王浩生

摘要：新時(shí)期背景下，國有企業(yè)內(nèi)部職工思想問題逐步突顯，出現(xiàn)了工作態(tài)度消極、工作技術(shù)能力不足或黨組織內(nèi)部發(fā)展不平衡等問題，制約了基層黨建工作的開展效果，限制了社會(huì)政治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。為此，文章立足當(dāng)前國有企業(yè)其層黨建工作中的突出問題，進(jìn)一步探尋破解這些突出問題的可行性策略，從而通過黨建工作的優(yōu)化開展促進(jìn)國有企業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：突出問題;國有企業(yè);黨建工作;破解策略

鑒于國有企業(yè)黨建工作中虛化及弱化問題的存在，限制了基層黨組織的快速發(fā)展，國有企業(yè)逐漸將突出問題的處理與解決作為黨建工作核心，樹立了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化以及現(xiàn)代化基層黨組織的工作目標(biāo)，希望通過自身戰(zhàn)斗力及凝聚力的提升，增強(qiáng)自身優(yōu)勢，建立契合社會(huì)及民眾需求、與國家發(fā)展目標(biāo)相一致、以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)。

1.國有企業(yè)基層黨建工作中的突出問題分析

1.1缺乏對(duì)黨建工作的深入了解

部分國有企業(yè)黨建工作中未明確黨建工作的方向，不具備全局意識(shí)，或是工作管理方式不合理、不先進(jìn)，導(dǎo)致部分工作未能全面化落實(shí)。同時(shí)，部分企業(yè)主要是采用黨建活動(dòng)的方式進(jìn)行基層黨組織工作的開展，并未對(duì)不同部門之間的差異性進(jìn)行深入分析，因而出現(xiàn)了黨支部決策權(quán)隨意使用的問題，致使行政負(fù)責(zé)人未能實(shí)現(xiàn)自身領(lǐng)導(dǎo)及管理職能的有效展現(xiàn)。

1.2黨建及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未有效相融

現(xiàn)階段，國有企業(yè)黨建工作及經(jīng)營活動(dòng)各自開展，兩項(xiàng)工作完全割裂開，難以展現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營及企業(yè)發(fā)展中黨建工作的價(jià)值所在。也有部分企業(yè)雖實(shí)現(xiàn)了二者的融合，但因融合點(diǎn)的把握不夠精準(zhǔn)，因而導(dǎo)致出現(xiàn)了融合不深入或無實(shí)效的問題，不僅限制了建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且工作壓力也有所提升。

1.3黨組織內(nèi)部發(fā)展平衡性有待提升

內(nèi)部發(fā)展不均衡問題主要體現(xiàn)在上下層職能部門之間發(fā)展的不均衡，一些國有企業(yè)的核心管理部門黨建工作開展力度較大，但二級(jí)單位卻未同步推進(jìn)，上下層建設(shè)效果不一致。同時(shí)，部分負(fù)責(zé)人的工作能力及黨性意識(shí)不一致，因而黨建工作水平有所差異，因而黨建工作開展質(zhì)量各異。此外，部分企業(yè)注重于新進(jìn)黨員的培養(yǎng)及普通黨員的監(jiān)督管理，不夠重視黨員干部的思想活動(dòng)，致使老黨員思想未與時(shí)代同發(fā)展、共進(jìn)步，難以發(fā)揮其典范作用。

1.4未實(shí)現(xiàn)黨建工作與整體目標(biāo)的有效統(tǒng)一

在黨建工作推進(jìn)下，黨務(wù)工作崗位的價(jià)值得到了進(jìn)一步發(fā)揮，然而受限于傳統(tǒng)思維，黨務(wù)工作內(nèi)容的設(shè)置存在超出黨員干部能力的情況，難以實(shí)現(xiàn)各部門的均衡協(xié)調(diào)，且有的部門需承擔(dān)多項(xiàng)職能。也有些黨員干部自身能力不能勝任工作任務(wù)，因而工作任務(wù)履行效果偏離社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致黨建工作出現(xiàn)了無實(shí)效開展的問題。

1.5黨建工作研究不深入、形式化嚴(yán)重

許多國企的黨建工作開展存在研究不深化、關(guān)注度不高的問題，限制了黨組織作用的充分發(fā)揮，致使黨建工作地位邊緣化，未常態(tài)化組織黨內(nèi)活動(dòng)，或是黨內(nèi)生活缺乏完善性。黨建活動(dòng)開展常以應(yīng)對(duì)檢查為目的，注重于表面工作，頻繁召開會(huì)議或組織活動(dòng)，檢查與考核任務(wù)繁重，此種形式化的工作形式，會(huì)增大基層黨務(wù)工作量，加重基層黨員的工作負(fù)擔(dān)。

2.基于突出問題破解實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量優(yōu)化的可行性策略

2.1構(gòu)建完善的責(zé)任制度體系

國有企業(yè)應(yīng)引入責(zé)任制度并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，開展全員黨性教育，強(qiáng)化其責(zé)任自主履行的意識(shí)。積極開展黨組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)國家重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話精神，重塑黨建工作開展的信心。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)體系的構(gòu)建，擴(kuò)大監(jiān)督及管理范圍。應(yīng)對(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行穩(wěn)固，確保其職能作用有效發(fā)揮。且要加強(qiáng)監(jiān)督考核工作開展，實(shí)施責(zé)任書制度，通過責(zé)任書的簽證明確其具體責(zé)任。通過工作匯報(bào)會(huì)的定期召開實(shí)現(xiàn)黨建工作方向的有效調(diào)整。

2.2確保黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的有效發(fā)揮

黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立大局觀，明確黨建工作方向，確保工作有效落實(shí)。且應(yīng)根據(jù)企業(yè)類型及層級(jí)的不同做出差異化的決策方案。同時(shí)應(yīng)明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位，詳細(xì)梳理黨建活動(dòng)流程，合理配置各部門人員，確定活動(dòng)資金需求。此外，還應(yīng)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)培養(yǎng)，于黨建的同時(shí)進(jìn)行企業(yè)改革，確保黨組織與部分機(jī)構(gòu)同步建設(shè)，同步配備黨務(wù)負(fù)責(zé)人及工作成員，確保黨務(wù)工作的同步開展。還要做好工作制度、體制及機(jī)制的有效銜接，加強(qiáng)宣傳與教育，穩(wěn)固黨委機(jī)構(gòu)、保障人員穩(wěn)定性。

2.3實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作中黨建工作的有效融合

黨建工作開展的同時(shí)，應(yīng)做好其與經(jīng)營活動(dòng)的有效融合?；邳h的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行核心理念的打造，以治黨理念作為企業(yè)管理理念，在黨的理論支持下實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系的完善。且要以經(jīng)營活動(dòng)為中心進(jìn)行黨建任務(wù)部署，確保各項(xiàng)事務(wù)中黨建工作的有效滲透。應(yīng)以基層黨組織為平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)型黨員干部培養(yǎng)，強(qiáng)化其黨性意識(shí)。此外，還要實(shí)現(xiàn)考評(píng)工作融合，結(jié)合黨建情況及黨務(wù)人員政治意識(shí)開展綜合考評(píng)。

2.4做好基礎(chǔ)資源及力量儲(chǔ)備工作

應(yīng)篩選具備高度政治覺悟的人員作為儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)，確保其工作典范作用的有效發(fā)揮，適時(shí)淘汰不符合要求的成員，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，應(yīng)提升黨務(wù)工作吸引力，引入科學(xué)的激勵(lì)措施，提升其對(duì)黨建工作參與的積極性。此外，還應(yīng)加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，做好工作作風(fēng)整治工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與基本服務(wù)理念的統(tǒng)一，消除形式化工作，確保黨建工作的全面化、深入化開展。

2.5加強(qiáng)作風(fēng)整治、消除形式化工作現(xiàn)象

企業(yè)應(yīng)牢牢把握為中心工作提供服務(wù)的黨建工作目標(biāo)，要明確黨建工作位置，確保黨組織作用發(fā)揮，摒棄空頭政治行為，按照中央發(fā)布的政策文件化解形式主義問題。深入領(lǐng)悟上級(jí)文件精神，自上而下嚴(yán)格、高效、全面的落實(shí)，對(duì)會(huì)議召開、檢查考核工作進(jìn)行合并或精簡，減少基層黨員工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給予黨員干部錯(cuò)誤改正機(jī)會(huì)，引導(dǎo)黨員干部敢于創(chuàng)新探索，改善形式化的工作作風(fēng)。

結(jié)語

新時(shí)期背景下，應(yīng)立足當(dāng)前黨建活動(dòng)顯露的突出問題，從構(gòu)建完善的責(zé)任制度體系、確保黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的有效發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作中黨建工作的有效融合、做好基礎(chǔ)資源及力量儲(chǔ)備工作幾個(gè)方面入手，合理破解突出問題，從而優(yōu)化黨建工作成效，強(qiáng)化國有企業(yè)黨員及基層員工的責(zé)任意識(shí)，通過對(duì)政治底線的堅(jiān)守促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與壯大。

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