劉洪武，林 政，徐 軍

（江蘇省儀征市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)站，江蘇 儀征 211400）

農(nóng)機(jī)全程服務(wù)可有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供助益。

江蘇省儀征市壯禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于江蘇省儀征市新集鎮(zhèn)新集村，創(chuàng)辦于2009 年，先后獲得江蘇省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“十佳服務(wù)”組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一批農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范組織、全國(guó)百強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治示范組織、江蘇省五星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社、全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社等稱號(hào)。

一、江蘇省儀征市壯禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)狀

壯禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作是以開展農(nóng)田服務(wù)為主要內(nèi)容的服務(wù)型合作社，組織結(jié)構(gòu)是“家庭農(nóng)場(chǎng)+社員”，2009 年創(chuàng)建以來，不斷發(fā)展壯大。從最初的5 臺(tái)手扶式插秧機(jī)、單一的育插秧服務(wù)起步，發(fā)展到擁有大型植保機(jī)、大型插秧機(jī)、烘干機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)、裝載機(jī)、播種線、擔(dān)架式彌霧機(jī)等240 多臺(tái)套，為家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶等不同對(duì)象提供專業(yè)化服務(wù)。合作社實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；a(chǎn)、企業(yè)化管理、綜合化服務(wù)的運(yùn)作模式，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，擁有社員528 戶，場(chǎng)區(qū)面積3684 m2，流轉(zhuǎn)農(nóng)田2336 畝，綜合服務(wù)農(nóng)田6500 畝，單項(xiàng)服務(wù)達(dá)5 萬畝次。

二、江蘇省儀征市壯禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要做法與成效

1、主要做法

（1）市場(chǎng)化運(yùn)作

用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的理念開辟市場(chǎng)、配置裝備，降低管理成本和固定資產(chǎn)投入量，讓農(nóng)戶享受貨真價(jià)實(shí)的服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象。邀請(qǐng)農(nóng)村中號(hào)召力比較強(qiáng)的農(nóng)戶到合作社全程服務(wù)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀，宣傳推介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)費(fèi)用和服務(wù)承諾，由他們?nèi)プ鲂麄魍茝V工作，落實(shí)成方連片50 畝以上的服務(wù)面積。合作社和他們簽訂承包服務(wù)協(xié)議，并由他們擔(dān)當(dāng)服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)全程服務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督，給付一定報(bào)酬。

服務(wù)裝備配置。除了商品化育秧所需的裝備和材料、水稻插秧機(jī)、配方施肥配肥機(jī)由合作社按需配置以外，耕翻、收割作業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸車輛、植保彌霧機(jī)等裝備設(shè)施全部實(shí)行市場(chǎng)配置，由合作社牽頭選擇專業(yè)服務(wù)隊(duì)，簽訂服務(wù)承包合同，服務(wù)隊(duì)帶機(jī)帶人、按質(zhì)按量做好服務(wù)工作，驗(yàn)收合格后支付服務(wù)費(fèi)。

（2）規(guī)?；a(chǎn)

為提高服務(wù)工作效率，便于機(jī)械化作業(yè)，在落實(shí)服務(wù)對(duì)象時(shí)，明確規(guī)定每個(gè)服務(wù)區(qū)的生產(chǎn)面積不少于50 畝，零星分散的農(nóng)田不能作為服務(wù)對(duì)象，即使農(nóng)民有要求，也要等到成方連片條件成熟才能納入服務(wù)范圍。這種做法主要是考慮基地配套和機(jī)械裝備配置的科學(xué)性、合理性。水稻機(jī)插秧必須配套育秧基地，每畝秧池供秧面積達(dá)到120 畝。服務(wù)面積太小，往返轉(zhuǎn)場(chǎng)的工作量較大，達(dá)不到精細(xì)管理要求。在物資采購等環(huán)節(jié)上，因?yàn)橐?guī)模大，沒有中間商，大大降低了生產(chǎn)成本[1]。

（3）企業(yè)化管理

為農(nóng)民開展社會(huì)化服務(wù)，需要一支龐大的隊(duì)伍，并實(shí)行企業(yè)化管理。合作社健全管理規(guī)章制度，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬、農(nóng)機(jī)具臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制定生產(chǎn)細(xì)則。隨后，又補(bǔ)充了田間檔案登記制度，對(duì)服務(wù)田塊繪制平面圖，各相關(guān)作業(yè)隊(duì)?wèi){圖作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。

建立符合實(shí)際的考核獎(jiǎng)懲制度，提高機(jī)手工作積極性。合作社抓住財(cái)政補(bǔ)貼的契機(jī)，所有機(jī)具安裝了北斗智能監(jiān)控系統(tǒng)，農(nóng)機(jī)手百分之百安裝了“農(nóng)機(jī)管家”APP，建立了按計(jì)劃生產(chǎn)、生產(chǎn)中檢查、事后評(píng)估考核的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)新機(jī)制，成效顯著。同時(shí)把服務(wù)流程分解為若干環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)有專門的服務(wù)隊(duì)，由服務(wù)隊(duì)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，組合起來完成全部服務(wù)工作[2]。

為提高社會(huì)化服務(wù)的組織程度，合作社實(shí)行了精簡(jiǎn)、高效的組織架構(gòu)方式，分三級(jí)管理。第一級(jí)是合作社，負(fù)責(zé)落實(shí)服務(wù)對(duì)象，簽訂承包協(xié)議，制定工作計(jì)劃，落實(shí)服務(wù)組織。第二級(jí)是生產(chǎn)基地，按照服務(wù)區(qū)域、服務(wù)范圍落實(shí)1 個(gè)基地，明確1 名基地負(fù)責(zé)人。第三級(jí)是專業(yè)服務(wù)隊(duì)，按照機(jī)耕、機(jī)收、綜防等作業(yè)內(nèi)容組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)，任命1 名專業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排服務(wù)工作。這種分級(jí)管理方式每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，精致嚴(yán)密、責(zé)任明確，效率很高。

（4）綜合化服務(wù)

綜合化服務(wù)完全顛覆了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全程機(jī)械化[3]。農(nóng)戶只要交納服務(wù)費(fèi)，就能得到從種到收的全過程服務(wù)，基本不用從事田間勞動(dòng)。

比如水稻生產(chǎn)，每畝交納534 元服務(wù)費(fèi)，其中：機(jī)耕70 元，配方肥65 元，秧苗機(jī)插224 元，防病治蟲110 元，機(jī)收65 元。繳費(fèi)后，機(jī)耕整田、購種育秧、機(jī)插秧、配方施肥、病蟲防治、機(jī)械收割、稻谷儲(chǔ)存，以及種子、農(nóng)藥購置全部由合作社提供服務(wù)，整個(gè)生產(chǎn)過程幾乎不需要農(nóng)戶親自參與，全程機(jī)械化服務(wù)不僅有效減少農(nóng)民勞動(dòng)輸出，還大大提高了作業(yè)效率，提高了作物產(chǎn)量。種植后期的化學(xué)除草與病蟲害防治也由合作社進(jìn)行統(tǒng)一防控。作物收割后，農(nóng)業(yè)合作社將地里的收成以糧食和現(xiàn)金2 種形式返回給農(nóng)戶；也可由合作社代儲(chǔ)入庫，分期拿糧。

2、取得成效

（1）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

合作社為農(nóng)民提供全過程社會(huì)化服務(wù)，在不改變農(nóng)村土地承包關(guān)系、不進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)、系統(tǒng)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)還降低了化肥與農(nóng)藥的施用量、控制農(nóng)業(yè)面源污染和推進(jìn)農(nóng)作物秸稈還田，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)落到實(shí)處，完全符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。

（2）順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向

合作社為農(nóng)戶提供全過程社會(huì)化服務(wù)，把農(nóng)民完全從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)由合作社完成，外出打工的農(nóng)民再也不用擔(dān)心責(zé)任田的種植問題。特別是近年來，農(nóng)村城鎮(zhèn)化提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗成為新的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有廣闊的發(fā)展空間，很好地填補(bǔ)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后留下的空缺，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展。

（3）創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式

在全過程社會(huì)化服務(wù)開展過程中，合作社緊緊依靠政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)力量。測(cè)土配方施肥方面由耕管站提供耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，配制專用配方肥；病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治方面由植保站提供當(dāng)季病蟲測(cè)報(bào)信息和防治方案；農(nóng)田管理方面由栽培站進(jìn)行田間診斷，提出管理措施。

合作社也為政府農(nóng)技部門推廣新技術(shù)提供了抓手、作出了貢獻(xiàn)。合作社承包服務(wù)的農(nóng)田涉及2000 多個(gè)農(nóng)戶，過去政府農(nóng)技部門推廣新技術(shù)難以見效，現(xiàn)在只要把方案提供給合作社就能迅速落到實(shí)處。

（4）提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益

經(jīng)過幾年的推廣實(shí)踐，合作社承包的服務(wù)對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，水稻平均畝產(chǎn)保持在1000 斤以上，每畝收入減去服務(wù)費(fèi)凈得800 元以上。農(nóng)戶愿意先繳錢后服務(wù)，放心地把田交給合作社打理。同時(shí)，合作社自身的經(jīng)營(yíng)效益也在不斷提高。盡管合作社的服務(wù)收費(fèi)比市場(chǎng)低，但合作社的種子、肥料、農(nóng)藥等從生產(chǎn)單位直接購買，通過規(guī)模化服務(wù)降低了生產(chǎn)成本。

三、江蘇省儀征市壯禾農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和農(nóng)民的根本利益。在以后的發(fā)展中，合作社將在繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)面積的基礎(chǔ)上，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展米業(yè)加工，按照構(gòu)建“糧食銀行”的思路，開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和加工，做好烘干服務(wù)。合作社開發(fā)了自主品牌“樸樹灣”大米，將以“樸樹灣”大米產(chǎn)品區(qū)域?yàn)楹诵?，推廣擴(kuò)大種植面積，共建品牌，打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地1000 畝。合作社還將以彩色稻種植為依托，打造農(nóng)田視覺文化觀賞區(qū)和功能大米種植區(qū)。以稻、菜輪作為突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。此外，合作社將進(jìn)一步整合資源，打造農(nóng)藝支持、農(nóng)機(jī)支持、金融支持、保險(xiǎn)支持、品牌支持的農(nóng)田服務(wù)綜合體，助力農(nóng)戶致富奔小康，為振興鄉(xiāng)村提供助力。