王靜

摘要：隨著市場經(jīng)濟體制深化改革，國有企業(yè)在新形勢下的市場競爭愈加激烈，降本增效成為了企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，科學管控生產(chǎn)經(jīng)營中形成的成本，能直接決定國有企業(yè)的經(jīng)營效益，并對風險防控、戰(zhàn)略實施等方面也帶來一定程度的影響。本文重點分析了國有企業(yè)成本管理的重要性，以及從成本管理中存在的問題及相關(guān)對策這些角度出發(fā)，分析國有企業(yè)成本管理水平的提高策略，能進一步增強國有企業(yè)市場競爭力，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);成本管理;對策分析

一、國有企業(yè)成本管理的重要性

國有企業(yè)雖然是國家所有制，具有國有資本的優(yōu)勢，但是國有企業(yè)依然生存于以市場為導向的經(jīng)濟體制中，如何取得企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢，追求企業(yè)價值最大化仍是國有企業(yè)的經(jīng)營目標，而促進企業(yè)發(fā)展增加經(jīng)濟效益的可持續(xù)影響性因素則是成本管理，現(xiàn)將成本管理的重要性主要歸納為以下幾點：

（一）有助于提高國有企業(yè)的市場競爭力

成本控制管理是企業(yè)戰(zhàn)略的一個主要方向。企業(yè)無論是改革創(chuàng)新還是根深植入，無論是采取何種戰(zhàn)略發(fā)展方向，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大、成長、成熟，最終任何的管理模式都代替不了強化成本管理、降低成本這一工作，它是企業(yè)成功不可或缺的最重要的方面之一。有效的成本管控是每個企業(yè)都必須解決和重視的問題，抓住它就可以撬動全局。提升國有企業(yè)的盈利水平最直接的就是成本管理，成本下降直接與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，而企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生成本，加強成本管控能夠使企業(yè)在市場定價方面具備一定的優(yōu)勢，從而提升企業(yè)的市場競爭力。

（二）有助于國有企業(yè)提高運營管理水平

國有企業(yè)管理層的決策應以結(jié)果為導向，通過加強企業(yè)對成本控制的管理，以成本控制的結(jié)果提升決策的科學性，監(jiān)督企業(yè)資金規(guī)范性流動，從而避免引發(fā)企業(yè)較大經(jīng)濟損失的發(fā)生;加強企業(yè)成本控制，可以將企業(yè)內(nèi)部管理制度和企業(yè)整體運營流程進行全面規(guī)范化、標準化管理，在確保生產(chǎn)效益的前提下，最大程度地減少企業(yè)非必需的成本支出。成本管理控制力度是衡量企業(yè)內(nèi)部控制體系及運行效率的重要指標，對企業(yè)最終的盈利水平具有較直接的影響，通過對企業(yè)各項成本費用進行全面的規(guī)范控制與監(jiān)控，事后對相關(guān)數(shù)據(jù)進行總結(jié)分析，能為后期相似事項提供經(jīng)營決策依據(jù)，有效地提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（三）有助于國有企業(yè)把握內(nèi)部管理的核心本質(zhì)

企業(yè)的成本和經(jīng)濟效益存在著密不可分的聯(lián)系，成本管理工作的好壞，直接左右著企業(yè)的經(jīng)濟效益，企業(yè)經(jīng)營管理活動的本質(zhì)就是運用科學的管理方法來降低企業(yè)的成本，而成本管理的指標是企業(yè)的綜合性管理指標，它反映了企業(yè)經(jīng)營總體消耗水平，也反映了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平以及內(nèi)部管理控制水平，企業(yè)管理的一切活動本質(zhì)上就是成本活動，提高企業(yè)的成本管理水平，即提高企業(yè)內(nèi)部管控的核心，既涵蓋了健全成本管理體系，又包括了人員考核激勵制度;既涵蓋了全流程生產(chǎn)的動態(tài)追蹤分析，又包含了企業(yè)自動化價進程的分析手段。把握了企業(yè)的成本管理活動就把握了企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

（四）有助于國有企業(yè)防控經(jīng)營風險

經(jīng)營風險是企業(yè)所面臨風險中的重要部分，企業(yè)一般可以通過增加銷售量、提高單價（即增加營業(yè)收入）、降低固定生產(chǎn)成本、調(diào)整單位變動成本等措施使得經(jīng)營杠桿系數(shù)下降，從而達到降低經(jīng)營風險的目的，導致經(jīng)營風險的因素有多數(shù)情況是由于企業(yè)內(nèi)部的運行效率及把控程度低等原因，為更好地取得企業(yè)的經(jīng)濟效益，我們通過做好國有企業(yè)成本管控，則能管控各項成本費用的合理、合法性風險;提前利用歷史成本費用數(shù)據(jù)，分析同行業(yè)、同類型企業(yè)的有關(guān)成本費用資料，能避免經(jīng)營成本過高的風險以及資金回籠較慢導致的資金鏈斷裂的風險等，加強成本管控力度，盡可能將風險對企業(yè)的不利影響降到最低，做到有效風險防控。

二、企業(yè)成本管理存在的問題

在這個市場環(huán)境劇變的時代，競爭壓力愈發(fā)嚴峻，也有越來越多的國有企業(yè)意識到了成本管理的重要性，并根據(jù)企業(yè)自身的實際情況不斷推進和完善自身的內(nèi)部控制制度。但大多國企大多數(shù)都是老一輩的生產(chǎn)觀念，受到了傳統(tǒng)思想模式的束縛，在實踐完善成本管理的過程中也有較多的局限性，主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)缺乏成本管理戰(zhàn)略性思維

成本管理需要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向來展開實施，需要具備傳統(tǒng)管理戰(zhàn)略的長期性、計劃性和全局性，又要具備現(xiàn)代管理戰(zhàn)略的應變性、風險性和競爭性。多數(shù)國有企業(yè)的成本管理往往只考慮產(chǎn)品生產(chǎn)成本的管理過程，但沒有考慮企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)部門對整個公司運營的影響;只考慮目前企業(yè)運行所需要的成本支出，未結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境等對價值鏈的影響;只考慮自身的成本計劃，未考慮企業(yè)發(fā)展可形成戰(zhàn)略聯(lián)盟的成本計劃;只考慮企業(yè)目前的成本費用管理，未考慮或有風險的成本管理。這種隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的飛速發(fā)展，局限性的成本管理已不能適應時代發(fā)展需求，需通過戰(zhàn)略性成本管理思維加強企業(yè)的競爭性，并拓展發(fā)現(xiàn)藍海領(lǐng)域的可能，增加企業(yè)的競爭能力。

（二）企業(yè)內(nèi)部成本管理控制體系不健全

現(xiàn)階段大部分生產(chǎn)型國有企業(yè)更多的是重視企業(yè)的生產(chǎn)總量和營業(yè)收入的實現(xiàn)情況，以及簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核算，內(nèi)部成本管理控制體系的建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，有的即使建立了相關(guān)規(guī)整制度，在執(zhí)行和考核上大打折扣或沒有進一步完善，出現(xiàn)制度與實施環(huán)境不能完全匹配的現(xiàn)象，對成本的控制實施，有章不循，強調(diào)業(yè)務(wù)的靈活性，故此成本管理制度在實用性水平上較為薄弱。成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本決策、績效考核等方面共同構(gòu)成了成本管理體系，而大多企業(yè)僅關(guān)注成本核算方面，成本的計劃、分析、決策、考核等環(huán)節(jié)并沒有很好地得到管理層的重視與關(guān)注，只有通過計劃指標與實際執(zhí)行的情況來進行具體的分析，才好控制實施過程，發(fā)現(xiàn)運營漏洞，單純進行成本管理的其中一個孤立環(huán)節(jié)的核算，并不能給企業(yè)帶來較高的內(nèi)部管理效益，因此建立健全企業(yè)內(nèi)部成本管理體系并有效執(zhí)行，才能有效提升企業(yè)自身管理水平，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（三）企業(yè)內(nèi)部成本管理觀念落后

企業(yè)成本管控的目的是降本增效，而有些國有企業(yè)只片面地把眼光放在降低成本上，較少地從增效的角度來提高成本管理的效率及效果，僅單純地考慮削減開支來降低成本，極少將成本管理過程和最終的盈利情況聯(lián)系起來。多數(shù)企業(yè)在成本管控過程中上缺乏戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性，一味地依靠生產(chǎn)管理報表和財務(wù)數(shù)據(jù)去管控成本費用，而這種方式歸根到底是一種滯后性的控制，并不能真正從根本上降低成本，成本管理的重點應從傳統(tǒng)成本管理的事后核算和分析，轉(zhuǎn)為事前最優(yōu)化的成本決策。

（四）大部分企業(yè)未跟進時代，利用大數(shù)據(jù)進入創(chuàng)新式管理

在大數(shù)據(jù)時代下，大部分國有企業(yè)還是按照原先的傳統(tǒng)的管理模式運營，未及時與時代接軌，不能很好地利用大數(shù)據(jù)時代便利來帶動自身的成本管理。通過數(shù)據(jù)化的細節(jié)分析，能夠更好地做出決策，更好地用數(shù)據(jù)明確怎樣的道路才是正確的，避免無效成本的支出。利用大數(shù)據(jù)工具往往在采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都能給予企業(yè)良好的監(jiān)督力度與高效的分析決策，但國有企業(yè)往往受限于傳統(tǒng)的思維模式和特定領(lǐng)域的思想偏見，對利用數(shù)據(jù)說話的觀念的執(zhí)行只浮于表面，并不認為利用大數(shù)據(jù)能夠為企業(yè)提供更多更新的深刻洞見，更傾向于接受往期自身的經(jīng)驗成果，導致無法緊跟時代，最終失去市場核心競爭力，被時代所淘汰。

（五）企業(yè)成本管控實施專業(yè)性及專業(yè)員工的缺乏

成本管理實施人員專業(yè)性薄弱，成本管理意識不高，僅按流程按部就班完成手頭工作，在企業(yè)成本管理全面實施落實過程中，缺乏實施分析判斷能力。而國有企業(yè)的性質(zhì)導致了人員的流動性不強，一般都是一個蘿卜一個坑的崗位配置，人員的配置無法與企業(yè)的發(fā)展相匹配，導致很多成本管理人員以固化、老舊的思想及實施辦法來應對現(xiàn)在的新生事物，管理缺乏創(chuàng)新和改革，最終國有企業(yè)成本管理流于形式，管理氛圍循規(guī)蹈矩、一成不變，沒有發(fā)揮出成本管理的積極作用。

（六）部分政策因素增加企業(yè)的社會成本

社會責任是每個企業(yè)不可推卸的責任，每個組織都應該以一種有利于社會發(fā)展的方式進行經(jīng)營管理，而社會責任通常高于企業(yè)本身的目標。特別是國有企業(yè)，受到國家政策影響較大，相對于民營企業(yè)承擔著更多的社會責任，在企業(yè)發(fā)展過程中，社會責任也會導致一部分的或有成本費用的發(fā)生，如果忽略因社會責任而產(chǎn)生的成本費用，那么企業(yè)的成本控制內(nèi)容將存在缺失，影響最終控制效果，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、對國有企業(yè)成本管控問題分析的對策

根據(jù)上述對企業(yè)成本管理存在問題的分析，基于自身的理解總結(jié)出以下六個方面加強企業(yè)成本管控的對策建議：

（一）引進戰(zhàn)略性的成本管理理念

戰(zhàn)略管理的核心是明顯優(yōu)于競爭對手，并能夠使企業(yè)可持續(xù)地保證競爭優(yōu)勢，這歸根結(jié)底在于企業(yè)為客戶創(chuàng)造的價值高于企業(yè)創(chuàng)造的成本，即表明成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理相輔相成，是企業(yè)戰(zhàn)略不可或缺的一個部分，戰(zhàn)略成本管理不僅從企業(yè)內(nèi)部進行自身價值鏈的分析，還從競爭對手的角度來了解分析對手的價值鏈，達到知己知彼，勘探全局的目的;戰(zhàn)略成本管理還可使用成本因素分析法，確定導致成本結(jié)果變化的關(guān)鍵性因素，跳出傳統(tǒng)的成本管理方式，僅以產(chǎn)量的多少作為衡量成本高低的唯一標準。在成本管理中引進戰(zhàn)略管理的思想，能夠幫助企業(yè)管理者了解市場競爭者的優(yōu)勢劣勢，并發(fā)現(xiàn)市場的機會與威脅，并幫助企業(yè)管理者形成對自身企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的評價機制，形成既能全局考慮，又能隨時有效應對外部環(huán)境變化的目的。

（二）完善企業(yè)成本管理制度，進行全流程管控

國有企業(yè)的成本管理需與企業(yè)現(xiàn)行的總體戰(zhàn)略相互匹配，既要有效結(jié)合企業(yè)的各個運營環(huán)節(jié)，還應契合企業(yè)組織架構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施。從企業(yè)的合同、采購、庫存、財務(wù)、預算、績效、人事、大數(shù)據(jù)等方面進行全面關(guān)注與分析，加強成本支出全方位過程監(jiān)控，財務(wù)、管理部門進行收集、分析，定價定量分解，并進行多維度成本預算執(zhí)行偏差分析，將年初指標按不同維度進行分解，并將指標按照工作職責在各職能部室分解落實，納入考核績效管理，強化成本動態(tài)分析考核機制，提高企業(yè)成本管理水平，確保年度指標完成程度。

（三）提升觀念優(yōu)化管理水平

優(yōu)化國有企業(yè)管理水平，首先要提升高管層及中層管理人員的思想觀念，促進專業(yè)員工學習先進的成本管理知識的理念，提高他們的創(chuàng)新思維，做到創(chuàng)新式企業(yè)管理。將注重成本數(shù)據(jù)核算，轉(zhuǎn)向?qū)Τ杀究刂菩б媾浔?，將?jīng)營性的成本控制，轉(zhuǎn)向規(guī)劃性的成本控制，將成本管理體系的固定模式化，轉(zhuǎn)向成本管理體系的創(chuàng)新化，將僅關(guān)注內(nèi)部控制的成本管理模式，轉(zhuǎn)向同時關(guān)注聯(lián)盟合作的成本管理模式，將成本管理的靜態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，轉(zhuǎn)向成本管理動態(tài)數(shù)據(jù)分析，同時結(jié)合企業(yè)內(nèi)部環(huán)境及外部環(huán)境，建立全員、全流程、全方位的成本管理體系，使得成本管理落實到實踐中去，實現(xiàn)由傳統(tǒng)縮減型管理模式向現(xiàn)代化效益觀念轉(zhuǎn)變。

（四）利用大數(shù)據(jù)時代的特點，建立健全成本數(shù)據(jù)庫

利用大數(shù)據(jù)時代的特點，采用專業(yè)的成本管理軟件系統(tǒng)對企業(yè)物料采購過程、出入庫管理過程、訂單生成追蹤過程、客戶評價過程等成本發(fā)生流程加強監(jiān)督和管控，優(yōu)化提升成本管理控制效率，同時運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立健全數(shù)據(jù)分析模型，加強對企業(yè)數(shù)據(jù)及市場數(shù)據(jù)的收集與分析對比，進行關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細化管理，一般環(huán)節(jié)流程化管理的機制，利用數(shù)據(jù)庫及時掌控往期相關(guān)數(shù)據(jù)及市場實時數(shù)據(jù)情況，這樣既節(jié)約了人工成本，還能夠便捷獲取傳統(tǒng)手段無法獲取的信息資源與分析數(shù)據(jù)，為企業(yè)降本增效提供提前性決策依據(jù)。

（五）優(yōu)化實施成本管控人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強化業(yè)務(wù)培訓，提升成本管控人員的業(yè)務(wù)能力，結(jié)合以往年度企業(yè)成本實施的實際數(shù)據(jù)情況，對其進行整理、分析、考核，確定其結(jié)果的影響范圍，使其懂得成本管理的控制的主要對象及關(guān)鍵點，應對特殊事項時的對應措施，樹立成本效益理念，積極主動參與企業(yè)成本管理工作;二是加強專業(yè)人才團隊建設(shè)，培養(yǎng)出一支能夠適應成本管理的現(xiàn)代化需要的專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)時代需要積極引進創(chuàng)新型的人才，不因循守舊，及時利用新進人才推動企業(yè)高速發(fā)展;三是加強專業(yè)人才的專業(yè)創(chuàng)新程度，發(fā)現(xiàn)成本控制的關(guān)鍵節(jié)點的藍海領(lǐng)域，打破成本價值互替定律，發(fā)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展方向。

（六）結(jié)合政策調(diào)整優(yōu)化成本控制

在積極地面對預期的社會責任的前提下，將促成有利于社會后果的產(chǎn)生或防止不利結(jié)果的產(chǎn)生的預期成本涵蓋到企業(yè)整體的成本控制范圍中去。同時時刻保持對政策變化的敏銳度，及時了解當?shù)卣叩淖兓鶕?jù)政策情況據(jù)實調(diào)整成本控制的管控制度與實施方案，全面系統(tǒng)性地優(yōu)化成本管理制度及成本控制力度，為企業(yè)帶來無形的社會效益，進一步提升企業(yè)的社會形象。

四、結(jié)束語

成本是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必須耗費的資源，所以成本管理是企業(yè)無法避免的一個課題，成本管理需要系統(tǒng)性地、科學合理地對企業(yè)發(fā)展進行管控，它對于促進降本增效、加強分類核算等方面具有重大意義。因此企業(yè)需樹立現(xiàn)代化成本管理觀念，提升企業(yè)中高層管理人員以及相關(guān)關(guān)鍵崗位的專業(yè)人員的成本管控意識及其專業(yè)性水平，優(yōu)化成本控制體系，完善成本管理制度，落實實施進程，著重于成本管理的統(tǒng)籌階段，由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，在?zhí)行過程中強化上傳下達力度，實時更新和優(yōu)化控制管理方案，確認執(zhí)行制度的嚴格程度，更全面科學地推進成本管理管控工作，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

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