本刊記者 溫 靖，郭 黎

為記錄中國(guó)消除絕對(duì)貧困的偉大歷程，介紹人類減貧的中國(guó)探索和實(shí)踐，分享中國(guó)扶貧脫貧的經(jīng)驗(yàn)做法，2021年4月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書?！度祟悳p貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書向全世界莊嚴(yán)宣告：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，中國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利充分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨，是一個(gè)從根本上代表了中國(guó)人民利益的偉大的黨！

不忘初心，奮斗百年，中國(guó)共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了百年承諾

貧困是人類社會(huì)的頑疾，是全世界所共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。貧困及其伴生的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題，嚴(yán)重阻礙著人類對(duì)美好生活的追求。消除貧困是人類夢(mèng)寐以求的理想，人類發(fā)展史就是一部與貧困不懈斗爭(zhēng)的不朽歷史?！度祟悳p貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書中介紹，中國(guó)是擁有14億人口、世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不平衡，長(zhǎng)期飽受貧困問(wèn)題困擾。中國(guó)的貧困規(guī)模之大、貧困分布之廣、貧困程度之深世所罕見(jiàn)，貧困治理難度超乎想象。100年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，以堅(jiān)定不移、頑強(qiáng)不屈的信念和意志與貧困作斗爭(zhēng)。中共十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，中國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書，全面回顧了100年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭(zhēng)，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，匯聚全黨全國(guó)全社會(huì)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的波瀾壯闊的偉大歷程，客觀真實(shí)地反映了中國(guó)減貧事業(yè)發(fā)展成就和世界貢獻(xiàn)。在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書的發(fā)布，表明我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》——壯麗的巨幅畫卷

——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取革命勝利，建立新中國(guó)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的嶄新歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把農(nóng)民翻身解放作為革命的基本問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行土地革命、實(shí)行“耕者有其田”，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，取得新民主主義革命勝利，建立了新中國(guó)，為中國(guó)擺脫貧窮落后、實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)掃清了障礙、創(chuàng)造了根本政治條件。1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，面對(duì)一窮二白、百業(yè)凋敝的困難局面，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自力更生、艱苦奮斗，發(fā)奮圖強(qiáng)、重整山河。在全國(guó)開(kāi)展轟轟烈烈的土地改革，延續(xù)2000多年的封建土地制度被廢除，消除了造成農(nóng)民貧困的主要制度因素。建立起社會(huì)主義基本制度，為從根本上解決貧困問(wèn)題提供了最基本制度保證。社會(huì)主義建設(shè)在曲折中向前推進(jìn)，人民物質(zhì)生活和文化水平逐步提高，占世界近四分之一人口的中國(guó)人民特別是農(nóng)民的基本生活需求得到初步滿足。

——改革開(kāi)放極大促進(jìn)了中國(guó)發(fā)展，中國(guó)減貧進(jìn)程加快推進(jìn)。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上的又一次偉大革命，為中國(guó)注入了創(chuàng)新和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中國(guó)減貧進(jìn)程加快推進(jìn)，貧困人口大幅度減少。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，作出“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”的重要論斷，提出到20世紀(jì)末人民生活達(dá)到小康水平的目標(biāo)，制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)施一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革，從國(guó)家層面開(kāi)展大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā)。通過(guò)一系列重大舉措，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，釋放了農(nóng)村活力，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加和觀念更新，中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入歷史新時(shí)期。上世紀(jì)90年代初，在農(nóng)村貧困問(wèn)題大大緩解的同時(shí)，貧困問(wèn)題由普遍性分布呈現(xiàn)分層、分塊、分化等新特征，區(qū)域間發(fā)展不均衡問(wèn)題凸顯。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，制定新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)國(guó)家行動(dòng)。中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)在取得重要階段性進(jìn)展基礎(chǔ)上，繼續(xù)向縱深推進(jìn)。按照當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2000年底，中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少到3209萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降低到3.5%。進(jìn)入21世紀(jì)，以胡錦濤同志為總書記的中共中央，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定實(shí)施一系列扶貧開(kāi)發(fā)新政策新舉措。

——中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)減貧進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)歷史新階段。中共十八大以來(lái)，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)入關(guān)鍵階段。 以習(xí)近平同志為核心的中共中央，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)，把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，將脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，明確到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)，匯聚全黨全國(guó)全社會(huì)之力打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——彪炳史冊(cè)的人間奇跡

8年時(shí)間，近1億農(nóng)村貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下擺脫絕對(duì)貧困，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這是彪炳史冊(cè)的人間奇跡！

《人類減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書中介紹：中共十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，到2020年底，中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

人民沒(méi)有忘記，2012年，黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。習(xí)近平總書記指出“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，強(qiáng)調(diào)“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”；2013年，習(xí)近平總書記赴湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)，首次提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的理念；2014年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出，“看真貧、扶真貧、真扶貧”；2015年，習(xí)近平總書記出席中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議時(shí)指出，“要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干”，吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)；2017年，習(xí)近平總書記在中共十九大報(bào)告中指出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)聚力攻克深度貧困堡壘、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)進(jìn)行再部署再動(dòng)員，指出農(nóng)村貧困人口全部脫貧“必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”，要求全黨全國(guó)以更大的決心、更強(qiáng)的力度，做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，信心百倍向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。

習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，出席中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，連續(xù)5年審定脫貧攻堅(jiān)成效考核結(jié)果，連續(xù)7年在全國(guó)扶貧日期間出席重要活動(dòng)或作出重要指示，連續(xù)7年在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)，每年在全國(guó)兩會(huì)期間下團(tuán)組同代表委員共商脫貧攻堅(jiān)大計(jì)，多次回信勉勵(lì)基層干部群眾投身減貧事業(yè)。習(xí)近平總書記走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，考察了20多個(gè)貧困村，深入貧困家庭訪貧問(wèn)苦，傾聽(tīng)貧困群眾意見(jiàn)建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民打贏的這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)農(nóng)村的改變是歷史性的、全方位的，是中國(guó)農(nóng)村的又一次偉大革命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，中華民族在幾千年發(fā)展歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民的千年夢(mèng)想、百年夙愿。這不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

貧窮不是命中注定，貧困并非不可戰(zhàn)勝。中國(guó)減貧的實(shí)踐表明，與貧困作斗爭(zhēng)，最重要的是勇氣、遠(yuǎn)見(jiàn)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。只要有堅(jiān)定意志和決心并付諸實(shí)際行動(dòng)，就能夠向著擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好前景不斷邁進(jìn)!