張俊娥

內(nèi)容提要： 長(zhǎng)期來(lái)看，數(shù)字貿(mào)易可深化全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑，倒逼全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟建構(gòu)，成為全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的原動(dòng)力。然而數(shù)字貿(mào)易在重塑全球價(jià)值鏈過(guò)程中，仍面臨來(lái)自政策機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境、鏈端企業(yè)與鏈上資源等多方面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。故此，文章立足于合作、商品與服務(wù)三維動(dòng)力機(jī)制，創(chuàng)建多層級(jí)商品價(jià)值創(chuàng)造、跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)與鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作三種數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的理論模式。進(jìn)一步從政策機(jī)制、基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提出數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑。

一、引言

率先提出全球價(jià)值鏈概念的格里芬表示：全球價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)特定運(yùn)作活動(dòng)，亦是其綜合價(jià)值體現(xiàn)，屬于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。重塑全球價(jià)值鏈涵蓋兩方面內(nèi)容：一是全球范圍內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、分配、交易、消費(fèi)與輔助服務(wù)等環(huán)節(jié)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中所形成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)；二是全球范圍各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)而重新調(diào)整商品流通價(jià)值分配結(jié)構(gòu)。(1)《數(shù)字貿(mào)易成為全球價(jià)值鏈調(diào)整的重要?jiǎng)恿Α?，《人民論壇》，http://www.rmlt.com.cn/2021/0118/605398.shtml。全球價(jià)值鏈重構(gòu)可從多維度發(fā)揮正向作用，促使產(chǎn)業(yè)鏈體系更具完整性，推動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈體系重構(gòu)。在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要》)中，國(guó)務(wù)院提出轉(zhuǎn)變我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈處于下游的局面，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向上游邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全方位重構(gòu)全球價(jià)值鏈。(2)汪玉凱:《“十四五”時(shí)期數(shù)字中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)分析》，《黨政研究》，https://doi.org/10.13903/j.cnki.cn51-1575/d.20210510.001。

數(shù)字貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變?nèi)騼r(jià)值鏈分工、重構(gòu)全球化格局的路徑之一，能夠不斷夯實(shí)各國(guó)競(jìng)合關(guān)系，逐漸成為大國(guó)博弈新前沿，也是各國(guó)為爭(zhēng)奪先進(jìn)數(shù)字技術(shù)、增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)地位的“新賽道”。黨的十九大報(bào)告指出，隨著新型信息技術(shù)的應(yīng)用與普及，數(shù)字服務(wù)新型業(yè)態(tài)逐漸顯現(xiàn)，顯著加快重塑全球價(jià)值鏈步伐。(3)戴翔：《新冠肺炎疫情下全球價(jià)值鏈重構(gòu)的中國(guó)機(jī)遇及對(duì)策》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2020年第6期。Gonzalez & Jouanjean研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易可轉(zhuǎn)變貿(mào)易目標(biāo)與方法，減少貿(mào)易成本、提升交易效率，帶動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展與重塑。(4)Gonzalez J.L.,Jouanjean M.A.,Digital Trade:Developing a Framework for Analysis,http://dx.doi.org/10.1787/524c8c83-en,2017-7-27/2020-4-9.Jouanjean提出，數(shù)字貿(mào)易對(duì)中小型企業(yè)融入全球價(jià)值鏈產(chǎn)生正面效應(yīng)，驅(qū)動(dòng)發(fā)展中國(guó)家更好融入全球價(jià)值鏈。(5)Jouanjean M.A.,Digital Opportunities for Trade in the Agriculture and Food Sectors,http://dx.doi.org/10.1787/91c40e07-en,2019-2-15/2020-4-9.沈玉良與金曉梅指出推進(jìn)數(shù)字商品為中間商品的貿(mào)易可實(shí)現(xiàn)數(shù)字商品嵌入全球價(jià)值鏈。(6)沈玉良、金曉梅：《數(shù)字產(chǎn)品、全球價(jià)值鏈與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則》，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第1期。馬述忠等認(rèn)為數(shù)字貿(mào)易能推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局形成，其發(fā)展正重新塑造全球價(jià)值鏈的商業(yè)模式與合作手段。(7)馬述忠、房超、梁銀鋒：《數(shù)字貿(mào)易及其時(shí)代價(jià)值與研究展望》，《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2018年第10期。根據(jù)上述研究，數(shù)字貿(mào)易能有效推進(jìn)全球各類(lèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力全球價(jià)值鏈重塑?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)務(wù)院明確指出我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為全球價(jià)值鏈重塑奠定優(yōu)良政策基礎(chǔ)。(8)王曉紅：《“十四五”我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路》，《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》2021年第3期。綜合而言，當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)全球價(jià)值鏈文獻(xiàn)具有一定參考價(jià)值。但多是圍繞生產(chǎn)服務(wù)、商品貿(mào)易等方面研究數(shù)字貿(mào)易與全球價(jià)值鏈的影響機(jī)理，研究維度、方向相對(duì)單一，缺乏系統(tǒng)化研究。在此背景下，本文立足數(shù)字貿(mào)易對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的影響機(jī)理，分析重塑過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并嘗試建立數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的理論模式，進(jìn)而探討具體創(chuàng)新路徑。希冀在推進(jìn)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期，充分掌握數(shù)字貿(mào)易與全球價(jià)值鏈各要素之間的供求關(guān)系與商業(yè)模式，快速重塑全球價(jià)值鏈。

二、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的核心機(jī)理

“十四五”規(guī)劃提出，國(guó)內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從需求、供給、產(chǎn)業(yè)等價(jià)值鏈端著手構(gòu)建。近年來(lái)，隨著數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)張，全球價(jià)值鏈增值重點(diǎn)逐漸將數(shù)字貿(mào)易為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為著力點(diǎn)。整體來(lái)看，在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展過(guò)程中，國(guó)際價(jià)值鏈各端企業(yè)通過(guò)數(shù)字化技術(shù)整合跨境資源，為全球關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)貿(mào)合作、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等提供多元化支持。這促使各資源要素在全球范圍內(nèi)快速實(shí)現(xiàn)集聚，明顯驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈重塑。具體來(lái)看，在產(chǎn)品方面，數(shù)字貿(mào)易利用大數(shù)據(jù)和人工智能等高端技術(shù)，有效融合國(guó)際生產(chǎn)加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)，為鏈上企業(yè)創(chuàng)造更多新型商品，實(shí)現(xiàn)全球商品多元化匹配。在服務(wù)方面，數(shù)字貿(mào)易借助跨境電商等平臺(tái)，打破時(shí)間與空間限制，改變?nèi)蚋鲊?guó)間信息服務(wù)方式，為全球價(jià)值鏈各產(chǎn)業(yè)端提供多元化智能服務(wù)。在合作方面，數(shù)字貿(mào)易借助數(shù)字化平臺(tái)，以新興智能方式充分整合全球各區(qū)域貿(mào)易規(guī)則與資源，為全球價(jià)值鏈端各參與主體協(xié)作提供便利化服務(wù)，有利于增強(qiáng)鏈端組織間的合作粘性。故此，本文基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與貿(mào)易理論，從產(chǎn)品端、服務(wù)端、合作端三個(gè)層面探討了數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈重塑的核心機(jī)制。

1.產(chǎn)品端：轉(zhuǎn)變商品價(jià)值創(chuàng)造模式

在全球價(jià)值鏈中，數(shù)字貿(mào)易對(duì)國(guó)際商品周轉(zhuǎn)起到核心驅(qū)動(dòng)作用，為國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易雙循環(huán)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值，并推動(dòng)全球價(jià)值鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，全球價(jià)值鏈以改變貿(mào)易形式作為著力點(diǎn)，不斷改變國(guó)際商品價(jià)值創(chuàng)造模式。(9)徐金海、夏杰長(zhǎng)：《全球價(jià)值鏈視角的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展:戰(zhàn)略定位與中國(guó)路徑》，《改革》2020年第5期。1990年屬于數(shù)字技術(shù)萌芽期，國(guó)際各國(guó)并未有效開(kāi)展數(shù)字貿(mào)易，特別是發(fā)展中國(guó)家受制于技術(shù)短板與數(shù)字人才匱乏，無(wú)法與其他國(guó)家針對(duì)數(shù)字化貿(mào)易開(kāi)展有效對(duì)接。自邁入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際數(shù)字技術(shù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)，促使數(shù)字貿(mào)易逐漸成為各國(guó)進(jìn)行商品周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。伴隨著數(shù)字貿(mào)易在各國(guó)有效開(kāi)展，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在商品生產(chǎn)、貿(mào)易流通也隨之進(jìn)入獨(dú)立狀態(tài)。全球各國(guó)利用以數(shù)字貿(mào)易為依托的全球價(jià)值鏈，通過(guò)發(fā)揮自身數(shù)字化技術(shù)作用，打造更多數(shù)字商品以及相關(guān)服務(wù)，凸顯更多商品價(jià)值創(chuàng)造效能。發(fā)展中國(guó)家也可通過(guò)全面調(diào)控商品生產(chǎn)流程與數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)，促使國(guó)家間商品流通價(jià)值進(jìn)一步凸顯，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈增值。(10)藍(lán)慶新、竇凱：《美歐日數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵演變、發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)策略》，《國(guó)際貿(mào)易》2019年第7期。值得關(guān)注的是，中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體，有效抓住數(shù)字貿(mào)易發(fā)展契機(jī)?；跀?shù)字技術(shù)的商品生產(chǎn)與周轉(zhuǎn)活動(dòng)，促使數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，日漸占據(jù)全球價(jià)值鏈主導(dǎo)位置。據(jù)《2020年數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口總規(guī)模達(dá)1.4萬(wàn)億元，占服務(wù)貿(mào)易總額的25.6%，同比提升19.0%。其中，數(shù)字貿(mào)易進(jìn)口總額為5995.6億元，同比增長(zhǎng)15.6%；數(shù)字貿(mào)易出口總額為7869.5億元，同比增長(zhǎng)21.7%。綜上，在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)商品生產(chǎn)方式逐漸轉(zhuǎn)變成數(shù)字化生產(chǎn)方式，顛覆原有國(guó)際商品生產(chǎn)、加工與貿(mào)易模式，形成多維度數(shù)字商品貿(mào)易下的價(jià)值節(jié)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際價(jià)值鏈產(chǎn)品端重構(gòu)。據(jù)世界貿(mào)易報(bào)告數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)得知，到2030年，數(shù)字技術(shù)將實(shí)現(xiàn)大范圍普及與應(yīng)用，可促使全球貿(mào)易每年提振2%；未來(lái)15年間，數(shù)字貿(mào)易額外帶動(dòng)的市場(chǎng)份額總計(jì)為30%，進(jìn)一步推動(dòng)全球價(jià)值鏈擴(kuò)展。

2.服務(wù)端：變革鏈端企業(yè)服務(wù)形式

在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下，數(shù)字貿(mào)易加速滲入全球價(jià)值鏈端企業(yè)，重塑企業(yè)生產(chǎn)方法與組織形式，倒逼鏈端企業(yè)以多樣化服務(wù)形式匹配各價(jià)值要素，促使全球價(jià)值鏈服務(wù)價(jià)值最大化。(11)余淼杰：《“大變局”與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局》，《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第6期。就鏈端企業(yè)生產(chǎn)方式而言，數(shù)字化背景下，為更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、滿(mǎn)足顧客對(duì)品質(zhì)與個(gè)性化商品需求，全球價(jià)值鏈端企業(yè)將生產(chǎn)定位從資源整合者角色轉(zhuǎn)向方案提供商角色。具言之，在數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)下，企業(yè)由傳統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字化生產(chǎn)。例如，傳統(tǒng)化工、機(jī)械與汽車(chē)等企業(yè)借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減少生產(chǎn)成本，以此獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)其在價(jià)值鏈上的分工地位。值得一提的是，鏈端企業(yè)借助數(shù)字貿(mào)易，以消費(fèi)升級(jí)作為出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)，轉(zhuǎn)變自身在全球價(jià)值鏈端的增值邏輯。換言之，數(shù)字貿(mào)易將企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“大規(guī)模生產(chǎn)同質(zhì)商品—拓寬渠道—以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)吸引消費(fèi)者”方式，轉(zhuǎn)化成“圍繞商品提供差別化服務(wù)—提高消費(fèi)者體驗(yàn)—借助口碑效應(yīng)吸引消費(fèi)者”模式。(12)韓劍、馮帆、姜曉運(yùn)：《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與全球價(jià)值鏈嵌入——基于GVC指數(shù)的跨國(guó)經(jīng)驗(yàn)研究》，《南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究》2018年第4期。該舉措推動(dòng)全球價(jià)值鏈端企業(yè)生產(chǎn)附加值持續(xù)提高，極大提升“微笑曲線”中部，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈服務(wù)端的價(jià)值創(chuàng)造。就鏈端企業(yè)組織形式而言，開(kāi)放、協(xié)作與共贏的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)成為鏈端企業(yè)嵌入國(guó)際分工的關(guān)鍵要素。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)建立價(jià)值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不同環(huán)節(jié)資源實(shí)施虛擬組合、調(diào)整，完成高效交流與資源有效運(yùn)用，進(jìn)而為上下游鏈端企業(yè)提供服務(wù)。且在新型開(kāi)放式價(jià)值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)中，各企業(yè)之間不再是傳統(tǒng)單一型線性關(guān)系，更多為多重組織拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在此關(guān)系下，全球價(jià)值鏈端企業(yè)與相關(guān)企業(yè)組建成聯(lián)盟體，統(tǒng)一為全球價(jià)值鏈上多主體提供服務(wù)。例如，小米集團(tuán)通過(guò)布局全球戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，與高通、索尼、伯恩與東芝等多家供應(yīng)商達(dá)成聯(lián)盟體，共同為全球價(jià)值鏈各主體提供一系列便利化服務(wù)。據(jù)小米集團(tuán)國(guó)際政府事務(wù)副總裁王采宜表示，得益于全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，該集團(tuán)價(jià)值鏈已從物理價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變成數(shù)字價(jià)值鏈，在9年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從零到世界最年輕500強(qiáng)的目標(biāo)。從內(nèi)部組織架構(gòu)角度而言，受數(shù)字貿(mào)易影響，傳統(tǒng)金字塔層式生產(chǎn)方式被扁平化網(wǎng)絡(luò)組織所替代。且該組織業(yè)態(tài)基于鏈端組織聯(lián)盟，通過(guò)裁減中間管理組織環(huán)節(jié)、增強(qiáng)監(jiān)管力度的方式，不斷提升價(jià)值鏈服務(wù)水平，并建立平臺(tái)型全球價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生諸如阿里巴巴、谷歌與Facebook等國(guó)際平臺(tái)，倒逼全球價(jià)值鏈重塑。

3.合作端：深化融合鏈端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)

產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)或同行業(yè)在獨(dú)立發(fā)展模式基礎(chǔ)上，相互交織、融合為一體，并形成新型業(yè)態(tài)靈活發(fā)展流程。(13)劉斌、潘彤：《人工智能對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈分工的影響效應(yīng)研究》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2020年第10期。隨著數(shù)字技術(shù)迭代升級(jí)，物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的粘合度日漸強(qiáng)化。而在數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中，伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈日漸分解與市場(chǎng)持續(xù)細(xì)分，技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多重因素促使全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和重構(gòu)，形成新型價(jià)值創(chuàng)造通道。這一現(xiàn)象典型表現(xiàn)為制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合。其一，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造產(chǎn)業(yè)深入融合。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)融合環(huán)節(jié)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)更具滲透和改造效用，可推進(jìn)全球價(jià)值鏈升級(jí)。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，促使制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)資源利用邊界持續(xù)拓寬，真正達(dá)到資源高效運(yùn)用效果。這種產(chǎn)業(yè)融合不僅可提高制造業(yè)服務(wù)能力，還可增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合于全球價(jià)值鏈的附加值。另一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)高度融合過(guò)程中，企業(yè)可按照價(jià)值鏈中不同環(huán)節(jié)特征，針對(duì)性提供完整的協(xié)作服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作價(jià)值創(chuàng)造。且在數(shù)字產(chǎn)業(yè)融入制造產(chǎn)業(yè)之后，消費(fèi)者借助數(shù)字技術(shù)及時(shí)完成信息反饋，促使制造企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)商品更具導(dǎo)向性，使得個(gè)性化定制成為現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)全球價(jià)值鏈的服務(wù)價(jià)值。其二，制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)深入融合。在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)效應(yīng)下，國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)借助整個(gè)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，拉動(dòng)各制造工藝與服務(wù)環(huán)節(jié)貫穿整個(gè)價(jià)值鏈之中，利于國(guó)際價(jià)值鏈共創(chuàng)格局形成。特別是在工業(yè)4.0浪潮下，數(shù)字化貿(mào)易助推新型服務(wù)業(yè)有機(jī)融合于全球制造業(yè)，尤其是新興制造產(chǎn)業(yè)滲入性更強(qiáng)。(14)呂延方、方若楠、王冬：《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易融入數(shù)字全球價(jià)值鏈的測(cè)度構(gòu)建及特征研究》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2020年第12期。2019年11月，《有關(guān)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有效融合的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，在先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展時(shí)，有關(guān)執(zhí)行主體需有效發(fā)揮多元主體融合發(fā)展功能。這些主體包含全球制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈端大型、中小微型與平臺(tái)型等企業(yè)。另外，各國(guó)通過(guò)深化“兩化融合”方向與路徑，深度影響全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合方式。這不僅促使傳統(tǒng)制造業(yè)具備高附加值與高技術(shù)化功能，還使得制造業(yè)延伸至高端全球價(jià)值鏈領(lǐng)域，最快達(dá)到新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在數(shù)字貿(mào)易重塑下的產(chǎn)業(yè)格局中，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)均處于同一起跑線，二者之間可掌握關(guān)鍵技術(shù)變革契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈有效銜接，最終實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈重構(gòu)。

三、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈面臨的主要挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易可利用數(shù)據(jù)流動(dòng)方式增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)之間知識(shí)與技術(shù)要素分享，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，數(shù)字貿(mào)易能夠?qū)⑷騼r(jià)值鏈延伸至高端發(fā)展層級(jí)，催生新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，重構(gòu)全球價(jià)值鏈。然而，在數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈過(guò)程中依然面臨政策機(jī)制設(shè)計(jì)不足、“鏈主”施壓、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等諸多挑戰(zhàn)，加劇全球價(jià)值鏈遭遇斷鏈風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而加大數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈難度。

1.政策機(jī)制：頂層設(shè)計(jì)不足

一方面，宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃與政策體系缺少系統(tǒng)性。從整體數(shù)字貿(mào)易發(fā)展角度來(lái)看，國(guó)際上缺少數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的指導(dǎo)文件。(15)韓婕珺、鄭樂(lè)凱、蘇慧：《管理層背景與企業(yè)全球價(jià)值鏈參與——來(lái)自上市公司的證據(jù)》，《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2020年第2期。盡管各國(guó)針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了較多規(guī)劃性文件，但僅集中于人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，關(guān)于數(shù)字貿(mào)易方面政策優(yōu)勢(shì)不明顯，阻礙其功能發(fā)揮。對(duì)于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展而言，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期又艱巨的任務(wù)，需不斷融合理論研究與實(shí)踐操作方式。但從各國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的理論研究依然處于探索階段，完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)盈利機(jī)構(gòu)還未建立。且該問(wèn)題導(dǎo)致涉及數(shù)字貿(mào)易的各組織與政府機(jī)構(gòu)間缺乏明確監(jiān)管、協(xié)同與合作機(jī)制，難以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一問(wèn)題的凸顯使得以數(shù)字貿(mào)易為驅(qū)動(dòng)力的全球各鏈端組織協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步加大，降低價(jià)值創(chuàng)造的發(fā)展動(dòng)能。另一方面，微觀行業(yè)數(shù)字管理機(jī)制不健全。(16)孫華平、魏偉：《新冠疫情背景下中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的韌性及斷鏈風(fēng)險(xiǎn)》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2020年第6期。其一，當(dāng)前國(guó)內(nèi)數(shù)字貿(mào)易行業(yè)缺乏統(tǒng)一化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法規(guī)、信用與安全等體系尚未健全，致使貿(mào)易主體之間責(zé)任界定不清晰現(xiàn)象嚴(yán)峻。特別是在互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境支付、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，由于統(tǒng)一化數(shù)字監(jiān)測(cè)平臺(tái)欠缺，導(dǎo)致跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)與數(shù)字平臺(tái)管理相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難度加大，難以為全球價(jià)值鏈運(yùn)作提供服務(wù)。其二，行業(yè)缺乏國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、平臺(tái)、消費(fèi)者聯(lián)通的數(shù)字管理機(jī)制，致使多主體效能不顯。從國(guó)際價(jià)值鏈層面來(lái)說(shuō)，數(shù)字監(jiān)管機(jī)制仍未規(guī)范化應(yīng)用，嚴(yán)重降低國(guó)際貿(mào)易秩序有效性，造成各鏈端主體間難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，不利于全球合理化分工格局形成。

2.市場(chǎng)環(huán)境：“鏈主”多維施壓?jiǎn)栴}凸顯

在全球價(jià)值鏈升級(jí)理論中，Gereffi、Humphrey等提出“要素驅(qū)動(dòng)、鏈內(nèi)優(yōu)化”的全新方案，認(rèn)為后發(fā)達(dá)國(guó)家真正實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)的推動(dòng)力，關(guān)鍵源自于技術(shù)驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)兩方面，即在“微笑曲線”兩端達(dá)到價(jià)值鏈升高的趨勢(shì)。(17)宋耘、王婕、曾子欣、陳浩澤：《中國(guó)企業(yè)是如何重構(gòu)全球價(jià)值鏈的？——基于扎根理論的研究》，《南開(kāi)管理評(píng)論》2021年第5期。但在“鏈主”為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全球價(jià)值鏈調(diào)整環(huán)境下，數(shù)字貿(mào)易將面臨來(lái)自戰(zhàn)略、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)與科技的綜合壓力，導(dǎo)致外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。“鏈主”為調(diào)節(jié)全球價(jià)值鏈分布局面，采取針對(duì)性措施對(duì)國(guó)家間數(shù)字貿(mào)易進(jìn)行遏制，導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的主要阻礙因素。第一，戰(zhàn)略端施加壓力?！版溨鳌睘閼?yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈升高策略，借助再工業(yè)化戰(zhàn)略與話(huà)語(yǔ)權(quán)作用，專(zhuān)門(mén)針對(duì)數(shù)字貿(mào)易實(shí)施全方位戰(zhàn)略施壓。該情形下，國(guó)家間深入合作與發(fā)展產(chǎn)生諸多負(fù)面效應(yīng)，難以形成價(jià)值聯(lián)盟體。第二，規(guī)則端施加壓力。在數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中，“鏈主”國(guó)家傾向于增強(qiáng)合作基礎(chǔ)，利用重新構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則，重點(diǎn)穩(wěn)定其優(yōu)勢(shì)地位。并且，“鏈主”國(guó)對(duì)個(gè)別國(guó)家數(shù)字貿(mào)易規(guī)則采取施壓政策，導(dǎo)致國(guó)家間原有“內(nèi)求發(fā)展，外求合作”的原則受到打擊，降低各國(guó)聯(lián)盟發(fā)展效應(yīng)。第三，產(chǎn)業(yè)端施加壓力?！版溨鳌眹?guó)家利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈策略，傾向于向他國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展施壓，阻滯相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，進(jìn)而降低價(jià)值鏈中商品價(jià)值。例如，我國(guó)制造業(yè)受到歐美“鏈主”國(guó)家產(chǎn)業(yè)端施加壓力，致使最終商品過(guò)度流向歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國(guó)等國(guó)家與地區(qū)(見(jiàn)圖1)。

圖1 2012年與2019年中國(guó)制造業(yè)最終產(chǎn)品流轉(zhuǎn)方向(18)數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)站。

圖2 數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險(xiǎn)攀升路徑

由圖1可知，2012年，我國(guó)制造業(yè)最終商品流向歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國(guó)的占比分別為18%、35%、12%、16%與12%。而到了2019年，我國(guó)制造業(yè)最終商品在歐洲、亞洲、美洲、日本與韓國(guó)的流向占比分別為28%、36%、14%、12%與13%。其中，我國(guó)制造業(yè)最終商品僅在日本的流向占比從2012年的16%降到2019年的12%，其他均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。第四，科技端施加壓力?！版溨鳌眹?guó)家為謀求數(shù)字貿(mào)易最大化，聯(lián)合其他國(guó)家形成國(guó)際反技術(shù)共同體，對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新施加壓力，阻擾其他國(guó)家間對(duì)外科技協(xié)作，阻滯全球價(jià)值鏈端技術(shù)水平提高。綜上，“鏈主”采取“戰(zhàn)略—規(guī)則—產(chǎn)業(yè)—科技”方式對(duì)全球數(shù)字貿(mào)易全面施壓，顯著加大全球數(shù)字貿(mào)易外部風(fēng)險(xiǎn)。這種做法不僅降低國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作協(xié)同性，還減少全球產(chǎn)品、技術(shù)與企業(yè)合作的價(jià)值創(chuàng)造能力，為價(jià)值鏈重構(gòu)帶來(lái)負(fù)向影響(見(jiàn)圖2)。

3.鏈端企業(yè)：傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度較大

傳統(tǒng)企業(yè)作為全球價(jià)值鏈一大主體，其發(fā)展水平與價(jià)值鏈運(yùn)作相關(guān)。近年來(lái)，在數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)下，傳統(tǒng)企業(yè)積極布局海外市場(chǎng)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。但在具體執(zhí)行過(guò)程中，受限于市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)與政治等因素影響，傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍難以快速實(shí)現(xiàn)，成為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵問(wèn)題。(19)孫菁：《我國(guó)深度嵌入全球價(jià)值鏈對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響研究》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2020年第2期。其一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遭遇擠壓風(fēng)險(xiǎn)，抑制全球價(jià)值鏈均衡發(fā)展。在數(shù)字貿(mào)易背景下，全球新興企業(yè)迅速發(fā)展壯大，促使全球資源轉(zhuǎn)向國(guó)際商品銷(xiāo)售與服務(wù)。這些企業(yè)快速衍生、成長(zhǎng)，形成頂流發(fā)展力量，嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，阻礙全球價(jià)值鏈均衡化發(fā)展。再加之，在全球貿(mào)易形式多元化影響下，國(guó)際間貿(mào)易合作方式不僅停留于B2B或B2C模式，更多形成一種B2C、B2B與B2B2C為一體的貿(mào)易形態(tài)，很難借助復(fù)合型貿(mào)易形態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致原有價(jià)值鏈弱勢(shì)端被淘汰出局。并且，傳統(tǒng)企業(yè)鏈端組織將變得嚴(yán)重不穩(wěn)定，成為價(jià)值創(chuàng)造的掣肘。其二，企業(yè)間協(xié)同效應(yīng)逐步削弱，加大價(jià)值鏈重構(gòu)難度。受數(shù)字貿(mào)易影響，各貿(mào)易企業(yè)間發(fā)展到一定程度時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生個(gè)體效率低于組織效率問(wèn)題。且受價(jià)值鏈利益沖擊，傳統(tǒng)企業(yè)之間極易產(chǎn)生各自為政局面，無(wú)法協(xié)同發(fā)展。在此情況下，當(dāng)傳統(tǒng)企業(yè)參與全球價(jià)值鏈塑造時(shí)，遭遇市場(chǎng)價(jià)格攀升、信息不均衡等問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與價(jià)值鏈增值。其三，企業(yè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)手段不完備，匹配價(jià)值鏈運(yùn)作要求難度加大。在數(shù)字貿(mào)易深入化發(fā)展背景下，全球價(jià)值鏈運(yùn)作效率得以顯著提升，促使各鏈上主體參與國(guó)際分工合作的能效性大幅度增強(qiáng)。但在面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，傳統(tǒng)企業(yè)受限于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平欠缺影響，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)型與生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)型活動(dòng)難以開(kāi)展，無(wú)法與各價(jià)值鏈主體完成有效對(duì)接，降低國(guó)際價(jià)值鏈運(yùn)作效率。從1970—2019年全球價(jià)值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比值變化可以看出，全球價(jià)值鏈整體處于上升趨勢(shì)，但不能忽視變化不穩(wěn)定問(wèn)題(見(jiàn)圖3)。例如，在1980年、1990年、2015年，全球價(jià)值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量較小。主要原因在于，一方面世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，尤其是技術(shù)投資增速降低；另一方面全球貿(mào)易自由化改革減速以及倒退現(xiàn)象凸顯，其中最為顯著的便是數(shù)字技術(shù)運(yùn)用水平欠缺，且最具活力區(qū)域與行業(yè)技術(shù)生產(chǎn)分散化形式嚴(yán)峻。由此企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易受到極大阻滯，無(wú)法為全球價(jià)值鏈增值提供良性服務(wù)，降低全球價(jià)值鏈運(yùn)作水平。

圖3 1970—2019年全球價(jià)值鏈貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的比值變化(20)數(shù)據(jù)來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)研究院-全景報(bào)告。

4.鏈上資源：跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)成為關(guān)鍵掣肘

數(shù)據(jù)流動(dòng)是數(shù)字貿(mào)易的主要內(nèi)容，重點(diǎn)從“跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)”與“數(shù)據(jù)本土化”兩方面展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)。從跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)角度而言，美國(guó)根據(jù)自身技術(shù)水準(zhǔn)與利益訴求，倡導(dǎo)實(shí)施無(wú)限制境外數(shù)據(jù)自由化流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易自由化轉(zhuǎn)換。然而，歐盟國(guó)家認(rèn)為數(shù)據(jù)信息自由流動(dòng)必須基于嚴(yán)格隱私保護(hù)，并適當(dāng)控制跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)。(21)劉典：《全球數(shù)字貿(mào)易的格局演進(jìn)、發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)應(yīng)對(duì)——基于跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)制的視角》，《學(xué)術(shù)論壇》2021年第1期。且各相關(guān)經(jīng)濟(jì)體將“跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)”作為核心內(nèi)容的洽談尚處于摸索階段，導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易中各主體間的數(shù)據(jù)難以有效對(duì)接。如美歐經(jīng)濟(jì)體簽約《安全港協(xié)議》，明確說(shuō)明參加“安全港機(jī)制”的美國(guó)企業(yè)如果滿(mǎn)足歐盟信息標(biāo)準(zhǔn)要求，便允許將歐洲用戶(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)合法流動(dòng)至海外。但受到“斯諾登事件”波及，2015年10月6日，歐盟宣稱(chēng)《安全港協(xié)議》作廢。2016年2月29日，美國(guó)與歐盟國(guó)家達(dá)成最新《隱私盾合作》。該合作協(xié)議基于原先協(xié)議，針對(duì)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)構(gòu)建了仲裁、監(jiān)管與爭(zhēng)議解決機(jī)制，但實(shí)踐效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期狀態(tài)。這一問(wèn)題的發(fā)生，導(dǎo)致國(guó)際上以美國(guó)和歐盟為主的貿(mào)易主體無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源要素對(duì)接，降低全球價(jià)值鏈中信息流動(dòng)效率。另外，從“數(shù)據(jù)本土化”角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)除落實(shí)合法公共政策目標(biāo)之外，還提倡數(shù)據(jù)存儲(chǔ)非強(qiáng)制本土化準(zhǔn)則。但以歐盟為首的國(guó)家與經(jīng)濟(jì)體為增強(qiáng)本土調(diào)控與數(shù)據(jù)管理力度，均實(shí)施數(shù)據(jù)存儲(chǔ)制度，并強(qiáng)制合作國(guó)家采取本土化政策，阻礙或禁止全球產(chǎn)業(yè)境外數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。尤其是“斯諾登事件”發(fā)生之后，考慮到個(gè)人隱私、國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，俄羅斯、澳大利亞、巴西、印度與歐盟等國(guó)陸續(xù)頒發(fā)了數(shù)據(jù)本土化相關(guān)法規(guī)與政策。(22)史本葉、馬曉麗：《全球價(jià)值鏈嵌入對(duì)制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響研究》，《價(jià)格理論與實(shí)踐》2020年第5期。這種國(guó)家間數(shù)據(jù)流動(dòng)遏制行為，為各國(guó)企業(yè)合作筑起較高數(shù)字貿(mào)易壁壘，阻礙國(guó)際間以基礎(chǔ)信息為主的虛擬價(jià)值流動(dòng)，成為全球價(jià)值鏈創(chuàng)造的一大無(wú)形壁壘。據(jù)悉，當(dāng)前全球有60多個(gè)國(guó)家已經(jīng)采取了數(shù)據(jù)本土化策略，將數(shù)據(jù)圈定于本國(guó)范圍，難以提升全球價(jià)值鏈中的數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，抑制價(jià)值鏈重構(gòu)。

四、數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的理論模式

在上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈機(jī)理方面提及，數(shù)字貿(mào)易促使全球各資源要素間的商品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值與合作價(jià)值最大化，能夠?qū)崿F(xiàn)全球價(jià)值鏈高質(zhì)量重構(gòu)。故立足于政策機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境、鏈端企業(yè)與鏈上資源四方面挑戰(zhàn)，將商品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值與合作價(jià)值作為全球價(jià)值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵基點(diǎn)，分別形成數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的理論模式。

1.商品價(jià)值：多層級(jí)商品價(jià)值創(chuàng)造模式

從上述分析得知，全球市場(chǎng)環(huán)境整體面臨“鏈主”多維施壓?jiǎn)栴}，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化困難重重。如美國(guó)等“鏈主”國(guó)家對(duì)華貿(mào)易政策頻繁發(fā)起系統(tǒng)性調(diào)整，持續(xù)升級(jí)對(duì)華商品貿(mào)易打壓。在此情形下，我國(guó)傳統(tǒng)商品比較優(yōu)勢(shì)不斷喪失。疊加全球疫情與世界經(jīng)濟(jì)日漸衰退等復(fù)雜局面的影響，我國(guó)商品價(jià)值無(wú)法有效激活，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)攀升。而在這一過(guò)程中，世界各國(guó)通過(guò)有效利用數(shù)字貿(mào)易手段，打造更多數(shù)字商品以及相關(guān)服務(wù)，凸顯商品價(jià)值創(chuàng)造效能。一是銜接商品資金流、信息流、物流與監(jiān)管流，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈端“四流”協(xié)同運(yùn)作，解決商品貿(mào)易安全與結(jié)算問(wèn)題。二是結(jié)合數(shù)字貿(mào)易可保護(hù)商品電子交易的數(shù)據(jù)隱私，充分保障價(jià)值鏈端業(yè)務(wù)交往安全。三是數(shù)字貿(mào)易的運(yùn)用持續(xù)降低價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)貿(mào)易成本，減少無(wú)形商品服務(wù)的貿(mào)易成本，促使價(jià)值鏈端各環(huán)節(jié)重新組合。四是促使智能商品實(shí)時(shí)互聯(lián)數(shù)據(jù)、工況數(shù)據(jù)與用戶(hù)使用數(shù)據(jù)等分析結(jié)果，并驅(qū)動(dòng)商品向上營(yíng)銷(xiāo)與交叉營(yíng)銷(xiāo)，為商品貿(mào)易提供多樣化、多層級(jí)價(jià)值創(chuàng)造模式。該模式主要基于全球原材料供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)中心、零售商、終端客戶(hù)等各主體，實(shí)現(xiàn)多維商品創(chuàng)造與流動(dòng)(見(jiàn)圖4)。按照全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)抽象化準(zhǔn)則，各鏈端商品價(jià)值創(chuàng)造主體實(shí)現(xiàn)時(shí)空契合，增強(qiáng)全球價(jià)值鏈商品價(jià)值打造呈現(xiàn)多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)(如圖4所示)。

在多層級(jí)商品價(jià)值創(chuàng)造模式中，涵蓋商品流轉(zhuǎn)多個(gè)層面。供應(yīng)方與需求方層方面，該層在開(kāi)展數(shù)字貿(mào)易過(guò)程中，供應(yīng)方可針對(duì)商品需求屬性，在全世界范圍內(nèi)提供原材料、零配件采購(gòu)；處于各國(guó)與區(qū)域的制造企業(yè)側(cè)重于原材料設(shè)計(jì)、商品制造與裝配；各區(qū)域分銷(xiāo)企業(yè)則把所有商品銷(xiāo)往全國(guó)各地，直接與消費(fèi)者對(duì)接；客戶(hù)在進(jìn)行商品購(gòu)買(mǎi)時(shí)，基于自身產(chǎn)品體驗(yàn)創(chuàng)造諸多信息價(jià)值，為商品供應(yīng)方提供有效參考。如此，各供應(yīng)方在不同國(guó)家與地區(qū)之間合理進(jìn)行有關(guān)商品資源的整合與分配，并以層級(jí)化模式，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈中商品價(jià)值最大化。商品流轉(zhuǎn)價(jià)值層方面，該層主要囊括A與B國(guó)物流以及境外物流。因全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋諸多國(guó)家和區(qū)域，企業(yè)需要打破時(shí)間、空間限制，全面激發(fā)商品保值或增值優(yōu)勢(shì)，為上述供應(yīng)方與需求方提供中間商品周轉(zhuǎn)。且這一方式可讓全球價(jià)值鏈中商品相關(guān)的商品流、信息流與資金流合理流動(dòng)，驅(qū)動(dòng)商品價(jià)值聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈重塑。綜上，在數(shù)字物流驅(qū)動(dòng)下，全球價(jià)值鏈上的供應(yīng)方、需求方、中間商品流轉(zhuǎn)方均發(fā)揮自身職能，完成跨國(guó)商品價(jià)值再造，促使價(jià)值鏈增值。且鏈端各節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間相關(guān)聯(lián)，使得涵蓋采購(gòu)、制造、營(yíng)銷(xiāo)與運(yùn)輸?shù)嚷毮艿纳唐锋湕l形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，以“一對(duì)多”、“多對(duì)多”形式發(fā)揮1+1>2的商品價(jià)值再造效應(yīng)，為全球價(jià)值鏈再造賦能。

圖4 多層級(jí)商品價(jià)值創(chuàng)造模式

2.服務(wù)價(jià)值：跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式

數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈過(guò)程中，傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大，導(dǎo)致全球價(jià)值鏈難以發(fā)揮最大化優(yōu)勢(shì)。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動(dòng)全球價(jià)值鏈數(shù)字商品與服務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化。(23)鄭思源、陳華、胡曉龍：《區(qū)塊鏈技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用、未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)與發(fā)展建議》，《新疆社會(huì)科學(xué)》2020年第2期。尤其在嫁接于數(shù)字貿(mào)易的跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式下，全球跨境物流交易更加便利化。一是有效服務(wù)于運(yùn)輸鏈。各跨國(guó)物流企業(yè)在每個(gè)運(yùn)輸點(diǎn)提供專(zhuān)業(yè)化電子賬戶(hù)服務(wù)，如數(shù)字貨幣輔助客戶(hù)實(shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻貨物交易。二是推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？鐕?guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式可促進(jìn)企業(yè)從原有外包環(huán)節(jié)中脫離，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易信息化運(yùn)作，為全球價(jià)值鏈重塑提供全新服務(wù)環(huán)境。三是推動(dòng)本土化物流服務(wù)業(yè)全面高效融合于全球價(jià)值鏈。四是實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間物流運(yùn)輸電子化，并建立清晰與完善的電子物流信息交易機(jī)制，使得全球貨物流通越加便捷。具體而言，數(shù)字貿(mào)易助推全球價(jià)值鏈服務(wù)模式中的國(guó)際遠(yuǎn)洋、鐵路、公路與航空等輸送網(wǎng)絡(luò)高效聯(lián)合，促使物流鏈上資源優(yōu)勢(shì)快速整合，從而高效流轉(zhuǎn)跨境商品與數(shù)據(jù)(見(jiàn)圖5)。

跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式中，主要涵蓋國(guó)內(nèi)與國(guó)際商品周轉(zhuǎn)服務(wù)。在國(guó)內(nèi)子網(wǎng)絡(luò)周轉(zhuǎn)方面，其涵蓋公路、鐵路、水路與航運(yùn)等周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。一是鐵路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)包括跨省市、跨地區(qū)的鐵路干線、支線、聯(lián)絡(luò)線與車(chē)站等網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。這些屬于國(guó)內(nèi)內(nèi)陸網(wǎng)結(jié)構(gòu)的主要框架，肩負(fù)著全程路線主要運(yùn)輸任務(wù)。二是公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)囊括國(guó)道、高速公路、省道、縣道與鄉(xiāng)道等路線，擁有靈活機(jī)動(dòng)、便捷特性。國(guó)內(nèi)公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)在全球價(jià)值鏈服務(wù)創(chuàng)造環(huán)節(jié)，能夠達(dá)到“門(mén)到門(mén)”便捷服務(wù)。三是水路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)側(cè)重內(nèi)河周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)部分地區(qū)提供點(diǎn)狀式服務(wù)。四是航空周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)航空周轉(zhuǎn)是全球價(jià)值鏈物流再造網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵構(gòu)成體，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于特殊商品運(yùn)輸。在國(guó)際子網(wǎng)絡(luò)周轉(zhuǎn)方面，跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式由國(guó)際型鐵路、公路、遠(yuǎn)洋與航空等線路構(gòu)成。一是國(guó)際鐵路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)?；诮?jīng)濟(jì)效益最大化屬性，鐵路在經(jīng)濟(jì)運(yùn)量層面僅次于水路周轉(zhuǎn)。在具體貨運(yùn)中鐵路具備準(zhǔn)點(diǎn)率較高、受自然環(huán)境影響程度較小優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)門(mén)為國(guó)際貨運(yùn)速度要求較低商品提供服務(wù)。二是國(guó)際公路周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。它是全球價(jià)值鏈服務(wù)價(jià)值再造模式中不可或缺的分支，屬于彌補(bǔ)干線周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵發(fā)揮集散運(yùn)轉(zhuǎn)功能，為全球貨物集聚分配提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)。三是國(guó)際遠(yuǎn)洋周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)擁有運(yùn)載量巨大、運(yùn)輸距離較長(zhǎng)、低價(jià)格特征，屬于全球價(jià)值鏈服務(wù)中重要的商品周轉(zhuǎn)手段，用于大宗航運(yùn)貨物提供針對(duì)性配送服務(wù)。四是國(guó)際航空周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)足對(duì)配送要求較高的貨物配送，可補(bǔ)充配送時(shí)效性差的跨境商品服務(wù)短板。在國(guó)際與國(guó)內(nèi)服務(wù)基礎(chǔ)上，全球價(jià)值鏈服務(wù)價(jià)值再造模式中各物流服務(wù)節(jié)點(diǎn)之間具備“虛連接”。這些可打破國(guó)內(nèi)周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際周轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域限制，有效彰顯全球價(jià)值鏈服務(wù)效能。

圖5 跨國(guó)聯(lián)通物流服務(wù)模式

3.合作價(jià)值：鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體價(jià)值鏈處于淺層參與國(guó)際生產(chǎn)合作階段，即使有少部分是深層次參與形式，但其價(jià)值鏈關(guān)系相對(duì)復(fù)雜。從前向關(guān)系而言，我國(guó)與各經(jīng)濟(jì)體價(jià)值鏈互動(dòng)合作以淺層增加值貿(mào)易為主，參與主體超過(guò)50%。從后向關(guān)系而言，我國(guó)與各經(jīng)濟(jì)體的價(jià)值鏈聯(lián)系屬于深層增加值貿(mào)易方式。在此關(guān)系基礎(chǔ)上，各經(jīng)濟(jì)體借助數(shù)字貿(mào)易可促使國(guó)家層級(jí)價(jià)值鏈達(dá)成緊密、穩(wěn)定的合作關(guān)系，保證數(shù)字貿(mào)易順利重塑全球價(jià)值鏈。首先，借助數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)深度融合優(yōu)勢(shì)，全球價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)資源利用邊界持續(xù)拓寬，真正發(fā)揮鏈端主體業(yè)務(wù)角色效能。其次，得益于數(shù)字產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度融合優(yōu)勢(shì)，各數(shù)字貿(mào)易企業(yè)可按照鏈上各環(huán)節(jié)特征針對(duì)性提供協(xié)作服務(wù)，進(jìn)而快速創(chuàng)造多元化合作價(jià)值。最后，嫁接于數(shù)字貿(mào)易的跨境電商業(yè)務(wù)在全球范圍內(nèi)迅速布局，推動(dòng)各國(guó)積極融合于以中國(guó)為主的全球價(jià)值鏈，開(kāi)拓國(guó)際化分工新局勢(shì)。故此，在數(shù)字貿(mào)易快速滲透下，全球價(jià)值鏈下的起始節(jié)點(diǎn)、中間節(jié)點(diǎn)與最終節(jié)點(diǎn)主體快速匹配，形成多業(yè)務(wù)角色合作模式(見(jiàn)圖6)。

鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式中，全球價(jià)值鏈合作價(jià)值由節(jié)點(diǎn)與邊際兩方面所體現(xiàn)。在節(jié)點(diǎn)價(jià)值方面：第一，全球價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)可作為顧客，接受上游供應(yīng)商物料、信息與資金。第二，全球價(jià)值鏈企業(yè)作為加工商，可處理與加工所收到的物料、信息。第三，全球價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)作為供應(yīng)商，將成品提供至最終顧客節(jié)點(diǎn)。這些價(jià)值的發(fā)揮，促使原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)加工商與消費(fèi)者之間在不同維度下形成有效合作機(jī)制，在連接不同價(jià)值要素同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化。在邊際價(jià)值方面：一是國(guó)際采購(gòu)方面。全球價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)按照自身產(chǎn)品或原材料具體需要，全面考察全球區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)商，完成商品與原材料等采購(gòu)任務(wù)。二是國(guó)際生產(chǎn)方面。全球價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調(diào)查研究國(guó)際生產(chǎn)市場(chǎng)，并融合自身產(chǎn)品或原材料具體需要，在全球范疇內(nèi)篩選合理的合作企業(yè)，進(jìn)而根據(jù)合同需要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與裝配各項(xiàng)活動(dòng)。國(guó)際生產(chǎn)促使不同區(qū)域與國(guó)家節(jié)點(diǎn)企業(yè)共同生產(chǎn)出某商品價(jià)值鏈，完全突破生產(chǎn)國(guó)際邊界。三是國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)方面。全球價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調(diào)研國(guó)際市場(chǎng)，匹配全球市場(chǎng)需要與企業(yè)供應(yīng)能力，探尋分銷(xiāo)合作者或零售合作者，踐行國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。綜上，在全球數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)下，價(jià)值鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間以不同角色完成跨境合作，有效消除國(guó)際合作之間數(shù)據(jù)流動(dòng)、信息監(jiān)管與商品貿(mào)易等壁壘。不僅如此，數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)下全球價(jià)值鏈各節(jié)點(diǎn)跨國(guó)合作可實(shí)現(xiàn)各國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一體化發(fā)展，促使價(jià)值鏈進(jìn)一步增值。

圖6 鏈端主體多業(yè)務(wù)角色合作模式

五、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑

1.政策機(jī)制：建立健全數(shù)字貿(mào)易政策配套機(jī)制，為全球價(jià)值鏈重塑創(chuàng)造政策保障

國(guó)家應(yīng)高度重視數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈所面臨的政策機(jī)制不完善、頂層設(shè)計(jì)不足問(wèn)題。在上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈三種模式基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)掌握數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)完善數(shù)字管理制度，構(gòu)建可支撐全球價(jià)值鏈發(fā)展的配套機(jī)制，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈得以快速重塑。

(1)改革政府支持管理機(jī)制。一方面國(guó)家應(yīng)積極優(yōu)化符合數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的高水準(zhǔn)管理機(jī)制，持續(xù)深化全球價(jià)值鏈“放管服”改革，并注重解決頂層設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，從而加快現(xiàn)代信息技術(shù)重塑全球價(jià)值鏈速率。另一方面國(guó)家要改善公共服務(wù)環(huán)境，重點(diǎn)減少數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)入門(mén)檻，為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供便利條件。如國(guó)家要設(shè)立數(shù)字貿(mào)易發(fā)展專(zhuān)門(mén)基金，輔助數(shù)字貿(mào)易相關(guān)企業(yè)在重塑全球價(jià)值鏈過(guò)程中提供資金支持。

(2)升級(jí)財(cái)稅與金融政策融合機(jī)制。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要立足于宏觀經(jīng)濟(jì)管理，充分利用現(xiàn)代財(cái)稅金融機(jī)制與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制，完善數(shù)字金融管理機(jī)制，為加快實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈重塑提供科學(xué)多元化機(jī)制保障。針對(duì)于此，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)必須借助該政策機(jī)制，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度，為全球價(jià)值鏈端主體運(yùn)作創(chuàng)造良好政策環(huán)境。與此同時(shí)，國(guó)家應(yīng)設(shè)立領(lǐng)軍企業(yè)投資抵免制度，全方位增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易財(cái)政投入力度，培養(yǎng)具備競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新力的數(shù)字龍頭企業(yè)。譬如，政府積極指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加數(shù)字貿(mào)易發(fā)展示范項(xiàng)目的信貸投入，為全球價(jià)值鏈重構(gòu)提供資金支持。

(3)優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機(jī)制。基于傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易關(guān)系，改革傳統(tǒng)貿(mào)易管理方法，積極整合貿(mào)易、信息、海關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資源，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機(jī)制，重新塑造全球價(jià)值鏈監(jiān)管體系。我國(guó)應(yīng)健全數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管機(jī)制，完善數(shù)字管理機(jī)制宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，為上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的三種模式順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。例如，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化邊境管理，規(guī)定基于B2C模式的退稅和退貨政策，完善數(shù)字貿(mào)易政策環(huán)境，并制定專(zhuān)屬的跨境電商法規(guī)為WTO提供相關(guān)法規(guī)，提升全球價(jià)值鏈電商企業(yè)發(fā)展水平。

2.基礎(chǔ)建設(shè)：夯實(shí)“新基建”發(fā)展基礎(chǔ)，為全球價(jià)值鏈重塑提供技術(shù)支持

上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈的理論模式運(yùn)作需以強(qiáng)有力基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐。而“新基建”作為數(shù)字貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要利用新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。若想實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易下全球價(jià)值鏈新模式有效運(yùn)作，國(guó)家應(yīng)積極推進(jìn)“新基建”建設(shè)，為全球價(jià)值鏈重塑提供技術(shù)加持。

(1)加快建設(shè)數(shù)字基建。各級(jí)政府應(yīng)深度剖析“十四五”規(guī)劃提到的“新基建”內(nèi)容，全力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。具體而言，各地方政府應(yīng)積極開(kāi)拓5G應(yīng)用渠道，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心，為各鏈上、鏈端主體跨國(guó)間的跨國(guó)合作，以及各主體全球業(yè)務(wù)運(yùn)作提供基本技術(shù)支持。一是充分激發(fā)政府投資引導(dǎo)與帶動(dòng)熱情，大力引入各類(lèi)數(shù)字基建，為鏈上主體提供硬件服務(wù)；二是強(qiáng)化調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，擴(kuò)大數(shù)字基建金融投資，為各主體運(yùn)作提供金融支持；三是加快驅(qū)動(dòng)“兩新一重”跨境聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)家應(yīng)加大新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及國(guó)際化交通、水利等重大工程的建設(shè)，為全球價(jià)值鏈重塑提供強(qiáng)大基建支撐。

(2)建立數(shù)字“新基建”投資鏈。政府要始終以全球市場(chǎng)投入為主，扶持鏈端多元主體參加數(shù)字“新基建”建設(shè)。一方面，國(guó)家應(yīng)增強(qiáng)撬動(dòng)民間資本、加速建立數(shù)字“新基建”投資鏈，推動(dòng)跨國(guó)聯(lián)通物流模式順利推行。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)確定全球數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，綜合規(guī)劃數(shù)字貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)，吸引更多數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域社會(huì)資本融入，并設(shè)立數(shù)字“新基建”投資鏈，從而為重塑全球價(jià)值鏈提供基礎(chǔ)保障。例如，國(guó)家應(yīng)重視全球市場(chǎng)，在傳統(tǒng)基建和數(shù)字“新基建”層面增強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家積極合作，進(jìn)而構(gòu)建“新基建”投融資模式。

(3)助推“新基建”項(xiàng)目落地。在國(guó)際形勢(shì)持續(xù)變化情形下，我國(guó)應(yīng)采取宏觀與微觀措施，助推“新基建”全面落地。從微觀角度來(lái)看，我國(guó)應(yīng)聚焦“新基建”發(fā)展關(guān)鍵短板，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新并參與“新基建”項(xiàng)目建設(shè)，加速多類(lèi)型項(xiàng)目順利落地。此外，我國(guó)應(yīng)積極構(gòu)建“新基建”國(guó)際市場(chǎng)格局，吸引更多國(guó)外供應(yīng)鏈加入中國(guó)，助力國(guó)外各類(lèi)項(xiàng)目快速落于本市場(chǎng)，在形成開(kāi)放性全球產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程的同時(shí)，重塑中國(guó)參與全球價(jià)值鏈新格局。

3.風(fēng)險(xiǎn)防控：全方位構(gòu)建數(shù)字企業(yè)安全體系，弱化全球價(jià)值鏈重塑風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，全球價(jià)值鏈在跨境商品周轉(zhuǎn)、服務(wù)對(duì)接與聯(lián)盟合作方面呈現(xiàn)多樣化屬性。而這一過(guò)程隨著商品、服務(wù)與合作價(jià)值的凸顯，一些涉及國(guó)家海外投資、利益維護(hù)、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型、話(huà)語(yǔ)權(quán)維護(hù)等國(guó)際安全問(wèn)題隨之顯現(xiàn)。尤其“鏈主”國(guó)家遭遇紛繁復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)端安全壓力，削弱了我國(guó)參與全球價(jià)值鏈重塑的優(yōu)勢(shì)。故此，需針對(duì)上述數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈模式，建構(gòu)全方位數(shù)字企業(yè)安全體系，從而提升價(jià)值鏈運(yùn)作安全性，弱化其重塑風(fēng)險(xiǎn)。

(1)建立數(shù)字企業(yè)安全評(píng)估體系。國(guó)家應(yīng)重視海外利益維護(hù)、供應(yīng)鏈運(yùn)作安全、全球話(huà)語(yǔ)權(quán)維護(hù)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈端穩(wěn)定等方面，全面構(gòu)建國(guó)內(nèi)外數(shù)字企業(yè)安全評(píng)估體系，為參與全球價(jià)值鏈重塑的各主體提供基本保障。具體而言，一方面，構(gòu)建科學(xué)化全球數(shù)字企業(yè)安全評(píng)估體系。我國(guó)應(yīng)動(dòng)態(tài)設(shè)定裝備制造企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，減輕或消除“鏈主”國(guó)家戰(zhàn)略端、規(guī)則端與產(chǎn)業(yè)端方面壓力。例如，國(guó)家應(yīng)基于裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際一流數(shù)控機(jī)床、裝備儀器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)制造企業(yè)，設(shè)定科學(xué)化戰(zhàn)略布局，并按照國(guó)際條例與規(guī)則，科學(xué)研判與防范數(shù)字企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，建立形成抵御各產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。國(guó)家應(yīng)時(shí)刻保持警醒態(tài)度，防范國(guó)際性數(shù)字技術(shù)反華風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證“鏈主”國(guó)家暢通實(shí)行跨國(guó)商品貿(mào)易，防范全球價(jià)值鏈重塑風(fēng)險(xiǎn)。

(2)建設(shè)數(shù)字資源多維防護(hù)體系。第一，突破網(wǎng)絡(luò)根源技術(shù)，促使數(shù)字資源安全流動(dòng)。國(guó)家應(yīng)打破數(shù)字資源底層壟斷，擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家控制的域名系統(tǒng)集權(quán)式樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共享。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸存儲(chǔ)、采集、運(yùn)用和共享等環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字資源多維度全面防護(hù)，確保全球價(jià)值鏈數(shù)字資源暢通流動(dòng)。第二，國(guó)家應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)全球價(jià)值鏈中“攀升與反攀升博弈”長(zhǎng)久共存問(wèn)題，全面增強(qiáng)高端數(shù)字資源的安全跨境流動(dòng)，防止中國(guó)與歐美“鏈主”國(guó)數(shù)字資源違規(guī)流動(dòng)。第三，我國(guó)應(yīng)時(shí)刻警惕以美國(guó)為首的國(guó)家形成聯(lián)盟共同反華技術(shù)問(wèn)題，保證數(shù)字資源跨境流動(dòng)暢通。例如，在美國(guó)煽動(dòng)下，國(guó)際上表示“禁用與傾向于禁用”華為5G技術(shù)的國(guó)家在增加，且大部分“鏈主”國(guó)家以維護(hù)國(guó)家安全為理由，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。因此，國(guó)家應(yīng)建立形成抵御各產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的外部風(fēng)險(xiǎn)體系，時(shí)刻保持警醒態(tài)度，防范國(guó)際性數(shù)字技術(shù)反華風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證“鏈主”國(guó)家暢通共享數(shù)字資源。

(3)搭建數(shù)字企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)動(dòng)態(tài)管控國(guó)際數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)展情況，密切關(guān)注其他國(guó)家針對(duì)我國(guó)設(shè)置的各類(lèi)數(shù)字貿(mào)易、科技與環(huán)保壁壘，形成數(shù)字企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí)，我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈安全預(yù)警中的功能，逐漸構(gòu)建地域覆蓋面廣泛、門(mén)類(lèi)覆蓋全面的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈安全數(shù)據(jù)庫(kù)，利于識(shí)別全球價(jià)值鏈上的安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)于此，國(guó)家可全方位設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)關(guān)注和迅速響應(yīng)各類(lèi)突發(fā)事件，并積極調(diào)整數(shù)字企業(yè)供給，保證關(guān)鍵物資不斷供，合理規(guī)劃各價(jià)值“鏈”運(yùn)作流程。此外，國(guó)家應(yīng)重視利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面監(jiān)測(cè)數(shù)字貨物供應(yīng)、物資倉(cāng)儲(chǔ)與價(jià)值鏈運(yùn)作等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，助力全球價(jià)值鏈安全重構(gòu)。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為全球價(jià)值鏈重塑提供驅(qū)動(dòng)力

《“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和作用上升到國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度，并指出充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)與場(chǎng)景應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，有機(jī)融合數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是，在數(shù)字貿(mào)易重塑全球價(jià)值鏈過(guò)程中，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)不暢、企業(yè)數(shù)字貿(mào)易壁壘諸多、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難度大等問(wèn)題較為突出，亟需相關(guān)部門(mén)采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化措施。故此，國(guó)家應(yīng)重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而為全球價(jià)值鏈重塑提供驅(qū)動(dòng)力。

(1)創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)扶持大中小型企業(yè)積極應(yīng)用云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)資源。具言之，國(guó)家應(yīng)積極拓寬全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與治理數(shù)字化等領(lǐng)域的運(yùn)作模式，為全球價(jià)值鏈端資源的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。特別是針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難局面，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)以?xún)?yōu)惠性鼓勵(lì)政策，激勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)有機(jī)合作，構(gòu)建科學(xué)化數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。且我國(guó)可借助數(shù)字技術(shù)拓寬自身業(yè)務(wù)范疇，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融合，進(jìn)而為全球價(jià)值鏈數(shù)字資源良性共享提供基礎(chǔ)商品與業(yè)務(wù)支撐。

(2)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。地方政府應(yīng)基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作框架，創(chuàng)建內(nèi)外交流合作示范平臺(tái)，提高示范園區(qū)與示范平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)跨境企業(yè)“上云上平臺(tái)賦智”，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。在該示范平臺(tái)內(nèi)部，政府部門(mén)需以大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加大對(duì)國(guó)際新型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。且基于該平臺(tái)，國(guó)家應(yīng)立足于數(shù)字貿(mào)易驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的各模式，大力推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)程，為全球價(jià)值鏈重塑提供良好驅(qū)動(dòng)力。

(3)深化融合全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，國(guó)家立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)走出去”，增強(qiáng)對(duì)數(shù)字制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的國(guó)際投資力度。且我國(guó)要堅(jiān)持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)”，吸引更多外資企業(yè)積極向信息產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)投資，為全球價(jià)值鏈重塑提供源動(dòng)力。另一方面，我國(guó)應(yīng)均衡整合國(guó)內(nèi)外數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)獲得半徑。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)借助數(shù)字產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，積極培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與關(guān)鍵數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鏈條，加快建立立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，為全球價(jià)值鏈重塑注入動(dòng)力。