簽訂《日英和親條約》(又稱《斯特林條約》),〔27〕條約含七項(xiàng)內(nèi)容,大致如下:
一、英國船可以停靠在長崎及函館,英國人可以在港口維修船艦,日方提供必要物資(淡水、食物等)。
二、條約簽訂后,立即開放長崎港(另說開放函館后,再開放長崎)。自斯特林離開長崎后(50天),開放函館。
三、沒有幕府允許,英國船不得隨意??坑谌毡酒渌劭凇H粲龅骄o急情況(遭遇風(fēng)暴或不可控因素),英國船可以暫泊各港。
四、在長崎和函館,英國人必須遵守港口準(zhǔn)則。如果有違規(guī)行為,英方官員負(fù)責(zé)懲處本國肇事者,情節(jié)嚴(yán)重時,日本將關(guān)閉長崎港。
五、英國雖然享有最惠國待遇,但不享受先前已經(jīng)賦予荷蘭人的待遇。
六、一年內(nèi),日英雙方互換正式條約。
七、互換條約后,雙方均不得修改條約。〔28〕
簽約后,幕府為英國人安排了相撲表演?!?9〕在離開長崎前,斯特林特別索要了一份長崎港停靠法規(guī),其中規(guī)定:
外國船靠岸時,必須停在外港。
不得在港內(nèi)鳴炮,不得派出小船隨意往來。
外國人不得在港口經(jīng)商,不能與日本船有任何接觸。
長崎官方對法規(guī)有最終解釋權(quán)。
斯特林當(dāng)時并未打算與日本通商,遂表示遵守此準(zhǔn)則。學(xué)者比斯利談道,這正好反映了斯特林1854年赴日僅是為了追捕俄艦,簽約一事是出乎意料?!?0〕盡管英國沒有獲取通商權(quán),但位于倫敦的外交部還是認(rèn)可此約(1855年1月23日),并命斯特林及準(zhǔn)將埃利奧特(Elliot)前往日本,交換條約(1855年10月9日)。
英國國內(nèi)有人不滿意《斯特林條約》,認(rèn)為其簽得太過草率和簡單,但按照斯特林自己的話說,此次簽約至少讓英國人再次立足于日本。斯特林認(rèn)為,英方不費(fèi)吹灰之力,便打開日本兩處港口。學(xué)者詹姆斯認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,斯特林簽約具有特殊意義,邁出了近代日英發(fā)展關(guān)系的第一步?!?1〕
斯特林更看重這次簽約的戰(zhàn)略價值,如果英艦?zāi)茉谌毡靖劭谕2?,則可拓展東北亞勢力,與俄人抗衡。斯特林這樣向倫敦方面報(bào)告:“我們應(yīng)該與日本保持友好關(guān)系,以謀取其附近國家及地區(qū)的利益?!薄?2〕學(xué)者沃爾特談道:“斯特林條約讓長崎成為開放港口,方便英艦??俊!薄?3〕菲爾德曼認(rèn)為:“斯特林赴日首先是成功地完成了軍事任務(wù),日本人允許英艦??坑诟鞲劭?。進(jìn)一步說,斯特林還超額完成了任務(wù),獲得不少軍事以外的好處?!薄?4〕斯特林本人曾對培里條約這樣評價:“培里聲稱其條約面面俱到,其實(shí)不然。美國船不能靠近江戶,只能在兩個港口抵靠,還不能隨意交易商品?!薄?5〕言外之意,斯特林認(rèn)為其所簽條約(的影響)已經(jīng)好過培里的條約。他還認(rèn)為,未來英國一定會獲取對日通商權(quán),貿(mào)易并非英國當(dāng)下所需。有了英軍做后盾,商業(yè)才能發(fā)展,與日本簽約的政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。外交部也有人為斯特林辯護(hù),認(rèn)為該條約基本保障了英方利益。首先,日方只是不同意英方再派軍官赴日修約,并沒有說不接見英方外交代表;其次,片面最惠國待遇保障了英方的在日利益;最后,英方并沒有向幕府提出通商權(quán),禁止經(jīng)商的只是長崎奉行,關(guān)于通商,英國還有周旋余地?!?6〕
幕府也自認(rèn)此番交涉沒有吃虧,盡管英方要求開放所有港口,但日方最終只提供了兩處港口,還要求英方遵守日方(港口)法規(guī),并沒有損失太多,也算敷衍了強(qiáng)大的英軍。就日本統(tǒng)治階層來說,《斯特林條約》的簽訂已經(jīng)表明幕府腐朽落后,它懼怕西方船艦抵港,稍有風(fēng)吹草動就退卻讓步。〔37〕斯特林的初衷并非謀利,卻意外地獲得了港口使用權(quán),看來中英鴉片戰(zhàn)爭對東亞造成的影響不小,英軍之淫威波及中國周邊國家。另外,在培里簽約后不久,日、英便在長崎簽訂條約,似乎可以看出日本的外交重心傾向于英、美,而非俄、法等國。
對于英政府來說,斯特林在日簽約也屬意料之外,條約內(nèi)容略顯簡單是事實(shí)?!?8〕在條款上,斯特林沒有要求過多,內(nèi)容基本與《日美和親條約》相似。條約規(guī)定英國船艦僅在緊急時刻,才能??坑谌毡竞0叮也荒荞?cè)雰?nèi)港。學(xué)者邁克爾談道:“英國對征服日本的興趣不大,日本港口僅是戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),情況與暹羅類似,甚至都不是重要的商業(yè)據(jù)點(diǎn),其重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)是中國。日本、東南亞港口只是圍繞中國的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)而已。”〔39〕
有人堅(jiān)持認(rèn)為,該條約的最大失誤便是沒有讓英國利益最大化,〔40〕條約未能涉及通商事宜?!?1〕學(xué)者布萊恩談道:“該條約并沒有讓英國人獲得培里條約以外的特權(quán),特別是不含通商條款,這讓英政府頗感遺憾,甚至有人認(rèn)為,斯特林在東北亞追捕俄艦都是在浪費(fèi)時間與金錢。”〔42〕斯特林簽約還暴露出雙方存在交流問題,荷蘭商館的法比烏斯告訴包令,日英雙方都沒有過硬的翻譯員,斯特林在簽約時絲毫不考慮這點(diǎn),因此,日方趁機(jī)鉆空子,規(guī)定英方以后不得修約,對英國而言,此乃日英條約的一大敗筆。倫敦商會很擔(dān)心此點(diǎn),為以后日英矛盾升級埋下了禍根。〔43〕
斯特林抵日簽約是否早有預(yù)謀,尚有爭議。不少材料指出,英政府本打算派包令赴日談判并簽約。斯特林告知長崎奉行,英國人無意冒犯,僅為保護(hù)英國商船,追捕俄國軍艦而來?!?4〕學(xué)者比斯利認(rèn)為:“斯特林簽約是誤打誤撞,由于翻譯員水平低,造成誤會,才讓英方獲利,外交交涉的重要性可想而知。”〔45〕如果斯特林的原意被準(zhǔn)確翻譯出來,日本可能不會那么主動地提出簽約。臨簽約時,日方還認(rèn)為英方要求開放所有港口,這令幕府感到為難。到底斯特林抵日有無英政府參與,是否英國早就預(yù)謀好這樣做,已經(jīng)不好說。無論如何,斯特林簽約事件讓東西兩大島國再次建立了聯(lián)系,此為關(guān)鍵所在。
最初,英國外交部對《斯特林條約》基本滿意,克拉雷登說:“英國沒有必要急著去修約,斯特林亦不用再赴日本談判,條約基本保證了英國當(dāng)下利益。如果還需增加條款,則可派包令前往。”〔46〕沒過多久,英國人就開始后悔,試圖再赴長崎去修約。
1855年,斯特林指揮“斯提克斯號”再抵長崎。這次,他雇用另一名叫力松的漂民擔(dān)任翻譯員?!?7〕1837年,美國船“莫里森號”曾打算送此人返鄉(xiāng),未能成功。力松后來在香港的一個印刷廠工作,他已經(jīng)不太熟悉母語,特別是書面語。〔48〕日方則安排了一名荷蘭商館館醫(yī)擔(dān)任翻譯員,盡量避免產(chǎn)生誤會。
英國人這次來者不善,斯特林直接向長崎奉行提出要求,希望修改先前的條約,名為促進(jìn)關(guān)系,實(shí)則謀取對日利益。奉行感到為難,表示自己無權(quán)修約,如果英方堅(jiān)持,只能赴江戶提出申請。〔49〕斯特林也深知此事不可能在短期內(nèi)解決,只得暫時放棄。不過他有些情緒,隨即抱怨日方賣給英國人的淡水太貴(灌滿一艘船,收10~16英鎊)。奉行表示,荷蘭人(船)加水時,也支付相同價錢,且英國貨幣的含金量(貴金屬)較低,折算下來,其買水價錢比荷蘭人的還低。
1855年10月,斯特林再次提出修約要求。日方官員指出,日英先前已經(jīng)交換過條約,其中明確規(guī)定不能修約。10月11日,斯特林登岸,希望進(jìn)一步交涉,他提出幾點(diǎn)要求:允許英艦駛?cè)腴L崎內(nèi)港;拓展英國人在長崎的權(quán)利。他還提到,美國人已經(jīng)能在下田自由活動,為什么長崎不允許這樣?〔50〕斯特林還警告奉行,只給日方60天考慮時間,如果得不到滿意答復(fù),便前往江戶,直接請示將軍。奉行無奈,與眾官員商議后,暫許英艦駛?cè)雰?nèi)港。
無論如何,《斯特林條約》的簽訂反映了兩個問題,一是繼與美國(培里)簽約之后,日本又與英國簽訂了不平等條約,其實(shí)當(dāng)時俄國也在爭取盡早與日本簽約,看來西方國家陸續(xù)赴日簽約的“趨勢”不會改變。二是德川幕府不但沒有反對與英國簽約,甚至表現(xiàn)“主動”之嫌疑,表明其已經(jīng)腐朽衰敗,其外交態(tài)度透露出無能與無奈,日本面臨嚴(yán)重的社會危機(jī)及重要的歷史拐點(diǎn)?!?/p>