王元勝

（東港市水資源服務中心，遼寧東港 118300）

現(xiàn)如今，排灌工程的應用提高了農業(yè)發(fā)展的綜合效益，減輕了農業(yè)從業(yè)者的工作壓力，可對作物進行大面積灌溉。促進農田水利工程建設，能夠促進區(qū)域經濟的發(fā)展。在具體的農田水利工程建設中，因為受到人為因素與環(huán)境因素的影響，農田水利灌溉和排水工程管理存在一些問題，致使工程建設無法滿足農業(yè)生產的需求，制約了區(qū)域經濟的發(fā)展［1］?；诖?，相關部門需要深入剖析這些管理方面的問題，結合區(qū)域內農田灌溉的基本需求，強化農田水利灌溉和排水工程管理工作，確保所建設的水利工程符合農業(yè)生產的實際要求，從而促進區(qū)域內經濟又好又快發(fā)展。

1 農田水利灌溉與排水工程管理中存在的問題

1.1 欠缺完善的管理體制

在農田水利灌溉和排水工程建設中，要想確保該工程投入使用后獲得有效的管理效果，需要建立完善的管理體制。若欠缺完善的管理體制，會導致農民不愿意積極參與到水利灌溉與排水管理工作之中，大大降低管理效果。分析現(xiàn)階段農村地區(qū)的基礎設備管理情況可以了解到，大多數(shù)地區(qū)都沒有建立起科學先進的管理體制，也未結合時代發(fā)展的需求對這一體制進行不斷改進和完善，這導致農田水利灌溉和排水工作難以滿足社會發(fā)展的需求?；趯嶋H情況，農田水利灌溉與排水工程管理中存在的問題主要包括管理體制落后、所用技術和管理理念相對滯后、管理人員的綜合素質偏低等［2］。

1.2 缺乏管理資金

對于農田水利灌溉和排水工程建設而言，如果缺少足夠的資金支持，那么相關部門將無法順利開展相關管理工作，一些老化或是損壞的設備設施就得不到及時更新和維護，會嚴重影響到該工程的正常使用及其價值的發(fā)揮。同時，農田水利工程的支出遠遠大于收入，極易出現(xiàn)資金緊缺現(xiàn)象，會大大降低管理人員的工作熱情，導致已出現(xiàn)問題的設備設施因為沒有專業(yè)技術人員和相應資金而不能得到及時有效修復，最終嚴重影響到工程的建設質量和應用效果［3］。

1.3 相關人員欠缺管護意識

現(xiàn)如今，我國大多數(shù)農村地區(qū)并沒有大力推行農田水利灌溉和排水工程，管理人員和農民都較為欠缺管護意識。在工程建設以后，相關部門往往忽視了對該工程的有效管護，嚴重影響了工程的使用成效。同時，相關部門忽視宣傳工作，致使廣大農民依然被傳統(tǒng)思想束縛，欠缺維護意識。此外，相關部門缺少足夠的專業(yè)技術人員，無法給農民提供專業(yè)的理念引導和先進的技術指導，導致農民沒有積極參與到相關設備設施的保護和維護工作中。

1.4 施工管理不到位

1）缺少先進的施工方法。在農田水利灌溉和排水工程施工過程中，很多施工單位仍然沿用以往的施工技術，影響到了整個工程的施工質量，極易引發(fā)各種施工問題，還會縮短工程的使用年限。2）管理質量不合規(guī)。在具體施工中，施工單位沒有嚴格依據相關規(guī)范和要求來采用適宜的排水管材，也沒有做好排水管道的防腐工作，極易導致工程在投入使用后出現(xiàn)漏水問題，從而導致水資源浪費。3）施工人員素質較低。在具體施工過程中，缺少專業(yè)和高素質的施工技術人員，從而很難保障整個工程的建設質量。

2 農田水利灌溉與排水工程管理策略

2.1 建立完善的工程建設管理體系

針對農田水利灌溉和排水工程的管理工作，管理人員需要結合具體的建設需求，建立科學合理的管理機構，制定出切實可行的管理制度，對工程建設中的各環(huán)節(jié)工作進行嚴格規(guī)范，為農田水利灌溉與排水工程的建設管理提供必要的指導［4］。同時，管理部門需要定期組織管理人員參加培訓，明確每一位管理人員的職責和義務，確保管理人員對自身行為進行有效約束，從而確保農田水利灌溉與排水工程順利開展。還應制定科學有效的獎懲制度，將薪酬與績效相結合，借助一定的精神和物質鼓勵，促使管理人員全身心投入到該工程的建設與管理之中。管理部門應加強對工程的管理與維護力度，進一步優(yōu)化施工監(jiān)管制度，根據以往管理和維護經營，建立起行之有效的問題處理預案，從而確保整個工程的建設效益得以較好發(fā)揮。

此外，監(jiān)理部門應建立起更加完善和科學的監(jiān)督標準，進一步優(yōu)化水利灌溉與排水工程的質量管理制度，確保管理標準全面、科學。同時，監(jiān)理部門還應不斷提升監(jiān)理水平，對監(jiān)理人員的崗位職責進行不斷細化，安排專人對其中的重點項目進行重點監(jiān)管，從而有效提升該工程的建設水平。

2.2 加大工程項目的資金投入

針對農田水利灌溉和排水工程的管理工作，相關部門應積極從多渠道籌措資金，并對現(xiàn)階段國家頒布的相關政策法規(guī)進行深入分析，強化與各部門之間的溝通和合作，申請建設資金，從而為后續(xù)的工程建設與管理奠定良好的基礎。待獲得足夠的資金支持后，相關部門需積極配備專業(yè)技術人員，積極引進先進的設備設施和技術，從而確保老舊設備得到及時更新，損壞的設備得到及時修復［5］。此外，相關部門需在當?shù)卮罅ν茝V農田水利灌溉與排水工程，并借助廣播、電視、發(fā)放宣傳手冊等方式向相關人員及農民宣傳這一工程管護的重要性，使其能夠積極參與到農田水利灌溉和排水工程的管護工作之中，從而確保整個工程的作用得到充分發(fā)揮，更好地促進農業(yè)經濟的良好發(fā)展。

2.3 強化工程施工的管理工作

2.3.1 排水管道的合理安裝

1）確保積水鍍鋅管道的合理安裝，安裝人員應選擇絲扣連接方式對這一管道進行安裝，且在連接過程中應確保螺紋外漏，對防腐涂料進行恰當涂抹，防止連接位置發(fā)生腐蝕問題；同時，安裝人員必須有效確保排水鑄鐵管承插接口的灰口處密實度滿足相關規(guī)范，且做好防濕處理。2）若排水支管選擇板內安裝方式，應盡量選擇具有較好耐腐蝕性的塑料管材。3）確保排水管材和連接件的質量符合建設要求，才能夠確保整個工程的建設質量。4）在排水管道鋪設前，應對防水層進行合理建設；安裝人員還應對洞口進行恰當處理，確保其質量符合相關要求，防止?jié)B漏問題的發(fā)生。5）排水管道需要借助壓力差排水，故而在管道安裝過程中應確保排水管道位置有相應的坡度，這樣才能夠確保整個管道可靠運行［6］。

2.3.2 結合相關規(guī)范和要求進行工程建設

針對農田建設而言，我國政府和相關部門均出臺了一系列的規(guī)章制度和法律法規(guī)，故而在具體的農田水利灌溉和排水工程建設之中，相關人員必須要嚴格依據這些法律法規(guī)和規(guī)章制度開展建設工作。有關部門需嚴格按照這些規(guī)定來對工程的施工規(guī)劃、施工操作、材料設備使用等方面進行嚴格審核，確保相關工作均符合工程建設需求，從而有效提升工程的建設水平與質量。

2.3.3 加大對相關設備的投入力度

管理人員需要結合工程的具體建設要求，選擇相應的施工設備和檢測設備，強化對各個施工階段的監(jiān)督和管理工作，并對工程施工工程中產生的所有數(shù)據信息進行全面記錄，然后結合有關設備來對各環(huán)節(jié)的施工質量進行嚴格檢測，并生成相應的監(jiān)測報告，以便與下一環(huán)節(jié)施工人員做好交底工作［7］。

2.3.4 確保施工方案的合理性

對于施工方案的選擇，相關人員需要對組織、經濟及技術等方面的因素加以綜合考慮，并在明確相關施工技術的基礎上，選擇最為適宜的施工方案，確保該方案具有一定的有效性和經濟性。這樣不僅能夠確保施工質量，還能夠節(jié)省工程建設成本。

2.3.5 強化人才培養(yǎng)

在具體工程施工過程中，相關部門需要強化對施工人員和技術人員的專業(yè)知識和技能培訓，并積極聘請專業(yè)、高素質、實踐經驗豐富的施工技術人才，組建起一支優(yōu)秀的工程施工隊伍，有效保障農田水利灌溉與排水工程的質量。

3 結語

在農田水利灌溉與排水工程管理工作中，相關人員需要從管理制度、資金投入、施工管理等方面出發(fā)，建立科學完善的工程監(jiān)督管理體系，積極爭取更多的資金支持，并不斷強化工程施工管理工作，從而有效保障工程的建設質量，確保該工程在投入使用后其作用得以有效發(fā)揮，最終促進農村經濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。