本刊記者 溫 靖，郭 黎 通訊員 張國革

近年來，廣西壯族自治區(qū)百色市市委、市政府扎實推進“深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”建設(shè)項目各項工作的落實，通過開展項目調(diào)研和項目規(guī)劃、落實承接主體、細化工作目標等有力措施，在項目生產(chǎn)基地建設(shè)、消費扶貧協(xié)作、項目實施主體引進培育、“圳品”認證工作、重點項目推進等方面取得了明顯成效，為百色革命老區(qū)注入了新的活力，使當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道。

“深圳—百色”一條“紐帶”意義重大而深遠

革命老區(qū)百色是個多山地區(qū)，山區(qū)面積占全市國土面積的95.4%，不利的地理環(huán)境和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)手段的落后制約著當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。怎樣改變這一現(xiàn)狀呢？百色市黨委和政府把發(fā)展的目光投向了經(jīng)濟發(fā)達的深圳。

2019年3月，廣西自治區(qū)政協(xié)副主席、百色市市委書記彭曉春和市人民政府市長周異決率隊赴深圳與深圳市政府對接，提議由百色和深圳兩市政府共同支持建設(shè)“深圳—百色（以下簡稱‘深-百’）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目，并與深圳市政府達成了共識。

2019年5月30日，百色市委、市人民政府向廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中書面匯報了“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目建設(shè)工作方案，得到了深圳市的高度重視和大力支持，深圳市政府對百色市的這一方案專門作出了書面反饋。

就這樣，“深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目的達成，像一條紐帶把百色和深圳兩地緊緊聯(lián)系在了一起。對此，廣西自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記彭曉春作出重要批示：“請市政府高度重視此項工作，意義重大而深遠。”市長周異決要求政府各有關(guān)部門全力抓好“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目建設(shè)工作。

為加強對“深-百項目”的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障，百色市隨即成立了“深-百項目”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市人大常委會主任周武紅擔任，副組長分別由市政府常務(wù)副市長、分管副市長擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，組建了百色農(nóng)業(yè)投資集團籌建組、生產(chǎn)基地規(guī)劃服務(wù)組、產(chǎn)品預(yù)處理平臺建設(shè)服務(wù)組、聯(lián)合共建對口協(xié)作組、項目扶持資金保障和供地與環(huán)評服務(wù)組等6個工作組，分別對應(yīng)服務(wù)供應(yīng)鏈項目中的各個環(huán)節(jié)，確保了項目建設(shè)有序進行，項目服務(wù)機制不斷完善。

“深-百項目”建設(shè)中的“百色速度”

當年，走在全國改革開放前列的深圳在全國創(chuàng)造了“深圳速度”。如今，革命老區(qū)百色借助“深-百”項目，向發(fā)達地區(qū)學習，以真抓實干的務(wù)實作風，加快步伐，開足馬力，高效推進項目建設(shè)，走出了具有“老區(qū)精神”的“百色速度”。

為進一步摸清底數(shù)，學習先進經(jīng)驗，周武紅、黃智宇等市領(lǐng)導(dǎo)同志率隊到百色市各縣（市、區(qū)）和云南省玉溪市瀘西縣，針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、采后預(yù)處理平臺、營銷等情況進行調(diào)研，為制定項目規(guī)劃和工作方案奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)過調(diào)研分析，百色市決定由百色一號農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與中綠農(nóng)（深圳）投資控股有限公司共同出資組建中百農(nóng)產(chǎn)品（百色）有限公司承擔實施“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目，并于2019年5月28號注冊成立了中百農(nóng)產(chǎn)品（百色）有限公司，注冊資金為1000萬元，百色一號農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司占股30%，中綠農(nóng)（深圳）投資控股有限公司占股70%。

在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，百色市起草了《深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項目規(guī)劃》，提出了目標任務(wù)、建設(shè)方式和項目建設(shè)的具體方案，即采用“企業(yè)+農(nóng)戶（貧困戶）+基地+集散中心+冷鏈物流+配送中心+銷售終端”的方式，將百色打造成為深圳市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，項目一期滿足深圳市100萬人對日常農(nóng)產(chǎn)品消費的需要；項目二期將面向粵港澳大灣區(qū)，滿足粵港澳大灣區(qū)500萬人對日常農(nóng)產(chǎn)品消費的需要。

項目實施過程中，深圳和百色兩地政府根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策、扶貧政策，對供應(yīng)鏈項目中生產(chǎn)基地、預(yù)處理平臺、集散中心、冷鏈物流設(shè)施、分銷終端網(wǎng)點等項目建設(shè)中分別給予了大力支持。

2019年11月25日，“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目啟動儀式在百色市中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心順利舉行，儀式上還同步啟動了肉豬養(yǎng)殖建設(shè)項目和生豬屠宰場項目。

2020年6月，為強化企業(yè)帶動能力，百色市增加廣西高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資公司作為市級項目實施主體，12個縣（市、區(qū)）也明確相應(yīng)的實施主體，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社積極參與項目建設(shè)，進一步加快了項目實施的步伐。

2020年6月29日，百色市印發(fā)了《深圳—百色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項目推進工作方案（2020—2022 年）》，確定總體目標為：培育或引進供應(yīng)鏈項目龍頭企業(yè) 100 家，通過“圳品”認定30 個，建成80 個供深農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、1 個5A 級生豬屠宰場、12 個農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理平臺和集散中心、1 個建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、1 個全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺、1 套農(nóng)村電商運營服務(wù)體系、1 個建成供深農(nóng)產(chǎn)品集散配送中心（深圳市）、1 套供深農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系，實現(xiàn)供深農(nóng)產(chǎn)品銷售額快速增長?！斗桨浮吠瑫r還提出了2020年至2022年的階段目標，要求各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立項目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障項目順利推進。

老區(qū)煥新顏 邁向新征程

“深-百項目”建設(shè)中，百色人發(fā)揚革命老區(qū)精神，真抓實干，推動“深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”項目建設(shè)取得新進展。

百色市不定期召開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對項目推進過程的困難和問題逐個研究并提出切實可行的解決措施。還專門召開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“三鏈融合”培訓會、“圳品”認證專題培訓會等，提高項目服務(wù)業(yè)務(wù)水平，確保項目跟蹤服務(wù)到位。

各縣（市、區(qū)）切實加強企業(yè)培育、供深基地建設(shè)和“圳品”認證等工作，“深-百供應(yīng)鏈”建設(shè)項目取得了有效進展，進一步推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，成為加快百色市全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)步伐的有力抓手，促進百色市融入構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

企業(yè)培育方面，全市培育和引進138家龍頭企業(yè)參與深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目建設(shè)，實施各類子項目152個，累計完成投資30.27億元，其中已有75家企業(yè)向深圳銷售農(nóng)產(chǎn)品。全市累計完成供深農(nóng)產(chǎn)品交易額9.56億元。

基地建設(shè)方面，全市建成深-百供應(yīng)鏈農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地60個。其中，種植類基地51個、養(yǎng)殖類基地9個。已有3個基地通過廣西供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地認證，5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地被評為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，19個基地已獲得廣西供深、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建項目扶持。

“圳品”認證方面，目前全市有16個產(chǎn)品通過“圳品”認證，包括芒果、小番茄、火龍果、砂糖桔、沃柑、冬瓜、辣椒、小白菜、紅茶、綠茶、德保臍橙等11個品種，有67個農(nóng)產(chǎn)品正在申報“圳品”認證，當前，百色市已農(nóng)產(chǎn)品“圳品”認證躍居全區(qū)前列。

重點項目建設(shè)方面，農(nóng)產(chǎn)品銷售及電商平臺項目初步完成建設(shè)并初步運轉(zhuǎn)，63個冷鏈及預(yù)處理平臺項目已完成21個，1個5A級生豬養(yǎng)殖屠宰項目、田陽、田東2個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)項目、4個大型養(yǎng)殖項目、4個種植示范區(qū)項目、2個智慧農(nóng)業(yè)商貿(mào)市場項目、1個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送中心正在穩(wěn)步推進建設(shè)。

國家脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，成為各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要任務(wù)。下一步，百色市將從強化招商引資和跟蹤服務(wù)、著力抓好重點環(huán)節(jié)推進工作、探索推進粵港澳大灣區(qū)合作等方面進一步抓好“深百”建設(shè)項目，使其為百色市全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮更大作用。

一是加快打造產(chǎn)業(yè)集群。瞄準產(chǎn)業(yè)短板，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項目專題招商工作，加快推進田陽、田東農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，打造百色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)加強招商項目跟蹤服務(wù)工作，著力抓好右江區(qū)三科農(nóng)商城、田陽區(qū)金晉集團智慧農(nóng)貿(mào)市場等智慧農(nóng)商項目；牧原集團、正邦集團、富鳳公司等大型養(yǎng)殖項目；平果市金穗集團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，右江區(qū)、德?？h、靖西市海升集團高標準糧果結(jié)合示范產(chǎn)業(yè)園等種植示范區(qū)項目的跟蹤服務(wù)，打造百色市智慧農(nóng)業(yè)商貿(mào)體系和現(xiàn)代種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地集群。

二是持續(xù)推進基地建設(shè)與“圳品”認證工作。抓好“三品一標”與“圳品”認證工作，全市力爭“圳品”認證農(nóng)產(chǎn)品達30個以上。著力抓好供應(yīng)鏈銷售體系建設(shè)，推進深圳消費扶貧中心百色館、深圳市百色農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，力爭2021年供深農(nóng)產(chǎn)品交易額達15億元以上，建立更為成熟穩(wěn)定的深-百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)銷售渠道。

三是探索推進粵港澳大灣區(qū)合作。主動對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室，爭取與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局達成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作框架合作協(xié)議，加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送中心建設(shè)，同時積極參與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地建設(shè)，擴大深百農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)項目工作成果，更好地搶抓大灣區(qū)發(fā)展機遇，不斷推動百色現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。