摘 要 以上?？萍拣^科普智庫建設(shè)為例，提出了打造中國特色新型高端科普智庫需要關(guān)注的幾個方面。建議啟動階段就按照中國特色新型智庫的基本要求，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以打造具有中國特色和國際視野的依托知名科技場館的科學(xué)傳播與科學(xué)教育高端專業(yè)智庫為目標(biāo)宗旨;強(qiáng)調(diào)把握好科普智庫項(xiàng)目研究的七大環(huán)節(jié)，即精準(zhǔn)選題、深度破題、聯(lián)合結(jié)題、成果提煉、按需（分類）使用、跟蹤支撐、效果評價，形成閉環(huán)模式，希望能為其他專業(yè)智庫的建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞 上?？萍拣^ 科普智庫

0 引言

近年來，特別是2015年1月21日中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）以來，我國智庫發(fā)展勢頭迅猛[1]。2021年1月30日，最具權(quán)威性的全球智庫排名報(bào)告——美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫研究項(xiàng)目”（THINK TANKS AND CIVIL SOCIETIES PROGRAM ——智庫CSP）研究編寫的《全球智庫報(bào)告2020》顯示，中國被統(tǒng)計(jì)智庫2020年末為1413家，比2019年的507家增長了906家，增長了178.7%，可謂井噴式增長。同期，美國被統(tǒng)計(jì)智庫由2019年的1871家增長到2 203家，增長了332家，增長了17.7%，增長幅度也不小。國際智庫蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為一種世界潮流。作為世界知名博物館和我國最具特色的知名科技博物館之一的上海科技館，及時提出聯(lián)合華東師范大學(xué)建立高端科普智庫計(jì)劃并付諸實(shí)施，成為了中國特色新型智庫建設(shè)大潮中的弄潮兒。作者有幸應(yīng)邀參加了上?？萍拣^舉辦的科普智庫發(fā)展專家研討會，聆聽了汪品先院士、錢旭紅院士給予的高屋建瓴的指導(dǎo)和各位與會專家的發(fā)言，受益匪淺，也很受啟發(fā)。我也就如何打造中國特色新型高端科普專業(yè)智庫有針對性地做了發(fā)言，會后應(yīng)主辦方邀請，整理成本篇文章。本文以上海科技館科普智庫建設(shè)為例，主要探討了中國特色新型高端科普智庫建設(shè)應(yīng)該關(guān)注的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從科普智庫建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和科普智庫項(xiàng)目研究形成閉環(huán)模式等方面進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)地分析和論述，供上海科技館科普智庫建設(shè)者參考，也可供其他專業(yè)智庫建設(shè)者參閱[2-3]。

1 按照中國特色新型智庫建設(shè)要求做好頂層設(shè)計(jì)

上?？萍拣^聯(lián)合華東師范大學(xué)建設(shè)科普智庫，有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是，怎么定位？怎么建設(shè)？怎么發(fā)展？應(yīng)該遵循什么樣的基本原則？等等，都是必須要解決的一系列問題。作者認(rèn)為，從中國特色新型科普智庫建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)上講，首先就要明確上海科技館科普智庫發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、基本原則和運(yùn)營理念等。建議在正式啟動階段就按照中國特色新型智庫的八條基本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高起高打，目標(biāo)是打造具有中國特色和國際視野的依托知名科技場館的科學(xué)傳播與科學(xué)教育領(lǐng)域的新型高端專業(yè)智庫。

《意見》明確，中國特色新型智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備八條基本標(biāo)準(zhǔn)。建議上海科技館科普智庫建設(shè)在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將自身現(xiàn)有條件和基礎(chǔ)與八條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo);并加強(qiáng)與華東師范大學(xué)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)科普智庫資源共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ);進(jìn)一步綜合分析與八條標(biāo)準(zhǔn)的符合程度，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，既能充分發(fā)揮特點(diǎn)和基礎(chǔ)優(yōu)勢，又能針對性地解決現(xiàn)存問題，找到努力的方向[1，3]。

對照標(biāo)準(zhǔn)第一條：遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。上?？萍拣^科普智庫依托上?？萍拣^和華東師范大學(xué)兩個實(shí)體，兩個單位都在科學(xué)教育和科學(xué)傳播等方面已經(jīng)開展了大量的研究工作，并取得了豐碩成果。設(shè)立在上?？萍拣^的上海科學(xué)傳播與發(fā)展研究中心是2013年在上海市科委指導(dǎo)下成立的。成立伊始，就定位為決策咨詢和科學(xué)傳播機(jī)構(gòu)，承擔(dān)策劃者、組織者、推動者等角色。2021年上?？萍拣^機(jī)構(gòu)改革后，原科學(xué)傳播與發(fā)展研究中心更名為科學(xué)傳播中心。上海科技館和華東師范大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成戰(zhàn)略合作，發(fā)力科普智庫建設(shè)，共同支撐科學(xué)傳播中心的進(jìn)一步發(fā)展，使之逐步建設(shè)成為遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。

對照標(biāo)準(zhǔn)第二條：特色鮮明、長期關(guān)注決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果。上海科技館“三館合一”的綜合型科學(xué)博物館模式，國內(nèi)唯一、國際少見、特色鮮明。設(shè)立在上海科技館的上?？茖W(xué)傳播與發(fā)展研究中心已建設(shè)多年，承擔(dān)過40多項(xiàng)研究課題，并開展了一系列科普戰(zhàn)略研究，形成了自身優(yōu)勢領(lǐng)域和獨(dú)特風(fēng)格，積累了大量的相關(guān)研究成果。如專報(bào)《加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普場館資源深入對接課后服務(wù)為“雙減”提供體系化支撐》獲上海市陳群副市長批示;編寫聯(lián)合國指南《建設(shè)多功能的科學(xué)中心和科學(xué)博物館》;編寫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《科普場館科技輔導(dǎo)員第1部分：專業(yè)素質(zhì)指南》等。中心服務(wù)于國家和上海市的科普與科學(xué)教育重大發(fā)展決策，為科普特別是科普場館發(fā)展和科學(xué)教育發(fā)展提供了理論依據(jù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策支撐。華東師范大學(xué)在科學(xué)傳播和科學(xué)教育等方面，尤其是在青少年科學(xué)教育方面優(yōu)勢明顯，研究成果豐碩，也為我國的科學(xué)教育和科普提供了大量的決策咨詢研究支撐。

對照標(biāo)準(zhǔn)第三條：具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員。上海科技館在“小中心、大外圍”理念的指導(dǎo)下，已經(jīng)形成了以業(yè)內(nèi)知名學(xué)者王小明教授為核心的優(yōu)秀專職研究團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)獲“2018年上海市青年五四獎?wù)录w”“中國自然科學(xué)博物館學(xué)會2017年度優(yōu)秀部門”等榮譽(yù)。負(fù)責(zé)人宋嫻博士獲上海市人才發(fā)展基金、上海市青年拔尖人才開發(fā)計(jì)劃、中英博物館人才培養(yǎng)項(xiàng)目等支持，還擁有以汪品先院士、錢旭紅院士、程東紅博士為核心的學(xué)術(shù)專家顧問團(tuán)隊(duì)，科普智庫研究力量強(qiáng)大。華東師范大學(xué)在科學(xué)教育方面已經(jīng)形成了以錢旭紅院士等知名學(xué)者為核心的強(qiáng)大的研究團(tuán)隊(duì)，研究力量在國內(nèi)科學(xué)教育相關(guān)領(lǐng)域名列前茅。這兩支由知名學(xué)者領(lǐng)銜的研究隊(duì)伍將形成國內(nèi)科普和科學(xué)教育領(lǐng)域最強(qiáng)大的研究軍團(tuán)之一。

對照標(biāo)準(zhǔn)第四條：有保障、可持續(xù)的資金來源。設(shè)立在上?？萍拣^的上海科學(xué)傳播與發(fā)展研究中心自2013年成立以來，通過項(xiàng)目申請等方式，一直有比較充足的研究經(jīng)費(fèi)保障。機(jī)構(gòu)改革后的科學(xué)傳播中心，作為上海科技館的內(nèi)設(shè)部門單位，也會有一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持，再加上競爭性項(xiàng)目申請和非競爭性科普智庫經(jīng)費(fèi)，可以為上海科技館科普智庫發(fā)展提供有保障、可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)。

對照標(biāo)準(zhǔn)第五條：多層次的學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化渠道。多年來，上海科技館策劃了大型科學(xué)傳播論壇、研討會，推動行業(yè)交流發(fā)展，如參與主辦第五屆“館校結(jié)合.科學(xué)教育” 論壇暨兩岸四地新媒體科技傳播峰會等，再加上《科學(xué)教育與博物館》期刊，已經(jīng)形成了科學(xué)傳播和科學(xué)教育理論、實(shí)踐、政策與國際化四位一體，研究、應(yīng)用、決策支撐一條龍的學(xué)術(shù)活動、期刊、研究報(bào)告、論著、決策咨詢專報(bào)等多元學(xué)術(shù)交流平臺和創(chuàng)新科教產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外等富有成效的成果轉(zhuǎn)化渠道。華東師范大學(xué)作為國際知名高校，彰顯自身在科學(xué)教育方面的優(yōu)勢，已經(jīng)建立了行之有效的多層次的學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化渠道。

對照標(biāo)準(zhǔn)第六條：功能完備的信息采集分析系統(tǒng)。上?？萍拣^在撰寫《科技資源科普化》《打造全球科學(xué)文化傳播中心對策研究》等調(diào)研報(bào)告和撰寫上海科技館“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃、科普臨展長期規(guī)劃等工作中，不僅為上?？萍拣^三館集群化發(fā)展描繪了藍(lán)圖，為中國科協(xié)、上海市科委、市科協(xié)等部門提供了重要決策支撐，還積累了大量的第一手相關(guān)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)。從上海科技館本身來講，這方面有一定基礎(chǔ)，但是還需要完善和加強(qiáng)。考慮到華東師范大學(xué)在科學(xué)教育等方面已經(jīng)形成了完備的信息采集分析系統(tǒng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以后，未來上?？萍拣^科普智庫的信息采集分析工作就有了保障。

對照標(biāo)準(zhǔn)第七條：健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程。在上海科學(xué)傳播與發(fā)展研究中心的運(yùn)維過程中，上?？萍拣^已經(jīng)積累了比較豐富的智庫運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，建立了相對完整的智庫發(fā)展體制機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，可以按照科普專業(yè)智庫建設(shè)的新要求，特別是根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》有關(guān)部署，進(jìn)一步完善科普智庫治理結(jié)構(gòu)。早日研究制定新形勢下的上?？萍拣^科普智庫章程，進(jìn)一步明確上?？萍拣^科普智庫的定位和宗旨，工作任務(wù)和研究方向等主要職能，智庫形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置，科研團(tuán)隊(duì)和工作條件等管理模式，經(jīng)費(fèi)籌措與管理，成果提煉與使用等相關(guān)內(nèi)容。

對照標(biāo)準(zhǔn)第八條：開展國際合作交流的良好條件。上?？萍拣^的展品展項(xiàng)走出國門到國際著名場館展出，優(yōu)秀科教產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外，在國際博物館排名中名列前茅，主辦、聯(lián)合主辦、承辦、支持各類國際學(xué)術(shù)會議和其他交流活動，在科普界特別是科普場館領(lǐng)域產(chǎn)生了很大的影響?？茖W(xué)傳播與發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)積極走出去、請進(jìn)來，他們參加各類國際學(xué)術(shù)交流活動，參與策劃首屆“一帶一路”國家科普場館發(fā)展國際研討會等，已經(jīng)具備了開展科普領(lǐng)域國際合作交流的良好條件并且開展了富有成效的國際交流工作。

2 把握好科普智庫項(xiàng)目研究的七大環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)模式

聚焦具體問題，把握好智庫項(xiàng)目研究的七大環(huán)節(jié)，即精準(zhǔn)選題、深度破題、聯(lián)合結(jié)題、成果提煉、按需（分類）使用、跟蹤支撐、效果評價，形成閉環(huán)模式[3-4]。

第一環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)選題。上?？萍拣^科普智庫應(yīng)該研究什么樣的問題？到哪里去找問題？找什么樣的問題？筆者認(rèn)為選題策劃十分重要。建議上?？萍拣^科普智庫按照黨中央的部署和習(xí)近平總書記對科普和科學(xué)教育工作的要求，緊緊圍繞上海市委、市政府的相關(guān)中心工作，在每年年底，邀請科普和科學(xué)教育智庫專家及領(lǐng)域?qū)＜覅⒓涌破罩菐炷甓冗x題會，總結(jié)本年度選題研究落實(shí)情況并對第二年擬研究項(xiàng)目進(jìn)行研討，明確需要開展研究的一攬子題目。圍繞突發(fā)的社會關(guān)注的科普和科學(xué)教育相關(guān)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題或重大歷史節(jié)點(diǎn)特殊需求，及時召開應(yīng)急科普和科學(xué)教育智庫項(xiàng)目選題會，有針對性地立項(xiàng)研究。值得注意的一點(diǎn)是，要積極爭取國家、上海市的科普和科學(xué)教育相關(guān)智庫項(xiàng)目，努力參與國家、上海市科普和科學(xué)教育發(fā)展決策咨詢研究，逐漸形成依托科技館優(yōu)勢的品牌性項(xiàng)目。關(guān)鍵是要以問題、目標(biāo)和需求為導(dǎo)向引領(lǐng)科普智庫選題，應(yīng)以問題導(dǎo)向?yàn)橹?，找?zhǔn)問題決策咨詢就成功了一半。一般情況下，對于科普智庫研究項(xiàng)目來說，找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵，小切口深研究是策略，建議有用是目標(biāo)[3-4]。

第二環(huán)節(jié)，深度破題。對已經(jīng)確定的科普智庫研究題目，要請相關(guān)科普智庫專家和領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)。對課題要解決的問題、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、呈現(xiàn)成果形式和支撐方向等進(jìn)行研究探討，形成擬研究課題的項(xiàng)目指南[3-4]。

第三環(huán)節(jié)，聯(lián)合解題。以上海科技館科學(xué)傳播中心團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，按照“小中心、大外圍”的原則，通過申報(bào)或委托等方式組建研究隊(duì)伍，根據(jù)項(xiàng)目指南要求，有針對性地開展理論研究、實(shí)踐研究、政策研究和國際比較研究。關(guān)鍵是要有合適的隊(duì)伍、組織機(jī)制和科學(xué)的研究方法，而且要安排項(xiàng)目專題調(diào)研，了解實(shí)際情況，掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)，總結(jié)可復(fù)制的案例，支撐研究結(jié)論[3-4]。

第四環(huán)節(jié)，成果提煉。建議從聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)中選擇一些核心成員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門單位同志組建成果提煉專班，專門負(fù)責(zé)撰寫研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、決策咨詢專報(bào)等。其中，決策咨詢專報(bào)影響力最大，是以問題、目標(biāo)、需求為導(dǎo)向，以事實(shí)分析為基礎(chǔ)，以政策建議為重點(diǎn)的研究成果。上?？萍拣^依托科學(xué)傳播與發(fā)展研究中心已經(jīng)產(chǎn)出了研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、決策咨詢專報(bào)等一系列成果，其中不乏優(yōu)秀的決策咨詢專報(bào)[3-4]。

第五環(huán)節(jié)，按需（分類）使用?？破罩菐斓臎Q策咨詢專報(bào)要通過合適的報(bào)送渠道及時上報(bào)上海市委市政府，涉及到全國范圍的專報(bào)可以按照程序通過《科技工作者建議》《科技界情況》等報(bào)送黨中央國務(wù)院，為黨和國家相關(guān)決策提供支撐。同時，在不涉密前提下，可以依據(jù)研究成果發(fā)表文章、出版研究報(bào)告或?qū)W術(shù)專著作等，擴(kuò)大上?？萍拣^科普智庫的影響力和知名度[3-4]。

第六環(huán)節(jié)，跟蹤支撐。一些決策咨詢專報(bào)得到領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或被以其他適當(dāng)?shù)男问讲捎煤?，要考慮怎么落地、實(shí)施？怎么能有針對性地取得實(shí)際成效？需要研究隊(duì)伍尤其是成果提煉專班，根據(jù)上級指示和要求，進(jìn)一步跟蹤服務(wù)，提供后續(xù)落地研究等智力支撐[3-4]。

第七環(huán)節(jié)，效果評價。要跟蹤科普智庫成果的應(yīng)用效果。決策咨詢專報(bào)采用后有什么實(shí)效？科普智庫文章發(fā)表后產(chǎn)生了哪些影響？研究報(bào)告發(fā)布和專著出版對塑造上海科技館科普智庫形象有多大幫助？對上?？萍拣^科普智庫的影響力提升作了多大貢獻(xiàn)？等等，都需要重點(diǎn)關(guān)注，做出適當(dāng)?shù)脑u估評價。同時，也要及時總結(jié)教訓(xùn)，對于沒有被采用的決策咨詢專報(bào)等進(jìn)行分析研究，查找具體原因，提出改進(jìn)意見并及時付諸實(shí)施，避免在以后的科普智庫相關(guān)工作中重蹈覆轍[3-4]。

上述七大環(huán)節(jié)，形成一個完整的閉環(huán)，是科普智庫項(xiàng)目研究的基本要求，環(huán)環(huán)相連、環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可、缺一不全。雖然智庫項(xiàng)目研究閉環(huán)模式不是什么鐵律，但也是作者長期從事科技創(chuàng)新智庫建設(shè)，從實(shí)踐中總結(jié)出來的一些常規(guī)做法和慣例。長期堅(jiān)持科普智庫項(xiàng)目研究的閉環(huán)模式，就能久久為功，為高端科普智庫做大做強(qiáng)做好打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把上海科技館科普智庫建設(shè)成為名副其實(shí)的上海市乃至國家的科普和科學(xué)教育領(lǐng)域的國際知名高端專業(yè)智庫[3-4]。

在上海科技館科普智庫專家研討會上，聽了王小明館長關(guān)于上海科技館科普智庫的建設(shè)思路和各位專家的發(fā)言后，我對上海科技館科普智庫建設(shè)充滿了信心。上海科技館科普智庫提出的“國內(nèi)外科學(xué)傳播政策與實(shí)踐研究”“非正式教育理論與實(shí)踐研究”“長三角地區(qū)公民科學(xué)素養(yǎng)研究”三個研究方向，“決策咨詢”“理論研究”“社會服務(wù)”三大職能，“力爭成為科普領(lǐng)域具有一流研究水平、一流社會影響力的高端智庫，成為科普領(lǐng)域的學(xué)術(shù)高地、決策咨詢高低” 的建設(shè)目標(biāo)，符合實(shí)際，可行性強(qiáng)，可操作、可實(shí)施，相信一定能夠取得預(yù)期效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[2]。

3 結(jié)語

本文以上?？萍拣^科普智庫建設(shè)為例，分析了上?？萍拣^聯(lián)合華東師范大學(xué)共建中國特色新型高端科普智庫的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和可能存在的短板，提出了加強(qiáng)中國特色新型高端科普智庫建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)思路和建議;提出了科普智庫項(xiàng)目研究閉環(huán)模式，并分析了科普智庫項(xiàng)目研究的七大環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容和銜接關(guān)系。所有觀點(diǎn)，屬一家之言，僅供參考。

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作者簡介：任福君（1961—），男，博士生導(dǎo)師，中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院長，北京科技大學(xué)教授，研究方向：科普、科技政策、科學(xué)文化與創(chuàng)新文化等，E-mail：renfujun@ cast.org.cn。

Several Aspects to be Paid Attention to in Building a High-end Science Popularization Think Tank： Taking the Construction of a Popular Science Think Tank in Shanghai Science and Technology Museum as an Example// REN Fujun

Author's Address National Academy of Innovation Strategy， China Association for Science and Technology， Beijing 100038， China University of Science and Technology Beijing

Abstract Taking the construction of science popularization think tank in Shanghai Science and Technology Museum as an example， this paper puts forward several aspects that should be paid attention to in building a new high-end science popularization think tank with Chinese characteristics. It is suggested that the new think tank should be built in accordance with the basic requirements of the new think tank with Chinese characteristics and with high standards in the beginning stage. The goal is to build a high-end professional think tank of science communication and science education with Chinese characteristics and international vision relying on well-known science and technology venues. It emphasizes the importance of grasping the seven links of science popularization think tank project research， namely precise topic selection， in-depth problem solving， joint conclusion， results extraction， on-demand （classified） use， tracking support， effect evaluation and so on to form a closed-loop mode， which has certain reference significance for the construction of other professional think tanks.

Keywords Shanghai Science and Technology Museum， science popularization think tank