李穎

摘要：民營企業(yè)是伴隨著中國改革開放而發(fā)展起來的，是中國經(jīng)濟體制改革過程中所特有的。經(jīng)過多年的成長和變革，民營經(jīng)濟戰(zhàn)勝了本身缺陷和基礎(chǔ)薄弱等不足，已成為國民經(jīng)濟不可分割的一部分，在國民經(jīng)濟中占有較大的市場份額、增長速度快。民營企業(yè)從1982年個體工商戶的首次出現(xiàn)到中國加入WTO，國民經(jīng)濟運行方式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)正面臨著亙古未有的發(fā)展機遇，向著技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的方向發(fā)展。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的增速發(fā)展，民營企業(yè)所面對的競爭壓力越來越激烈，給民營企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)也更加嚴峻，同時也給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機會，民營企業(yè)應(yīng)當緊抓機遇，積極面對挑戰(zhàn)，增強自身實力以獲取競爭優(yōu)勢。固定資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的組織工作，需要企業(yè)各部門相配合，共同參與，企業(yè)應(yīng)把管理好、合理運用好這些資產(chǎn)作為全體員工的責任和義務(wù)。增強固定資產(chǎn)管理，規(guī)范企業(yè)的管理行為，民營企業(yè)將迎來質(zhì)的飛躍。本文主要針對民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意義、固定資產(chǎn)管理存在的問題以及解決對策進行探討，推動民營企業(yè)更好地向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè);固定資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制

民營企業(yè)全國每年注冊數(shù)量龐大，良莠不齊，企業(yè)管理也是各有千秋。民營企業(yè)的負責人大多一心追求企業(yè)利潤最大化，普遍存在粗放式經(jīng)營，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理模式。在民營企業(yè)的資產(chǎn)組成中，固定資產(chǎn)所占比例較大，是保證企業(yè)各項工作正常運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以，固定資產(chǎn)管理的好壞直接影響著財務(wù)管理的水平，應(yīng)該在民營企業(yè)管理中得到足夠的重視。

一、民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述

（一）民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

民營企業(yè)負責人會把主要精力放在將企業(yè)做大做強上，缺少財務(wù)管理方面的意識，認為只有財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)漂亮，能為公司融入資金的財務(wù)才算稱職，而對于固定資產(chǎn)管理不會過問，導(dǎo)致會計人員忽視固定資產(chǎn)管理，或雖有管理制度，但因不受重視，對于固定資產(chǎn)的核算無法落到實處，使用部門不重視保護，無歸口部門進行統(tǒng)籌管理。民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，往往會出現(xiàn)管理不到位、相關(guān)制度不明確、核算出現(xiàn)誤區(qū)等問題。

（二）民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意義

一是提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。無論民營企業(yè)從事何種行業(yè)，在經(jīng)營過程中都離不開固定資產(chǎn)。加強民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理，使固定資產(chǎn)在經(jīng)營活動中發(fā)揮出更佳的作用，有效減少不良資產(chǎn)造成的生產(chǎn)資金緊張，使對固定資產(chǎn)的管理能真正得以實現(xiàn)，有助于企業(yè)的再生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)嚴格按照固定資產(chǎn)的使用性能有目的性的管理、使用和維護，避免因管理及使用的不當引起資產(chǎn)的報廢，延長固定資產(chǎn)的使用效率和壽命。根據(jù)固定資產(chǎn)當前的使用環(huán)境不斷加以改進和利用，合理有效地管理固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)的價值能夠得到最大程度的發(fā)揮，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟收益。

二是有助于民營企業(yè)規(guī)范固定資產(chǎn)的管理流程，做到賬實相符，確保固定資產(chǎn)的完整和安全。對于每項固定資產(chǎn)使用狀態(tài)能夠一目了然，預(yù)防固定資產(chǎn)丟失，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及時準確的掌握自己的家底，為了做好相關(guān)的經(jīng)營和投資決策保駕護航，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

三是對民營企業(yè)作出科學(xué)決策提供更為可靠的評估依據(jù)，不斷提高企業(yè)價值，增加所有者財富。避免企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能潛藏的后患，為上市創(chuàng)造良好條件。

四是對閑置和使用效率較低的固定資產(chǎn)進行處置，提高資金利用效率。

二、民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）民營企業(yè)對固定資產(chǎn)缺乏科學(xué)管理的觀念

民營企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營中認為自己只是固定資產(chǎn)的使用者，如何對其利用和管理與業(yè)績和經(jīng)營并無關(guān)系，自有專門部門負責管理，從思想上并不重視對固定資產(chǎn)的日常管理。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往覺得固定資產(chǎn)管理是小事，有財務(wù)部門的核算就足以，所以安心地去忙所謂的大事情。在對公司固定資產(chǎn)使用狀況不清楚的情況下盲目采購，致使企業(yè)積壓了許多看似“無用”的資產(chǎn)。也正因為這些不必要的采購，占用了資金，久而久之這種情況如不能被企業(yè)發(fā)現(xiàn)并及時控制，會影響企業(yè)正常采購活動，有時造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產(chǎn)。

（二）民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不健全

民營企業(yè)規(guī)模有大有小，管理質(zhì)量參差不齊，有的小企業(yè)沒有固定資產(chǎn)管理制度，認為固定資產(chǎn)管理既與企業(yè)文化不相關(guān)，更不會影響企業(yè)獲利，不會把心思用在固定資產(chǎn)管理的小事情上。而有些規(guī)模稍大的民營企業(yè)雖然也制定了相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，但是因制度不完善，不合理，不適用企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在實際工作中受限，無法將制度進行下去，管理制度不能落到實處，形同虛設(shè)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理比較混亂。

（三）固定資產(chǎn)入庫、使用、流通等環(huán)節(jié)職責和權(quán)限不明確

在民營企業(yè)中所針對的固定資產(chǎn)管理涉及面窄，多局限于采購、領(lǐng)用和報廢流程。一般流程是使用部門申請，行政部門采購，固定資產(chǎn)到貨后行政并不履行登記、驗收手續(xù)，直接將資產(chǎn)交給申請人員使用，票據(jù)交到財務(wù)核算。固定資產(chǎn)管理制度中對各部門的職責和權(quán)限的界定并不清晰，這里行政部門只起到了采購的作用，登記制度不健全，使用狀況不能進行明確跟蹤;而財務(wù)部門見票據(jù)記賬，會造成有實無賬、有賬無物、賬實不符等狀況。

各環(huán)節(jié)各做各的，缺少溝通和操作流程的閉環(huán)處理。因此各部門會鉆制度中的漏洞，遇事推諉，無法指定各部門的權(quán)限，一旦出現(xiàn)問題則不能分清原因，判定責任部門，更不利于今后有針對性的預(yù)防和杜絕類似情況發(fā)生。

（四）民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理核算誤區(qū)

民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度對固定資產(chǎn)的概念、初始計量金額及計量方法界定模糊，造成相關(guān)部門對固定資產(chǎn)的計量口徑不一致。

固定資產(chǎn)會計核算滯后，賬實不符現(xiàn)象嚴重。一是有實無賬。財產(chǎn)管理部門未做到及時與財務(wù)部門溝通，致使會計無法進行賬務(wù)處理，導(dǎo)致賬實不符。二是有賬無物。人員調(diào)走或離職時，資產(chǎn)管理部門未按公司要求履行核查職責，員工未辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，就從公司離開，使資產(chǎn)無法追回。三是賬實不符。有些民營企業(yè)由于這樣或那樣的原因，未實時向財務(wù)部門反饋資產(chǎn)變化，應(yīng)增未增，該減未減，導(dǎo)致賬實嚴重不符。

三、加強民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵

（一）加強對固定資產(chǎn)管理的重視

企業(yè)應(yīng)制定固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護與盤存等制度，實施和完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章，同時，對員工進行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，讓固定資產(chǎn)管理意識深入人心。

安排有工作責任心，工作能力強，踏實肯干的專業(yè)人員進行有序管理。加強固定資產(chǎn)管理，保護固定資產(chǎn)完整，不僅有利于企業(yè)提高工作效率和工作質(zhì)量，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，也因固定資產(chǎn)管理到位而節(jié)約出固定資產(chǎn)購建成本，用于擴大企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，使企業(yè)發(fā)展順利實現(xiàn)。

（二）完善民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

1.明確清晰的管理權(quán)限和責任

在固定資產(chǎn)管理操作流程中各部門和各環(huán)節(jié)應(yīng)相互獨立、相互約束和相互督促，責權(quán)分明。完善民營企業(yè)固定資產(chǎn)的購置報批、處置報廢等手續(xù)，把固定資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，不互相推諉，本著為企業(yè)負責的積極態(tài)度及時解決問題，根據(jù)業(yè)務(wù)特點調(diào)整符合本企業(yè)的內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度。

財務(wù)部門負責制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;對固定資產(chǎn)進行明細分類核算;年度終了前組織一次固定資產(chǎn)全面清查盤點和平時不定期的抽查盤點工作，并按清查結(jié)果做相應(yīng)會計處理。使用部門則對本部門使用的固定資產(chǎn)負有保管職責。資產(chǎn)管理部門負責編制采購預(yù)算，完成請購;到貨驗收，并確保每一項固定資產(chǎn)編碼的唯一性;建立卡片、登記臺賬;協(xié)同財務(wù)部門進行固定資產(chǎn)的盤點，負責辦理處置審批手續(xù)。

2.加強預(yù)算控制

民營企業(yè)中固定資產(chǎn)預(yù)算不像成本、費用預(yù)算那樣能夠得到足夠的重視，固定資產(chǎn)預(yù)算容易被忽視。在編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算時應(yīng)當將固定資產(chǎn)預(yù)算納入其中，購置計劃要本著既實用又節(jié)約的原則，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)資源，防止重復(fù)購買造成積壓浪費。加強固定資產(chǎn)預(yù)算的科學(xué)性和準確性，有利于引導(dǎo)和控制固定資產(chǎn)的配置，促進企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

3.嚴格固定資產(chǎn)采購管理

健全固定資產(chǎn)的采購管理，固定資產(chǎn)的購買必須先由各使用部門提出申請，再由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一購買，購買前需要經(jīng)過資產(chǎn)管理部門詢價，貨比三家，作出統(tǒng)籌安排。固定資產(chǎn)采購人員要嚴格做到無計劃不購買，無審批不采購。控制購置成本，杜絕重復(fù)采購或無度的購置。

在一些企業(yè)為了節(jié)約成本，會對固定資產(chǎn)采購資金進行大力的壓縮，而采購人員為了完成采購任務(wù)，就會采購到一些質(zhì)量較差的物資，這些質(zhì)量較差的資產(chǎn)會在日后的使用及生產(chǎn)、研發(fā)產(chǎn)品時帶來阻礙，間接給企業(yè)造成的損失要比購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)高出很多倍，所以企業(yè)固定資產(chǎn)采購管理水平要想達到理想化的狀態(tài)，不僅要在資金的使用上進行控制，還要嚴把固定資產(chǎn)質(zhì)量管理。

4.對固定資產(chǎn)進行編碼管理

固定資產(chǎn)編碼是以幾位字母或數(shù)字來代表固定資產(chǎn)的類別、購置時間等有關(guān)事項的一種管理工具。通過固定資產(chǎn)編碼管理，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的購置時間了如指掌，就此判斷其使用狀況，讓資產(chǎn)管理工作更便捷輕松。以固定資產(chǎn)編碼代替文字的記述，管理更加簡便省事，檢索更為方便。

企業(yè)要想將固定資產(chǎn)管理編碼的工作落到實處，第一步就是需要制定完善的固定資產(chǎn)編碼規(guī)則。解決固資管理、采購、財務(wù)等部門各自為政、多套編碼并存、多種固定資產(chǎn)稱謂混亂等企業(yè)管理問題。固定資產(chǎn)的資產(chǎn)編號由資產(chǎn)管理部門完成。編號方式：資產(chǎn)分類編號+購買年份（兩位數(shù)字）+購買月份（兩位數(shù)字）+流水號碼，例：2021年1月購入第一臺筆記本電腦，編號：BJB2101001。編碼規(guī)則一經(jīng)使用，不應(yīng)輕易變更。

5.嚴控固定資產(chǎn)報廢處置

民營企業(yè)中有些固定資產(chǎn)已經(jīng)多年不再使用，但一直保留在企業(yè)賬上不作處理，虛增企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。嚴格固定資產(chǎn)處置程序，在民營企業(yè)固定資產(chǎn)管理中勢在必行。對需要處置的固定資產(chǎn)進行清理核實，根據(jù)固定資產(chǎn)實物現(xiàn)狀提出處置申請，闡明處置意向，制定切實可行的處置方案，處置方案要上報總經(jīng)理。財務(wù)部要核實待報廢固定資產(chǎn)的賬面價值、凈值等賬務(wù)情況，辦理報廢相關(guān)手續(xù)。凡經(jīng)批準報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)使用，固定資產(chǎn)主管及使用部門應(yīng)盡快清點已批準報廢的固定資產(chǎn)，完成作價并辦理固定資產(chǎn)的注銷登記，變價收入要及時上交財務(wù)部。

對于已經(jīng)超過使用年限的固定資產(chǎn)，而且不能正常運轉(zhuǎn)，或是對于它的使用會影響到企業(yè)工作效率和效果的，使用部門要及時通知資產(chǎn)管理部門和財會部門進行報廢、銷賬處理。

（三）加強固定資產(chǎn)入庫、使用和流通環(huán)節(jié)的管控，確保責任到人

1.固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、保管

新增的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門驗收檢驗簽章，辦理入庫且編制固定資產(chǎn)編碼及登記卡片和臺賬。財務(wù)部應(yīng)根據(jù)有關(guān)驗收單據(jù)以及保管部門編制的固定資產(chǎn)編碼和卡片記賬、核算。要健全固定資產(chǎn)保管領(lǐng)用制度。由使用部門申請人辦理領(lǐng)用手續(xù)，領(lǐng)用人員應(yīng)本著“誰領(lǐng)用，誰負責”的態(tài)度進行日常使用和維護。固定資產(chǎn)未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。民營企業(yè)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)涉及部門要加強聯(lián)系，分工協(xié)作，優(yōu)化內(nèi)部資產(chǎn)配置，提升資產(chǎn)的使用效率。

2.固定資產(chǎn)變更登記

民營企業(yè)當涉及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（內(nèi)部調(diào)撥）時，由于其原值和核算方法并未改變，在核算中一般都被企業(yè)所忽視，然而這也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。在固定資產(chǎn)初始確認后，因固定資產(chǎn)的一個主要特征是能夠連續(xù)在若干個生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用，它的價值最終會逐漸轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，但隨著固定資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部調(diào)撥，原本歸集的路徑實質(zhì)上也應(yīng)發(fā)生變化，如果企業(yè)在核算時并不對此部分變化做出體現(xiàn)，勢必造成財務(wù)數(shù)據(jù)的不準確，嚴重時會影響某類產(chǎn)品的毛利率。所以民營企業(yè)要加強固定資產(chǎn)的變更登記，對發(fā)生變更的固定資產(chǎn)實時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，按當前狀態(tài)調(diào)整固定資產(chǎn)卡片和臺賬的使用人、使用部門及存放地點等信息，財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的變更信息核對財務(wù)軟件中固定資產(chǎn)模塊。未經(jīng)資產(chǎn)管理部門履行轉(zhuǎn)移手續(xù)的，各部門無權(quán)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移及處理操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)責任人及部門的責任。變更登記重視與否，對成本和費用的歸集和固定資產(chǎn)盤點工作都至關(guān)重要。

（四）明確固定資產(chǎn)核算規(guī)則

按固定資產(chǎn)的來源不同分為購入、自行建造、改建擴建、投資轉(zhuǎn)讓、融資租入、盤盈、接受捐贈和國家撥款建造的固定資產(chǎn)。不同來源固定資產(chǎn)需明確固定資產(chǎn)的初始計量及折舊標準。在這里重點闡述購入固定資產(chǎn)，這是民營企業(yè)中最常見的一種固定資產(chǎn)取得方式，是按照實際支付的買價、包裝費、運費、保險費、安裝成本以及繳納的相關(guān)稅費等計價。雖然這一核算方式簡單容易操作，但在實際工作中常常只核算固定資產(chǎn)采購中固定資產(chǎn)本身的價格，忽略了應(yīng)同時計入初始計量成本的包裝費、運費、保險費、安裝成本等費用。之所以強調(diào)固定資產(chǎn)的初始計量，是因為準確的初始計量，為后續(xù)計量提供了可靠的依據(jù)，使會計的核算工作及工作成果更客觀、準確，更有利于領(lǐng)導(dǎo)者進行決策。

四、結(jié)束語

綜上所述，民營企業(yè)必須重視固定資產(chǎn)管理，應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢和潛力，構(gòu)造出符合本企業(yè)特色的固定資產(chǎn)管理制度，助力企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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