張靜

摘要：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村居民消費(fèi)潛力有很大的挖掘空間。提振農(nóng)村居民消費(fèi)，要以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，著力提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力;扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)意愿;完善農(nóng)村流通體系、暢通消費(fèi)渠道、補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)，加快釋放農(nóng)村居民消費(fèi)潛力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村居民;消費(fèi)潛力

一、引言

消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的 “三駕馬車”。我國近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率保持在50%以上，消費(fèi)早已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。2020年以來，由于新型冠狀病毒引發(fā)疫情及經(jīng)貿(mào)形勢的不確定性，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢存在較多的可變性，外需增長乏力，國家層面提出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以提振居民消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資相結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。這引起了學(xué)術(shù)界對居民消費(fèi)問題的關(guān)注，相關(guān)研究也有所增多。

通過文獻(xiàn)梳理，當(dāng)前學(xué)術(shù)研究主要集中在三個(gè)方面：一是疫情常態(tài)化背景下以提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖的角度展開研究;二是從影響居民消費(fèi)的因素出發(fā)，例如居民收入、社會(huì)保障體系、家庭金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等探究提升消費(fèi)水平的對策;三是從歷史角度梳理居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷，研究當(dāng)前居民消費(fèi)的新變化、新特點(diǎn)?？傮w而言，關(guān)于影響居民消費(fèi)的因素分析及提振居民消費(fèi)的對策是研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。但是當(dāng)前研究對于進(jìn)一步劃分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，對其消費(fèi)能力和潛力的研究較少。而目前我國正全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村居民消費(fèi)潛力有很大的挖掘空間，農(nóng)村居民消費(fèi)對于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用必將越來越大。基于以上考慮，選取農(nóng)村居民消費(fèi)的視角進(jìn)行研究，深挖農(nóng)村居民消費(fèi)潛力，為提振農(nóng)村居民消費(fèi)提出對策建議具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀及原因分析

目前來看，農(nóng)村居民消費(fèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，由于農(nóng)村居民收入水平得到較大程度的提高，農(nóng)村居民消費(fèi)支出逐年增加，農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿有所增強(qiáng)，特別是電商等線上消費(fèi)方式的出現(xiàn)，使得新生代農(nóng)村居民的消費(fèi)愿望得到更大程度的滿足。

但是，盡管農(nóng)村居民消費(fèi)有諸多積極向好的信號(hào)，總體而言，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平較城市居民還偏低，農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿還有進(jìn)一步釋放的空間。而且為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的保障性條件例如物流、農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展等方面還存在一些短板弱項(xiàng)，制約了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提升。

為進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村居民消費(fèi)潛力，必須找準(zhǔn)制約農(nóng)村居民消費(fèi)的癥結(jié)所在。綜合分析，農(nóng)村居民消費(fèi)主要受收入水平、社會(huì)保障水平、消費(fèi)環(huán)境三方面因素影響：

一是農(nóng)村居民收入還需進(jìn)一步提高。農(nóng)村居民人均可支配收入呈逐年上升趨勢，且同比增長速度快于城鎮(zhèn)居民，特別是隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利，解決了千年來困擾中華民族的絕對貧困問題，農(nóng)村居民收入得到整體性提高，這是近年來農(nóng)村居民消費(fèi)不斷增長的重要原因。但是值得注意的是，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入依然存在較大差距，這是制約農(nóng)村居民提升消費(fèi)水平的主要因素。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，著力提高農(nóng)民收入是根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，提振農(nóng)村居民消費(fèi)值得期待。

二是農(nóng)村居民社會(huì)保障水平仍需提升。居民收入水平一定的前提下，若社會(huì)保障水平較高，家庭用于儲(chǔ)蓄的部分就會(huì)降低，用于消費(fèi)的部分則會(huì)提高。而目前來看，我國農(nóng)村居民的社會(huì)保障水平還與城鎮(zhèn)居民存在一定差距，農(nóng)村醫(yī)療以新農(nóng)合方式一定程度上減輕了農(nóng)民看病貴的難題，但是農(nóng)村教育、農(nóng)村養(yǎng)老還沒有得到較好解決，農(nóng)村居民依然延續(xù)著養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)，農(nóng)村教育資源也相對短缺且質(zhì)量不高。因此，從家庭角度考慮，農(nóng)村居民的家庭支出負(fù)擔(dān)較重，由此導(dǎo)致農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄率較高，而消費(fèi)支出占收入的比重相對較低。

三是農(nóng)村居民的消費(fèi)環(huán)境有待優(yōu)化。當(dāng)前，農(nóng)村居民消費(fèi)的場所主要集中在縣城內(nèi)，由于距離較遠(yuǎn)，決定了消費(fèi)頻次比較有限，沖動(dòng)消費(fèi)、激情消費(fèi)的可能性較低，一般都是有明確的消費(fèi)需求才會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)行為。同時(shí)，在電商快速發(fā)展的新形勢下，農(nóng)村不具備線上消費(fèi)的有利條件，很多農(nóng)村地區(qū)無法接收快遞，甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣城接收快遞也存在困難。這樣的消費(fèi)環(huán)境直接影響了農(nóng)村居民的消費(fèi)熱情。

三、提振農(nóng)村居民消費(fèi)的對策建議

針對制約農(nóng)村居民消費(fèi)的三方面因素，提出以下建議：

一是以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，著力提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要使共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在“三農(nóng)”問題上，更是作出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署。綜合分析，進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興定會(huì)使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著改善，農(nóng)民收入得到較大提高。具體到實(shí)踐層面，基層黨委政府要抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，立足于本地區(qū)實(shí)際，發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，以打造一村一品項(xiàng)目為依托，使農(nóng)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。與此同時(shí)，要努力探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力，走市場化組織化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，真正讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中提高收入。

二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，著力提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)意愿。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是新發(fā)展階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九屆五中全會(huì)首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，從村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域提出了一系列新舉措。其中提升鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、提高縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展兩大舉措，都是補(bǔ)齊當(dāng)前制約農(nóng)村居民消費(fèi)短板的有利舉措。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的有序推進(jìn)，更多財(cái)政資金向農(nóng)村傾斜，曾經(jīng)相對落后的農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等難題會(huì)得到不同程度的解決，這將為農(nóng)村家庭解綁生活壓力，進(jìn)而增強(qiáng)消費(fèi)意愿?？h域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的調(diào)高，將更大程度發(fā)揮縣域?qū)r(nóng)村地區(qū)的服務(wù)水平，農(nóng)村居民消費(fèi)的整體環(huán)境將得到很大改善。

三是完善農(nóng)村流通體系、暢通消費(fèi)渠道、補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)，加快釋放農(nóng)村居民消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)大型商貿(mào)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，完善縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施，加強(qiáng)到村物流站點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展生命力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村零售業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為農(nóng)村居民提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更有保障的消費(fèi)服務(wù)。完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，既要暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶渠道，又要搭建農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城橋梁，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接、城鄉(xiāng)消費(fèi)互動(dòng)提升。加快城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)體系建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大直銷

配送服務(wù)。加強(qiáng)線上線下融合發(fā)展，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)更多農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)自來水、天然氣、電力、交通、通信供應(yīng)和服務(wù)保障，為農(nóng)村居民改善生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村居民消費(fèi)權(quán)益，最大限度釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

參考文獻(xiàn)

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