本刊記者 溫 靖，郭 黎

為記錄中國消除絕對貧困的偉大歷程，介紹人類減貧的中國探索和實踐，分享中國扶貧脫貧的經(jīng)驗做法，2021年4月6日，國務院新聞辦公室發(fā)布了《人類減貧的中國實踐》白皮書?！度祟悳p貧的中國實踐》白皮書向全世界莊嚴宣告：中國共產(chǎn)黨領導的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利充分證明了中國共產(chǎn)黨是一個負責任的政黨，是一個從根本上代表了中國人民利益的偉大的黨！

不忘初心，奮斗百年，中國共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了百年承諾

貧困是人類社會的頑疾，是全世界所共同面對的挑戰(zhàn)。貧困及其伴生的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題，嚴重阻礙著人類對美好生活的追求。消除貧困是人類夢寐以求的理想，人類發(fā)展史就是一部與貧困不懈斗爭的不朽歷史?！度祟悳p貧的中國實踐》白皮書中介紹，中國是擁有14億人口、世界上最大的發(fā)展中國家，基礎差、底子薄，發(fā)展不平衡，長期飽受貧困問題困擾。中國的貧困規(guī)模之大、貧困分布之廣、貧困程度之深世所罕見，貧困治理難度超乎想象。100年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民，以堅定不移、頑強不屈的信念和意志與貧困作斗爭。中共十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，中國組織實施了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)。2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，中國完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

《人類減貧的中國實踐》白皮書，全面回顧了100年來中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民與貧困作斗爭，特別是中國共產(chǎn)黨十八大以來，習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，匯聚全黨全國全社會之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的波瀾壯闊的偉大歷程，客觀真實地反映了中國減貧事業(yè)發(fā)展成就和世界貢獻。在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，《人類減貧的中國實踐》白皮書的發(fā)布，表明我們黨在團結(jié)帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。

《人類減貧的中國實踐》——壯麗的巨幅畫卷

——中國共產(chǎn)黨領導人民奪取革命勝利，建立新中國，開啟了實現(xiàn)國家富強、人民富裕的嶄新歷程。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結(jié)帶領人民為創(chuàng)造自己的美好生活進行了長期艱辛奮斗。以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，把農(nóng)民翻身解放作為革命的基本問題，領導人民進行土地革命、實行“耕者有其田”，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，取得新民主主義革命勝利，建立了新中國，為中國擺脫貧窮落后、實現(xiàn)繁榮富強掃清了障礙、創(chuàng)造了根本政治條件。1949年10月1日中華人民共和國成立后，面對一窮二白、百業(yè)凋敝的困難局面，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民自力更生、艱苦奮斗，發(fā)奮圖強、重整山河。在全國開展轟轟烈烈的土地改革，延續(xù)2000多年的封建土地制度被廢除，消除了造成農(nóng)民貧困的主要制度因素。建立起社會主義基本制度，為從根本上解決貧困問題提供了最基本制度保證。社會主義建設在曲折中向前推進，人民物質(zhì)生活和文化水平逐步提高，占世界近四分之一人口的中國人民特別是農(nóng)民的基本生活需求得到初步滿足。

——改革開放極大促進了中國發(fā)展，中國減貧進程加快推進。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上的又一次偉大革命，為中國注入了創(chuàng)新和發(fā)展的強大動力。中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，中國減貧進程加快推進，貧困人口大幅度減少。以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，作出“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮”的重要論斷，提出到20世紀末人民生活達到小康水平的目標，制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，實施一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革，從國家層面開展大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)。通過一系列重大舉措，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，釋放了農(nóng)村活力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民收入增加和觀念更新，中國扶貧開發(fā)進入歷史新時期。上世紀90年代初，在農(nóng)村貧困問題大大緩解的同時，貧困問題由普遍性分布呈現(xiàn)分層、分塊、分化等新特征，區(qū)域間發(fā)展不均衡問題凸顯。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，制定新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出全面建設小康社會目標，繼續(xù)推進大規(guī)模扶貧開發(fā)國家行動。中國的扶貧開發(fā)在取得重要階段性進展基礎上，繼續(xù)向縱深推進。按照當時的扶貧標準，2000年底，中國農(nóng)村貧困人口減少到3209萬人，貧困發(fā)生率降低到3.5%。進入21世紀，以胡錦濤同志為總書記的中共中央，堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，提出全面建成小康社會目標，推進社會主義新農(nóng)村建設，制定實施一系列扶貧開發(fā)新政策新舉措。

——中國發(fā)展進入新時代，中國減貧進入脫貧攻堅歷史新階段。中共十八大以來，中國發(fā)展進入新時代，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標進入關(guān)鍵階段。 以習近平同志為核心的中共中央，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，推進決勝全面建成小康社會，把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標，將脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務，匯聚全黨全國全社會之力打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧攻堅戰(zhàn)——彪炳史冊的人間奇跡

8年時間，近1億農(nóng)村貧困人口現(xiàn)行標準下擺脫絕對貧困，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，這是彪炳史冊的人間奇跡！

《人類減貧的中國實踐》白皮書中介紹：中共十八大以來，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，到2020年底，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對貧困的艱巨任務。

人民沒有忘記，2012年，黨的十八大提出了全面建成小康社會奮斗目標，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。習近平總書記指出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，強調(diào)“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”；2013年，習近平總書記赴湖南省花垣縣十八洞村考察時，首次提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的理念；2014年，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時指出，“看真貧、扶真貧、真扶貧”；2015年，習近平總書記出席中央扶貧開發(fā)工作會議時指出，“要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干”，吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號；2017年，習近平總書記在中共十九大報告中指出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，動員全黨全國全社會聚力攻克深度貧困堡壘、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會進行再部署再動員，指出農(nóng)村貧困人口全部脫貧“必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”，要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。

習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，出席中央扶貧開發(fā)工作會議，7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，連續(xù)5年審定脫貧攻堅成效考核結(jié)果，連續(xù)7年在全國扶貧日期間出席重要活動或作出重要指示，連續(xù)7年在新年賀詞中強調(diào)脫貧攻堅，每年在全國兩會期間下團組同代表委員共商脫貧攻堅大計，多次回信勉勵基層干部群眾投身減貧事業(yè)。習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區(qū)，考察了20多個貧困村，深入貧困家庭訪貧問苦，傾聽貧困群眾意見建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

中國共產(chǎn)黨帶領全國人民打贏的這場脫貧攻堅戰(zhàn)，對中國農(nóng)村的改變是歷史性的、全方位的，是中國農(nóng)村的又一次偉大革命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，中華民族在幾千年發(fā)展歷史上首次整體消除絕對貧困，實現(xiàn)了中國人民的千年夢想、百年夙愿。這不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進步作出了重大貢獻。

貧窮不是命中注定，貧困并非不可戰(zhàn)勝。中國減貧的實踐表明，與貧困作斗爭，最重要的是勇氣、遠見、責任和擔當。只要有堅定意志和決心并付諸實際行動，就能夠向著擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕的美好前景不斷邁進!