馮 軍

(鐵道黨校，北京 100088)

堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確要求：“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！比鏈蚀_貫徹新發(fā)展理念，是科學制定實施“十四五”規(guī)劃、順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要保證，是改進和加強黨校后勤服務工作、為實現(xiàn)建設(shè)一流企業(yè)黨校目標提供有力保障的必然要求。

一、立足實踐，積極探索，“十三五”黨校后勤服務工作在新發(fā)展理念指引下取得新進步

新發(fā)展理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，是確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的科學理論。2015年，習近平總書記在主持起草“十三五”規(guī)劃建議時，創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并將其寫入“十三五”規(guī)劃建議之中，成為編制和實施“十三五”規(guī)劃的總體思路和根本遵循。在黨的十九大報告中，“堅持新發(fā)展理念”被列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之中，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展必須長期堅持和全面貫徹的基本方略。實踐表明，“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開新發(fā)展理念的科學指導，離不開廣大黨員干部和人民群眾自覺踐行新發(fā)展理念，不斷推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

從鐵道黨校自身來看，“十三五”以來，后勤服務部門在校委的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，各方面工作實現(xiàn)了新發(fā)展，取得了新進步。主要體現(xiàn)在：政治站位不斷提升，黨校姓黨的根本原則得到貫徹落實，“爭做政治合格黨校人”成為后勤部門干部職工的自覺行動；服務理念不斷強化，圍繞教學科研中心、服務培訓辦班大局、后勤人員是不上講臺的老師等理念深入人心；制度體系不斷健全，形成了一批管理制度，后勤保障體系初步建立；隊伍建設(shè)不斷加強，素質(zhì)能力持續(xù)提升，人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，初步形成了院校引進與社會招聘相結(jié)合的后勤人員隊伍建設(shè)機制；服務質(zhì)量不斷提高，堅持開門辦后勤，通過送出去、請進來，持續(xù)提升服務標準、服務技能，在服務保障職工辦公、學員培訓、學校運轉(zhuǎn)、家屬區(qū)生活等方面，改進創(chuàng)新方式方法，干成了一批職工滿意、學員點贊的服務保障項目，形成了以“黨校食堂”為代表的在全路有一定影響的后勤服務品牌；節(jié)支降耗不斷推進，落實勤儉辦校要求，實施節(jié)能減排措施，推行垃圾分類，杜絕餐飲浪費，為建設(shè)美麗校園作出了積極貢獻。

在看到成績的同時，還必須看到，站在我國第一個百年奮斗目標全面建成小康社會即將實現(xiàn)、第二個百年奮斗目標全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的歷史坐標上，全面審視黨校后勤服務工作，在貫徹新發(fā)展理念方面還存在一些問題和不足。主要是：從創(chuàng)新發(fā)展看，適應新階段、新格局、新征程的形勢任務要求，服務保障中國鐵路特色教育培訓體系建設(shè)，后勤工作在理念、方法等方面的創(chuàng)新上還有較大提升空間；從協(xié)調(diào)發(fā)展看，后勤工作在全校整體工作中的地位和作用還不夠突出，后勤工作自身的業(yè)務板塊發(fā)展也不夠平衡；從綠色發(fā)展看，處理好美麗校園建設(shè)與節(jié)支降耗、節(jié)能減排的關(guān)系，統(tǒng)籌提高服務質(zhì)量、降低能源消耗、服務教工學員，還有大量工作要做；從開放發(fā)展看，自我滿足、自我感覺良好、不愿意走出去學習他人經(jīng)驗的思想，在后勤部門的干部職工中還有不同程度的存在；從共享發(fā)展看，進一步加強校內(nèi)公共設(shè)施零小工程建設(shè)，提高食堂、客房、車隊、維修工作質(zhì)量，確保校園安全，讓全校教職工、廣大學員共享黨校發(fā)展成果，還有一定差距，另外在加強對全路黨校系統(tǒng)后勤工作的業(yè)務指導、積極搭建后勤工作交流平臺、促進工作經(jīng)驗共享、推動黨校系統(tǒng)后勤整體上水平方面，也有不小的差距。這些，都需要在今后的工作中下大力氣加以解決。

二、保持定力，守正創(chuàng)新，“十四五”黨校后勤工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須持續(xù)貫徹新發(fā)展理念

黨的十九屆五中全會對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段作出了全面部署。國鐵集團黨組落實黨中央的決策部署，制定國鐵企業(yè)“十四五”規(guī)劃，對新征程中的鐵路高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署。鐵道黨校作為國鐵集團黨組的重要部門，作為教育培訓鐵路領(lǐng)導人員的主渠道，按照國鐵集團黨組和中央黨校的統(tǒng)一部署，錨定建設(shè)一流企業(yè)黨校目標，對著力打造中國鐵路特色教育培訓體系、推動“十四五”鐵路黨校系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展作出細化安排。后勤服務作為黨校整體業(yè)務的重要支柱之一，作為黨校辦學保障體系建設(shè)中的重要方面，在黨校的高質(zhì)量發(fā)展中具有“半邊天”的特殊地位與作用。因此，謀劃“十四五”時期黨校的高質(zhì)量發(fā)展，必須把后勤服務的高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，必須把新發(fā)展理念貫徹始終。

堅持把創(chuàng)新作為黨校后勤工作的核心動力。適應新征程新形勢新任務要求，推進黨校后勤服務上水平，必須加大創(chuàng)新的力度。后勤部門的全體干部職工要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，聚焦黨校后勤服務工作標準化規(guī)范化，大力倡導后勤服務理念、服務標準、服務方法、服務手段的全面創(chuàng)新，總結(jié)推廣黨校后勤各領(lǐng)域創(chuàng)新經(jīng)驗，選樹典型，表彰先進。把后勤管理信息化納入學校信息化建設(shè)統(tǒng)籌考慮、分步實施，實現(xiàn)后勤工作從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化邁進。

堅持把協(xié)調(diào)作為黨校后勤工作的重要原則。把黨校的后勤工作與教學科研、綜合管理等工作放在同等重要的位置來研究、來部署、來考核，堅定不移推進后勤保障體系建設(shè)，通過后勤部門全體干部職工的共同努力，努力彰顯后勤工作的地位和作用，促進后勤工作與其他業(yè)務工作協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對后勤工作業(yè)務的分析和研究，放大“黨校食堂”的品牌效應，補齊后勤管理的短板，促進后勤工作領(lǐng)域各業(yè)務板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持把綠色作為黨校后勤工作的根本特征。圍繞美麗校園建設(shè)，開展校園環(huán)境專項整治，持續(xù)推進垃圾分類和節(jié)能減排，開展杜絕餐飲浪費宣傳教育，引進節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品，提倡低碳工作和生活，降低資源和能源消耗，降低各項成本支出，把綠色發(fā)展貫穿后勤工作全過程。

堅持把開放作為黨校后勤工作的有力保障。深入實施開門辦后勤，加強與有關(guān)方面的溝通聯(lián)系，通過送出去、請進來，廣泛學習國鐵集團機關(guān)、中央黨校、北京市委黨校、大連高級經(jīng)理學院等單位的后勤管理經(jīng)驗，通過引進消化吸收，努力做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，持續(xù)提升服務標準、服務技能、服務質(zhì)量，提高黨校的后勤管理水平。

堅持把共享作為黨校后勤工作的本質(zhì)要求。后勤部門作為與教職工和學員打交道最多、聯(lián)系最密切的部門之一，是校委聯(lián)系教職工和學員的紐帶。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過營造優(yōu)美校園環(huán)境、服務職工學員用餐、管好活動場所設(shè)施，讓全校教職工、廣大學員共享黨校發(fā)展成果，使職工和學員有更多獲得感。加強對全路黨校系統(tǒng)后勤工作的業(yè)務指導，積極搭建后勤工作交流平臺，促進工作經(jīng)驗共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，推動黨校系統(tǒng)后勤工作整體上水平。

堅持把統(tǒng)籌發(fā)展與安全作為黨校后勤工作的基本遵循。在學校防控領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，切實抓好校園常態(tài)化疫情防控，落實好大門把守、體溫檢測、場所消毒、房間通風等措施，確保新冠肺炎疫情防控萬無一失。堅守安全紅線和底線，加強安全宣傳教育和日常值班巡查，加強對承租單位的檢查指導，完善應急處理預案，確保校內(nèi)治安安全、消防安全、食品安全、交通安全，為學校的高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

三、勇于擔當，奮力拼搏，在建設(shè)一流企業(yè)黨校新征程中展現(xiàn)新作為

“十四五”時期是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的起步期，也是實現(xiàn)建設(shè)一流企業(yè)黨校目標的攻堅期。黨校后勤工作部門必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，展現(xiàn)新氣象、新?lián)敗⑿伦鳛椤?/p>

切實增強貫徹新發(fā)展理念的自覺性和堅定性。要組織后勤部門的黨員和干部職工認真學習黨的十九屆五中全會精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進黨校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

不斷完善加強改進后勤工作的思路措施。要結(jié)合總結(jié)“十三五”、規(guī)劃“十四五”，在前期已有初步思路的基礎(chǔ)上，進一步加強研討，持續(xù)推進后勤服務標準化建設(shè)，健全完善后勤保障體系，印發(fā)后勤服務工作標準手冊，廣泛開展學標對標、學技練功活動，切實提高后勤系統(tǒng)職工隊伍素質(zhì)，打牢貫徹新發(fā)展理念的隊伍基礎(chǔ)。

努力成為建設(shè)一流企業(yè)黨校的骨干力量。后勤部門的干部職工要認清肩負的職責使命，自覺將建設(shè)一流企業(yè)黨校的目標任務扛在肩上，勇挑重擔，擔當作為，爭做推進學校高質(zhì)量發(fā)展的先鋒隊。要加強后勤部門黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)深化“四抓四促”黨支部工作法，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為踐行新發(fā)展理念、推動黨校高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證。