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        可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)與管理探討

        2021-12-25 17:11:41
        南方農(nóng)業(yè) 2021年30期
        關(guān)鍵詞:森林保護(hù)公益性森林資源

        張 鵬

        (陜西省樓觀臺(tái)國(guó)有生態(tài)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng),陜西周至 710402)

        森林資源除了有調(diào)節(jié)氣候的作用,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也是很大的,然而我國(guó)不少地區(qū)依舊存在過(guò)度開采、亂砍濫伐等不科學(xué)利用森林資源問(wèn)題,導(dǎo)致在森林資源管護(hù)中不少工作環(huán)節(jié)流于形式,形同虛設(shè)?;诖吮尘?,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),主要是從3方面進(jìn)行研究:1)對(duì)我國(guó)當(dāng)前森林保護(hù)及其存在的問(wèn)題進(jìn)行研究;2)從可持續(xù)發(fā)展的角度探討,解決森力資源管護(hù)中存在的問(wèn)題;3)推動(dòng)森林資源管控工作的系統(tǒng)性進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

        1 森林資源保護(hù)與管理的重要意義

        1.1 有助于保護(hù)林業(yè)資源

        保護(hù)我國(guó)森林資源的發(fā)展是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,在可持續(xù)發(fā)展理念下,在不違背大自然規(guī)律的前提下,對(duì)森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)也是一種很好的方式。但是在開發(fā)的同時(shí)也可以培育人工林,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。

        1.2 有助于可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境

        森林資源的保護(hù)和管理工作有利于可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境。例如,森林可有效遏制土地荒漠化,還能作為屏障抵御沙漠的入侵等。在南方部分地區(qū),因?yàn)槿藗冞^(guò)度砍伐、耕作的問(wèn)題,水土流失嚴(yán)重,極有可能引發(fā)洪澇等災(zāi)害。因此不論是對(duì)人還是對(duì)自然,森林防護(hù)都是很重要的。

        1.3 改善周圍氣候

        保護(hù)森林資源有助于改善氣候,因?yàn)樯质且粋€(gè)生態(tài)系統(tǒng),里面有眾多的植物還有動(dòng)物,本身就可以起到氣候調(diào)節(jié)的作用,而且森林中的植物白天會(huì)吸收太陽(yáng)的光和熱量,起到降溫作用,晚上恒溫,植物本身有蒸騰作用,有利于氣候的改善,這也是很多人在夏季選擇去樹木較多的地方進(jìn)行避暑的原因。

        2 我國(guó)森林資源發(fā)展的具體現(xiàn)狀

        2.1 森林資源產(chǎn)權(quán)不明確

        當(dāng)前,在森林保護(hù)過(guò)程中,還存在森林資源產(chǎn)權(quán)不明的問(wèn)題,保護(hù)和管理的體系不完善,很多地區(qū)的森林資源都是分轄管理,影響森林資源的合理保護(hù)。如果不明確森林資源的產(chǎn)權(quán),就有可能導(dǎo)致森林資源被過(guò)度砍伐,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是相悖的,會(huì)給森林管理工作帶來(lái)很多難題。

        2.2 管理單位欠缺責(zé)任意識(shí)

        雖然人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)的重要性,但有些管理單位并沒有深刻意識(shí)到保護(hù)和管理的意義。1)有些單位為了利益會(huì)對(duì)部分企業(yè)的過(guò)度開發(fā)行為視而不見,比如說(shuō)森林別墅群的建設(shè),會(huì)造成森林污染的情況。2)森林資源面積太大,且管理部門欠缺對(duì)應(yīng)的專業(yè)人員,造成相關(guān)工作的開展受到較多阻礙,難以形成有效的保護(hù)與管理機(jī)制。

        2.3 保護(hù)與管理的不足

        在保護(hù)與管理的實(shí)踐落實(shí)上也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:1)地方性法規(guī)的出臺(tái)與落實(shí)不夠完善;2)需加強(qiáng)封山禁牧的力度,有些地方位置比較偏遠(yuǎn),或是居住在附近的農(nóng)戶森林保護(hù)意識(shí)較為淡薄,護(hù)林員較少,易出現(xiàn)農(nóng)戶將森林當(dāng)做放牧區(qū)域的情況,而相關(guān)責(zé)任部門也疏于管理,易導(dǎo)致國(guó)家地塊投資造林失敗,抑制森林覆蓋率的增長(zhǎng)[2]。

        3 強(qiáng)化森林資源保護(hù)與管理的策略

        3.1 建立健全森林資源的保護(hù)、管理機(jī)制

        在制度的規(guī)定和約束下,管理人員和部門能更好地進(jìn)行管理和保護(hù)我國(guó)的森林資源。建立健全森林資源的保護(hù)和管理制度,相關(guān)管理部門可在制度的規(guī)定和約束下,貫徹和執(zhí)行國(guó)家上級(jí)有關(guān)部門制定的各種制度和措施。

        3.2 大力宣傳森林資源保護(hù)

        現(xiàn)如今,我國(guó)在森林保護(hù)方面宣傳不到位,很多人根本沒有這個(gè)意識(shí),甚至部分山區(qū)的人們還將樹木直接賣給代工廠,不利于可持續(xù)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn),因此相關(guān)部門需要加大對(duì)森林資源管理和保護(hù)的知識(shí)宣傳和教育的程度,從人們的意識(shí)層面提高重視程度,有利于我國(guó)森林資源的管理,使保護(hù)工作更加長(zhǎng)久健康順利地進(jìn)行。相關(guān)部門也應(yīng)普及森林資源的重要性,提高民眾監(jiān)督管理意識(shí),在森林資源的保護(hù)與管理中,形成多層次的監(jiān)督與管理,提高保護(hù)與管理水平。加強(qiáng)保護(hù)與管理理念、措施的宣傳,在相關(guān)宣傳中,既需做好保護(hù)措施宣傳如防火宣傳,也需做好防治宣傳,對(duì)破壞森林資源、亂砍濫伐、非法開發(fā)森林資源的情況給予嚴(yán)厲懲處,從宣傳上加大人們的守法意識(shí),提高人們對(duì)森林資源保護(hù)、管理與監(jiān)督的重視[3]。

        3.3 加強(qiáng)地方性制度的出臺(tái)落實(shí)

        法律法規(guī)是規(guī)范人們行為的一個(gè)很重要的方式,因此相關(guān)政府也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定規(guī)范人們對(duì)森林資源的開發(fā),健全相關(guān)的法律,起到管理和整改的作用,對(duì)破壞森林資源的行為制定懲罰機(jī)制。結(jié)合地方林區(qū)特點(diǎn)、地勢(shì)環(huán)境、生態(tài)特點(diǎn)等,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的保護(hù)與管理工作制度,約束管理人員、林業(yè)主體、相關(guān)負(fù)責(zé)人。為保護(hù)與管理工作提供支撐,保證森林資源不受到影響與損失。同時(shí)需做好地方監(jiān)督管理工作,以監(jiān)督機(jī)制形成跟蹤反饋,保證保護(hù)與管理工作的穩(wěn)定落實(shí),形成長(zhǎng)效化管理。

        3.4 發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),開展公益性森林資源保護(hù)

        在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下,政府全方位對(duì)林業(yè)進(jìn)行可持續(xù)性保護(hù)與發(fā)展。對(duì)此,需要當(dāng)?shù)卣c森林經(jīng)濟(jì)管理者共同努力,落實(shí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的森林經(jīng)濟(jì)保護(hù)與開發(fā)的措施與建設(shè),形成一條適應(yīng)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展情況和趨向的公益性林區(qū)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,在達(dá)到我國(guó)森林生態(tài)建設(shè)與開發(fā)總體目標(biāo)的同時(shí),支持和促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)公益性林業(yè)建設(shè)與工程的大力支持與積極配合,推進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓嫘陨仲Y源的保護(hù)與開發(fā)事業(yè)和公益性林業(yè)的發(fā)展與建設(shè)等事業(yè)。

        3.5 引進(jìn)人才,形成聯(lián)動(dòng)管理

        全面統(tǒng)籌,做好森林資源的保護(hù)與管理工作。1)引進(jìn)高素養(yǎng)專業(yè)人才,在保護(hù)與管理工作中發(fā)揮作用,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,對(duì)森林的保護(hù)和監(jiān)督技術(shù)進(jìn)行提升,比如設(shè)計(jì)火警預(yù)警裝置并建立防火通信網(wǎng)絡(luò)、采用紅外線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),預(yù)防破壞森林資源的各種情況。2)與消防部門、公安部門形成聯(lián)動(dòng)管理,針對(duì)保護(hù)與管理工作需求,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)管理模式,提高森林保護(hù)管理水平[4-5]。

        4 結(jié)語(yǔ)

        森林資源非常重要,必須要提高認(rèn)識(shí),運(yùn)用嚴(yán)格的保護(hù)和監(jiān)督方式,保證可持續(xù)發(fā)展,各部門及林業(yè)人員一定要提高自身的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化自身水平。積極主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的森林資源的保護(hù)和管理工作,提供更多關(guān)于森林資源保護(hù)和管理的可持續(xù)發(fā)展策略。

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