常素寧
在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利之后,創(chuàng)新發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)是做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個(gè)重要抓手,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)程度。安陽(yáng)作為河南省重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是國(guó)家規(guī)劃的小麥、玉米、棉花、油料和畜牧等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域。應(yīng)充分利用已有的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式,推動(dòng)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興。
一、安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式存在的不足
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)
“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程依據(jù)前后向投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)形成的鏈條,包括研發(fā)設(shè)計(jì)、原料加工、中間品生產(chǎn)、制成品組裝到流通、銷(xiāo)售、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)重描述整個(gè)生產(chǎn)鏈條的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。” 安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短,其原材料采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)制作、產(chǎn)品包裝再到物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)相對(duì)較為獨(dú)立,尚未形成深層次、多樣化的產(chǎn)業(yè)鏈,這是由安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況決定的。安陽(yáng)的農(nóng)民個(gè)體,通常是將原糧賣(mài)出,不會(huì)進(jìn)行深加工;安陽(yáng)本地的食品企業(yè)較少,食品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱,食品加工和銷(xiāo)售未形成完備的體系,上下游企業(yè)之間缺乏充分的合作溝通,產(chǎn)業(yè)鏈縱向深度不夠;且食品加工廠沒(méi)有形成規(guī)模聚集效應(yīng),糧食產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也未曾涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè),如制藥、林業(yè)、旅游等,產(chǎn)業(yè)鏈橫向?qū)挾扔邢蕖?/p>
(二)價(jià)值鏈不高
“糧食產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈主要反映糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造和分配。” 價(jià)值出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),但安陽(yáng)的糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條縱向深度不夠、橫向?qū)挾扔邢?,?dǎo)致價(jià)值鏈相對(duì)不足,難以形成有效的價(jià)值鏈增值。安陽(yáng)的糧食產(chǎn)業(yè)多為簡(jiǎn)單加工,處在價(jià)值鏈的低端。同時(shí),由于資金、管理、技術(shù)、創(chuàng)新等多方面的制約,導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以迅速擴(kuò)大,不能形成良好的品牌效應(yīng),市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足,價(jià)值鏈較低。
(三)供應(yīng)鏈不全
供應(yīng)鏈強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體因供需關(guān)系形成的鏈條。原糧是糧食產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)的材料,為了保障糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要打造穩(wěn)定高質(zhì)的原糧供應(yīng)基地。同時(shí),為了有針對(duì)性地解決糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)生的供需問(wèn)題,需要打造較為全面的供應(yīng)體系。長(zhǎng)期以來(lái),由于安陽(yáng)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)不完善,沒(méi)有對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行過(guò)宏觀集群規(guī)劃,安陽(yáng)沒(méi)有形成較為完善的供應(yīng)鏈體系,導(dǎo)致糧食產(chǎn)業(yè)流通環(huán)節(jié)過(guò)多,流通成本增加?,F(xiàn)有的糧食產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足未來(lái)安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展要求。
二、借鑒漯河糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),漯河在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,在部署糧食產(chǎn)業(yè)布局中,將工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思路融入其中,力求形成全產(chǎn)業(yè)鏈模式,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并以此作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸需要推動(dòng)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。漯河在產(chǎn)業(yè)鏈延伸當(dāng)中,從功能拓展、鏈條延伸、多元復(fù)合等方面出發(fā),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,將漯河建設(shè)成為中國(guó)食品名城。漯河結(jié)合本地特色糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在糧食加工、果蔬加工、肉類(lèi)加工、飲料加工等方面取得較好的成效,產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效延伸,使漯河的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益居于全省領(lǐng)先水平。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中,結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,將延鏈、補(bǔ)鏈作為主要方向,突破產(chǎn)業(yè)原有界線(xiàn),將食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),形成獨(dú)具特色的食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。此外,發(fā)展健康高營(yíng)養(yǎng)食品的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將食品的功能性、保健性開(kāi)發(fā)出來(lái),打造一批醫(yī)用食品、保健性食品,從而將食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)。注重在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索觀光旅游發(fā)展道路,形成觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
價(jià)值鏈的提升,必須著力于提升產(chǎn)品附加值,將低端加工制造轉(zhuǎn)為高端新型產(chǎn)業(yè),在科研、創(chuàng)新等方面加大投入,在提高產(chǎn)品的同時(shí),增加產(chǎn)品附加值。同時(shí),注重品牌效應(yīng)。實(shí)施“漯河制造”品牌戰(zhàn)略,在政策扶持、部門(mén)引導(dǎo)下,走出一大批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品,不斷帶動(dòng)地區(qū)品牌的培育。雙匯、三劍客等著名品牌,不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí),在提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈的增值。
打造供應(yīng)鏈,力求構(gòu)建產(chǎn)業(yè)上下游精準(zhǔn)對(duì)接。在打造供應(yīng)鏈的過(guò)程中,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)管作用,從而提供企業(yè)在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、融入產(chǎn)業(yè)鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面的積極性,不斷優(yōu)化自身的發(fā)展模式。
三、協(xié)調(diào)推進(jìn)安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”
在新的發(fā)展階段,安陽(yáng)應(yīng)抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,在借鑒漯河糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”發(fā)展方式。
(一)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈
針對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短的問(wèn)題,安陽(yáng)需不斷培育產(chǎn)業(yè)群體,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
一是縱向夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。最簡(jiǎn)單的糧食產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)具備以下五個(gè)要素:種子企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、糧食收購(gòu)與儲(chǔ)存企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)及食品加工企業(yè)等,這五個(gè)要素的高效對(duì)接是縱向產(chǎn)業(yè)鏈的基本構(gòu)成要素。因此,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)根據(jù)食品加工企業(yè)的需求,按照專(zhuān)種專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ)專(zhuān)用的要求,形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。
二是多方向拓展糧食產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。與簡(jiǎn)單的縱向糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還有很多,如包裝、物流、銷(xiāo)售等,安陽(yáng)需要在構(gòu)建縱向糧食產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,“發(fā)展‘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)—綠色加工—現(xiàn)代流通體系—樞紐中心—終端市場(chǎng)’一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈模式,推廣‘生產(chǎn)基地+中央廚房+商超銷(xiāo)售、工廠+品牌快餐連鎖’的主食制品工業(yè)化生產(chǎn)社會(huì)化供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式,促進(jìn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)、服一體化發(fā)展?!?/p>
三是推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。“按照延鏈補(bǔ)鏈壯鏈優(yōu)鏈、集成集聚集合集群要求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在做長(zhǎng)的基礎(chǔ)上做厚做粗。推進(jìn)‘聯(lián)合體+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園’,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,在產(chǎn)聚區(qū)內(nèi)部實(shí)施一批園中園,搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、品種展示信息搜集等平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)服等優(yōu)質(zhì)要素集聚發(fā)展。推進(jìn)連塊成帶、集群成鏈,” 打造安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新氣象。
(二)著力提升價(jià)值鏈
提升糧食產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈,需要從以下四個(gè)方面著手。
一是提升綠色化水平,支持發(fā)展糧食綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。糧食產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈涉及很多方面,從原糧種植過(guò)程中的農(nóng)藥使用情況、農(nóng)田污染情況到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝物流情況等,都要堅(jiān)持高效綠色的原則,以環(huán)保健康為目標(biāo),尋找更優(yōu)化的綠色發(fā)展道路,發(fā)展糧食綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是提升優(yōu)質(zhì)化水平。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)美好生活的追求主要表現(xiàn)為對(duì)安全高質(zhì)食品的需要,這對(duì)食品企業(yè)提出了更高的要求,應(yīng)以此為契機(jī),不斷提升安陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。鼓勵(lì)安陽(yáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安陽(yáng)工學(xué)院等相關(guān)科研單位和高等院校積極參與研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種。根據(jù)安陽(yáng)原糧種植情況優(yōu)化優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遴選劃定原糧生產(chǎn)基地、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品等,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
三是提升特色化水平。安陽(yáng)主要的農(nóng)作物為小麥、玉米和花生。以此為基礎(chǔ),發(fā)展基本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)需求不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,打造自己的特色;不斷創(chuàng)造更多的個(gè)性化、功能化的糧油產(chǎn)品,爭(zhēng)取做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。
四是提升品牌化水平。品牌作為名片,是在紛繁多樣的同類(lèi)產(chǎn)品中吸引消費(fèi)者的重要法寶。因此,應(yīng)精心打造安陽(yáng)特色的糧食產(chǎn)業(yè)品牌,加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持;對(duì)于一些較為出名的品牌,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大扶持力度,提供政策優(yōu)惠,不斷增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)積極打造供應(yīng)鏈
安陽(yáng)要圍繞解決供應(yīng)鏈不全的問(wèn)題,打通產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn),促進(jìn)全供應(yīng)鏈良性發(fā)展,秉持全產(chǎn)業(yè)鏈的理念,打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙、醫(yī)藥、物流、動(dòng)物飼料等產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,打通當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)之間的關(guān)系,形成較為穩(wěn)定的上下游關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
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[3]陳建光.河南漯河著力打造“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”[J].農(nóng)村工作通訊,2021(04):53-54.
(作者系中共安陽(yáng)市委黨校教師,研究方向:科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐)