高偉航

（河北省塞罕壩機(jī)械林場，河北 承德 068450）

森林撫育作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的社會(huì)性以及公益性。因此，在森林撫育管理工作中，相關(guān)工作人員需要全面加強(qiáng)對于森林撫育作業(yè)的宣傳力度，確保人民群眾能夠?qū)崿F(xiàn)對森林撫育工作正確的認(rèn)知和見解，并且全方位地投入到森林撫育監(jiān)督工作中，確保相關(guān)工作能夠穩(wěn)定有效地進(jìn)行。

1.我國森林撫育作業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 撫育工作開展難度大

當(dāng)前，我國森林撫育管理工作還存在生態(tài)林間伐撫育開展工作難度較大的現(xiàn)象。具體來說，在間伐撫育作業(yè)中很難以得到有效的監(jiān)督和管控，從而使得相關(guān)生產(chǎn)單位出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象，甚至是部分企業(yè)以及團(tuán)體為了獲取利益，采取偷砍偷伐的作業(yè)。其次，由于大部分森林地帶往往處于偏遠(yuǎn)的區(qū)域，對其落實(shí)監(jiān)督管理工作在空間層面還面臨相應(yīng)的挑戰(zhàn)。其次，由于大部分森林撫育作業(yè)往往需要在原始的生態(tài)林區(qū)來開展相關(guān)工作，由于缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)道路設(shè)施，使得森林撫育作業(yè)在交通運(yùn)輸層面受到諸多的限制。

其次，由于森林撫育資金欠缺，部分撫育作業(yè)人員甚至是在撫育工作期間存在自己出錢開展相關(guān)工作的現(xiàn)象。森林撫育管理相對來說是一項(xiàng)長期性的工作，并且相關(guān)工作管理量較大，任務(wù)相對較重，僅僅依靠專業(yè)的護(hù)理人員來落實(shí)撫育管理工作還存在相應(yīng)的制約。因此在森林撫育工作中，往往需要借用大量志愿者的力量。但是大部分人民群眾在對森林撫育作業(yè)方面并不具備相應(yīng)的工作積極性，使得對應(yīng)的志愿者人數(shù)相對較少，總體來說，撫育工作仍然面臨較大的人員缺口。

此外，相關(guān)區(qū)域在落實(shí)森林撫育管理的工作中，還需要實(shí)現(xiàn)對森林資源高質(zhì)量、高效率的建檔管理工作，但是由于部分區(qū)域?qū)τ谏仲Y源檔案建立不及時(shí)，導(dǎo)致部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行間伐的森林樹木無法獲取相應(yīng)的間伐撫育審批。

1.2 缺乏對森林撫育工作的全面認(rèn)知

之前說到，森林撫育工作涉及的工作內(nèi)容相對較多，無論是森林區(qū)域的除草、施肥、灌溉還是對基礎(chǔ)設(shè)施的施工，例如排水、供水等，都需要得到有效的落實(shí)和完善。并且針對森林的撫育工作不單是在于實(shí)現(xiàn)對幼林成長的保護(hù)以及森林防火防盜的管理。為了有效地提高森林以及相關(guān)植被的覆蓋面積，國家在對森林種植方面投入了大量的資源，但是現(xiàn)階段的人工生態(tài)林卻展現(xiàn)出其物種結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)象，從而導(dǎo)致森林內(nèi)部樹木生長質(zhì)量相對較低，并且容易引起不可管控的病蟲害。而造成此類現(xiàn)象的主要原因是相關(guān)工作人員對于森林撫育作業(yè)缺乏正確的認(rèn)知和見解。同時(shí)，在生態(tài)林的種植期間沒有充分的考量到生態(tài)林物種的多樣性，使得生態(tài)林撫育工作呈現(xiàn)出事倍功半的管理效果。

1.3 資金投入不充足

由于森林撫育作業(yè)以及相關(guān)管控工作所包含的工作量相對較大，因此相關(guān)部門需要對于森林撫育工作投入大量的人力、物力以及財(cái)力。同時(shí)，森林撫育工作也是一項(xiàng)長期性的作業(yè)內(nèi)容，如果在森林撫育工作期間，沒有充足的資源作為支持，則相關(guān)工作無法穩(wěn)定有效的開展，并且還會(huì)打壓相關(guān)工作人員工作的積極性和主動(dòng)性。由于森林撫育工作是一項(xiàng)長期性投入的作業(yè)，其很難產(chǎn)生短期、直觀的經(jīng)濟(jì)效益，因此相關(guān)部門在森林撫育管理工作中，未能夠?qū)ζ溥M(jìn)行正確的認(rèn)知和對待，對于森林撫育專項(xiàng)資金的審批過于苛刻，以至于現(xiàn)階段森林撫育作業(yè)缺乏相關(guān)資金的支持。再加上森林管理工作很難以得到其他渠道的資金支持，使得森林撫育效果相對較差。

2.森林撫育遵循的原則

在森林撫育作業(yè)期間，相關(guān)工作人員需要實(shí)現(xiàn)對森林有效的保護(hù)和規(guī)劃，以此作為相關(guān)工作開展的基礎(chǔ)。并且在相關(guān)工作管理的過程中，結(jié)合年度檔案來確認(rèn)對森林內(nèi)部年度的撫育管理任務(wù)，結(jié)合森林內(nèi)部樹種的生長規(guī)律來實(shí)現(xiàn)對森林內(nèi)部撫育方案的制定。具體來說，在對相關(guān)樹木生長、分析的過程中，需要從影響樹木生長發(fā)育的主要因素進(jìn)行細(xì)致地考量。由于森林撫育管理工作其相應(yīng)的工作量相對較為龐大，因此在相關(guān)工作中需要對相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行取舍，根據(jù)不同的樹林生長發(fā)育狀況來采取定向化的管控策略，同時(shí)開展分區(qū)管控工作，科學(xué)、合理地制定森林撫育策略，整合科學(xué)、有效的管控原則，重點(diǎn)維護(hù)森林內(nèi)部珍貴的樹種。

3.森林撫育作業(yè)管理

在森林撫育作業(yè)管理工作中，要全面落實(shí)合同制的管控工作，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)地簽訂森林撫育作業(yè)合同，明確相關(guān)森林撫育區(qū)域的植被面積以及撫育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，撫育作業(yè)完成的時(shí)間，以及相關(guān)撫育作業(yè)期間的安全、資金保障，同時(shí)還包含相應(yīng)的違約責(zé)任。在完成合同簽訂之后，相關(guān)作業(yè)單位需要嚴(yán)格地按照合同條款來開展后續(xù)的森林撫育設(shè)計(jì)組織相關(guān)作業(yè)，在對應(yīng)的作業(yè)實(shí)施環(huán)節(jié)，需要確保相關(guān)團(tuán)隊(duì)具備專業(yè)的技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)對撫育區(qū)域立體式、全方位的監(jiān)督管控工作，對于撫育工作質(zhì)量不合格的地方及時(shí)地對其進(jìn)行返工操作。

4.加強(qiáng)森林撫育建議

4.1 分時(shí)間管控

在未成林前進(jìn)行撫育管理：工作人員在幼林郁閉前，需要落實(shí)對其高質(zhì)量、高效率的撫育管控工作。在該過程中作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地把控幼林生長的土壤狀況，對于水分、肥料、氣候、濕度等各項(xiàng)自然條件進(jìn)行協(xié)調(diào)管控。同時(shí)，工作人員還需要對周邊的土壤落實(shí)及時(shí)的松土、除草工作，及時(shí)的灌溉幼林，對其進(jìn)行定期的施肥操作。并且工作人員在幼林郁閉之前進(jìn)行相應(yīng)的除草作業(yè)，可以有效地防止雜草與幼林之間對于土壤中的營養(yǎng)成分以及水分的爭奪，進(jìn)一步改善幼林根系的生長發(fā)育狀況，提高幼林的存活率。但是在該過程中，工作人員也需要全面注重灌溉作業(yè)所使用到的水量，確保水量施加過多造成局部水澇的現(xiàn)象。同時(shí)也要控制施肥量，確保相關(guān)土壤區(qū)域內(nèi)部的各項(xiàng)微量元素能夠得到合理的調(diào)整?？傊谟琢钟糸]之前，落實(shí)對其精細(xì)化的管控工作，可以確保幼林后續(xù)的生長發(fā)育能夠正常穩(wěn)定的進(jìn)行，為幼林提供必要的生長發(fā)育空間。

中幼林撫育工作：在對中幼林撫育管理的工作期間，工作人員要適當(dāng)?shù)貙淠具M(jìn)行灌溉、修枝、衛(wèi)生伐、生長伐等相關(guān)操作，通過割灌的方式清除與幼林進(jìn)行競爭的雜草以及灌木，有效的調(diào)節(jié)森林內(nèi)部各植被的生長密度以及分布結(jié)構(gòu)。在對樹木進(jìn)行修剪的過程中，通常是結(jié)合平切法，工作人員在修剪枝丫的過程中，要確保切口平滑，避免撕裂樹皮?？傊谥杏琢稚L期間，落實(shí)相應(yīng)的撫育工作需要實(shí)現(xiàn)對生態(tài)林劣質(zhì)樹木的清除工作，有效地調(diào)控森林內(nèi)部各植被的分布密度，全面增強(qiáng)樹林的分抗性，適當(dāng)?shù)牟扇￠g伐操作以及修枝管理，實(shí)現(xiàn)中幼林生長期間高效率的撫育管理工作。

近熟林撫育作業(yè)：在對近熟林撫育作業(yè)期間，工作人員需要全面尊重樹木自然生長的狀況。在該過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)全面保護(hù)植被自我修復(fù)以及自然生長的能力，并且在森林生長的過程中給予相應(yīng)的人工輔助方式，來實(shí)現(xiàn)其更加全面、高效的成長。具體來說，工作人員需要結(jié)合生態(tài)法以及人工輔助法來促進(jìn)林木實(shí)現(xiàn)正常的生長與自我的修復(fù)。對于宜林地以及相應(yīng)的無立木林地，工作人員需要有效地結(jié)合封閉措施來對其進(jìn)行保護(hù)。對于郁閉度相對較低的樹林，則需要采取對其定向的撫育管理措施，確保林木能夠結(jié)合自我的修復(fù)、診斷能力實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量、高效率的生長。

4.2 低效林改造撫育作業(yè)

對應(yīng)的低效林改造工作主要是實(shí)現(xiàn)對原始森林以及長期受到人為或自然災(zāi)害所損壞的低效林進(jìn)行有效的保護(hù)。具體來說，在相關(guān)低效林改造工作中，需要采取種植補(bǔ)充、封閉撫育以及植被更替、調(diào)整等相關(guān)改造方式，來對現(xiàn)有的低效林進(jìn)行完善。工作人員還需要及時(shí)地分析低效林中殘缺的樹木，剔除劣質(zhì)的樹木，確保具備活力的樹木能夠正常的成長，同時(shí)還需要適當(dāng)?shù)脑黾拥托Я謨?nèi)樹木的種類，提高低效林對病蟲害的防控能力。

4.3 選擇恰當(dāng)?shù)膿嵊芾矸绞?/h3>

森林撫育作業(yè)需要結(jié)合相關(guān)林地的具體區(qū)域分布狀況。在該過程中，工作人員需要有效地結(jié)合森林資源檔案，對現(xiàn)有的林地分布狀況進(jìn)行確認(rèn)，確保相關(guān)作業(yè)具備相應(yīng)的可操作性，結(jié)合林地內(nèi)具體的樹木種類以及年齡狀況，科學(xué)合理地制定森林撫育管理的目標(biāo)，結(jié)合相關(guān)樹木的具體生長情況，來對撫育方式進(jìn)行確認(rèn)。

根據(jù)樹木生長的不同時(shí)期以及不同的撫育管理目標(biāo)，根據(jù)樹木生長規(guī)律狀況，來對森林撫育方式進(jìn)行選擇和確認(rèn)。在幼林階段，主要是根據(jù)其生長密度來判斷是否會(huì)影響林木長遠(yuǎn)的生長，來確認(rèn)是否需要進(jìn)行相應(yīng)的撫育操作。而在林木中期的生長發(fā)育過程中，則需要及時(shí)地分析森林內(nèi)部的樹種優(yōu)劣勢關(guān)系，采取不同的砍伐措施，實(shí)現(xiàn)對森林有效的砍伐管控。而對于自然災(zāi)害相對較為嚴(yán)重的森林，則需要對其落實(shí)相應(yīng)的衛(wèi)生伐操作，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的管理。

4.4 科學(xué)合理的設(shè)置監(jiān)控機(jī)制

在撫育設(shè)計(jì)以及相關(guān)作業(yè)管控檢查的過程中，相關(guān)工作人員要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，并且進(jìn)行相應(yīng)地整改，同時(shí)還需要落實(shí)相應(yīng)的撫育質(zhì)量自檢工作，嚴(yán)格地施行簽字管理制度，做到責(zé)任追究的管控形式。在對撫育工作進(jìn)行驗(yàn)收的過程中，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同簽訂內(nèi)容來進(jìn)行，其次，在森林撫育成效的監(jiān)督管控工作中，要確保相關(guān)監(jiān)察工作能夠按照撫育成效監(jiān)督作業(yè)具體的監(jiān)督需求來進(jìn)行，做好科學(xué)的測樣、放樣以及相關(guān)數(shù)據(jù)的對比和管控。

4.5 建立檔案庫，確保材料的連續(xù)性

在撫育管理工作中，相關(guān)工作人員需要及時(shí)的構(gòu)建森林撫育檔案管理工作機(jī)制，對于相關(guān)撫育材料，落實(shí)保全管控工作，合理地建立森林撫育管理數(shù)據(jù)庫，確保森林撫育工作的方案、計(jì)劃得到有效地制定和完善。并且制定相應(yīng)的工作責(zé)任書以及審批文件，對于撫育工作相關(guān)年度資金使用狀況進(jìn)行審核檢驗(yàn)，建立規(guī)范化、科學(xué)化的森林撫育檔案管理機(jī)制，確保相關(guān)檔案管理工作能夠?yàn)樯謸嵊鳂I(yè)提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

4.6 結(jié)合當(dāng)?shù)負(fù)嵊?jīng)營與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，需要實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)資源的合理利用和開發(fā)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求來促進(jìn)撫育經(jīng)營工作高效、穩(wěn)定的進(jìn)行。例如在當(dāng)前公路規(guī)劃建設(shè)的過程中，需要在公路兩側(cè)規(guī)劃相應(yīng)的植被，構(gòu)建城市森林公園。同時(shí)，在對森林進(jìn)行布局設(shè)計(jì)的過程中，還需要全面增強(qiáng)森林的景觀效果，確保能夠通過景觀展示來實(shí)現(xiàn)對森林撫育工作的良好宣傳，并且為林場創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

4.7 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識

森林撫育工作需要得到相關(guān)政策有效支持。同時(shí)，森林撫育工作具備較強(qiáng)的政策性質(zhì)，需要結(jié)合使用到的技術(shù)，以及管理標(biāo)準(zhǔn)的要求都相對較高。因此，在進(jìn)行森林撫育工作期間，相關(guān)部門必須要及時(shí)地成立專項(xiàng)的森林撫育組織機(jī)構(gòu)，確保在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員能夠形成協(xié)調(diào)管理以及監(jiān)督管控的工作機(jī)制，為森林撫育經(jīng)營管理工作提供相應(yīng)的組織保障。同時(shí)，在森林撫育作業(yè)期間，相關(guān)工作人員還需要借用新時(shí)期全新的新媒體技術(shù)，來對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳，為當(dāng)前森林撫育工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。讓廣大的人民群眾以及領(lǐng)導(dǎo)干部全方位意識到森林撫育工作所存在的必要性以及相關(guān)工作開展所面臨的緊迫性，確保森林撫育工作能夠在社會(huì)人員的幫助下得到有效的完善，全方位體現(xiàn)出森林撫育工作所具備的社會(huì)性和公益性。

4.8 落實(shí)責(zé)任管理制度

在森林撫育管理工作中，相關(guān)部門還需要落實(shí)高質(zhì)量、高效率的考核管控制度，對于工作開展的資金、任務(wù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，劃分相關(guān)工作人員的工作職責(zé)，采取模范化、標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任管理機(jī)制，確保每一位工作人員都具備相應(yīng)的工作責(zé)任，確保每一項(xiàng)作業(yè)都具備相應(yīng)的責(zé)任主體。相關(guān)監(jiān)理部門還需要實(shí)現(xiàn)對撫育工作全過程的監(jiān)督和管控，確保相關(guān)撫育工作的開展能夠滿足森林長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，相關(guān)工作人員還需要嘗試全新的經(jīng)營管理技術(shù)，結(jié)合林地實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，來對現(xiàn)有的撫育方式進(jìn)行改善，根據(jù)不同的地理?xiàng)l件以及不同的樹種，對林地進(jìn)行劃分，確保相關(guān)森林撫育經(jīng)營管理工作具備相應(yīng)的針對性和側(cè)重性。

在對森林撫育管理的過程中，還需要實(shí)現(xiàn)對生態(tài)公益林的高效撫育，在對森林撫育期間，還需要對森林內(nèi)部的樹種進(jìn)行有效地劃分，相關(guān)撫育工作的開展應(yīng)當(dāng)注重于對于森林內(nèi)部相關(guān)樹種相對較為單一且密度較大的林區(qū)。同時(shí)對于生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素進(jìn)行排除，及時(shí)地構(gòu)建森林撫育管理的工作檔案，對于相關(guān)監(jiān)測森林生長狀況以及結(jié)構(gòu)特征變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和考量，及時(shí)地對森林撫育作業(yè)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，全面提高森林管理工作的質(zhì)量和效率。

5.結(jié)束語

總體來說，當(dāng)前的森林撫育管理工作，其涉及的工作量相對較大，相關(guān)工作人員需要對具體的問題做出具體的分析和探討，來采取定向化的撫育管理措施，確保森林撫育工作能夠穩(wěn)定高效地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)森林長期、穩(wěn)定的發(fā)展。