歐國(guó)立,陳薈嶺
(北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100044)
高速鐵路作為現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,縮短了城市間的時(shí)空距離,對(duì)城市群的要素資源配置以及經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了明顯影響。2018年11月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》提出,我國(guó)未來將建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新模式。高速鐵路作為城市群的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演化具有明顯的軸向引導(dǎo)作用[1]。主要體現(xiàn)在以下2點(diǎn):一是空間可達(dá)性的提升。高速鐵路成網(wǎng)條件下實(shí)現(xiàn)了區(qū)域上的“時(shí)空收斂”[2],壓縮時(shí)空距離,提升經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度[3]。而高速鐵路產(chǎn)生的非均衡時(shí)空收斂效應(yīng)會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在核心和邊緣城市集聚或擴(kuò)散,改變城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)[4-5]。二是空間聚散效應(yīng)的凸顯。高速鐵路能顯著促進(jìn)沿線城市的經(jīng)濟(jì)集聚[6-7],加速城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高速鐵路也有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)溢出[8-9]。高速鐵路作為流動(dòng)通道為核心地區(qū)人口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向外圍擴(kuò)散創(chuàng)造條件[10],將邊緣地區(qū)拉近核心地區(qū),在空間上導(dǎo)致核心邊緣結(jié)構(gòu)圈層變形,形成走廊或者島嶼[11],弱化核心邊緣結(jié)構(gòu),促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)均衡化[12]。
目前關(guān)于城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的研究集中在可達(dá)性時(shí)空差異分析、城市體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變化等方面。京津冀城市群作為我國(guó)北方最大的城市群,已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。隨著京津冀高速鐵路網(wǎng)絡(luò)逐漸加密成型,高速鐵路將持續(xù)改變城市群經(jīng)濟(jì)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,運(yùn)用修正引力模型、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法,探究高速鐵路影響下的京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)變化與發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展具有重要意義。
綜合運(yùn)用修正引力模型和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法,研究高速鐵路影響下京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演化特征。首先構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣,城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通常利用引力模型進(jìn)行測(cè)度,引力模型認(rèn)為城市間的引力與城市的綜合質(zhì)量成正比,與城市間的距離成反比。通常GDP和人口規(guī)模越大,城市越有吸引力,且在高速鐵路快速發(fā)展的時(shí)代,交通通達(dá)性也會(huì)直接影響城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,即交通通達(dá)性越好,城市越有吸引力。因此,按照各城市GDP和常住人口來表征城市的綜合質(zhì)量,以公路、普速鐵路和高速鐵路中最短旅行時(shí)間的幾何平均值作為兩城市間的距離參數(shù)。修正后引力模型如下。
式中:Rij為城市i對(duì)城市j的經(jīng)濟(jì)引力;kij為城市i對(duì)城市j經(jīng)濟(jì)吸引程度;Vi為i城市的GDP,億元;Vj為j城市的GDP,億元;Pi為i城市的常住人口,萬人;Pj為j城市的常住人口,萬人;Dij為城市i和城市j間的距離參數(shù),min,其計(jì)算方式為比較城市i到城市j的最短公路和鐵路(包括普速鐵路和高速鐵路)旅行時(shí)間,選擇其中耗時(shí)最短的旅行時(shí)間作為城市i和城市j間的距離參數(shù);Gij為城市i和城市j間公路旅行時(shí)間;為城市i和城市j間普速鐵路最短旅行時(shí)間;為城市i和城市j間高速鐵路最短旅行時(shí)間;若兩城市間沒有開通直達(dá)高速鐵路但存在換乘高速鐵路,為包括換乘時(shí)間在內(nèi)的高速鐵路最短旅行時(shí)間;i為始發(fā)城市,j為終點(diǎn)城市。
通過修正引力模型構(gòu)建城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣得到經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)后,就可以從網(wǎng)格結(jié)構(gòu)和節(jié)點(diǎn)特征2個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析是刻畫網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)形態(tài)和節(jié)點(diǎn)屬性特征的重要分析方法,可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)的量化分析[13]。其中,網(wǎng)絡(luò)密度反映網(wǎng)絡(luò)整體關(guān)聯(lián)的緊密程度,網(wǎng)絡(luò)密度越高,說明網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間聯(lián)系越緊密。中心度反映一個(gè)節(jié)點(diǎn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的重要程度,一般包括點(diǎn)度中心度和接近中心度指標(biāo)。計(jì)算公式如下。
式中:N為網(wǎng)絡(luò)密度,N∈[0,1];di(Ci,Cj)為城市節(jié)點(diǎn);n為網(wǎng)絡(luò)中城市節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)。
式中:CRD(i)為城市節(jié)點(diǎn)i的相對(duì)點(diǎn)度中心度;CAD(i)為城市節(jié)點(diǎn)i的絕對(duì)點(diǎn)度中心度。
式中:為城市節(jié)點(diǎn)i相對(duì)接近中心度;為城市節(jié)點(diǎn)i的絕對(duì)接近中心度;dij為i和j兩個(gè)城市節(jié)點(diǎn)之間的捷徑距離。
研究對(duì)象為京津冀城市群,主要包括北京、天津、保定、唐山、廊坊、石家莊、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲和安陽共14個(gè)城市。2019年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)總量為 86 809.4億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的8.76%,并形成以“京津塘、京保石、京唐秦”3大通道為主軸,以北京、天津、石家莊3個(gè)城市為核心的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。由于新冠疫情影響,2020年數(shù)據(jù)不具有代表性,因此選取2007—2019年京津冀城市群14個(gè)城市的GDP、常住人口、旅行時(shí)間數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),重點(diǎn)分析高速鐵路開通前2007年、京津城際鐵路(北京—天津)、京廣(北京—廣州)和京滬(北京—上海)高速鐵路開通后2013年及2019年的樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),公路和鐵路(包括普速鐵路和高速鐵路)旅行時(shí)間數(shù)據(jù)來自鐵路12306網(wǎng)站、汽車時(shí)刻表數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)。
根據(jù)修正引力模型計(jì)算得出2007—2019年京津冀城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣,并對(duì)2007年、2013年和2019年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系進(jìn)行分析。2007年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如圖1所示,2013年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如圖2所示,2019年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如圖3所示。由圖1至圖3可知,隨著高速鐵路的陸續(xù)開通,京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度大幅增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)不斷加密。2007年,京津冀城市群中北京、天津與廊坊之間已經(jīng)形成了較為緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此時(shí),京津冀城市群增長(zhǎng)極結(jié)構(gòu)明顯。2013年,石家莊、保定、唐山、滄州與北京、天津、廊坊之間也形成了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)密切的三角形,說明京津城際鐵路、京滬高速鐵路、京廣高速鐵路等重要干線的開通使其他沿線城市加強(qiáng)了與城市群中核心交通樞紐城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此時(shí),依托高速鐵路干線等線狀分布基礎(chǔ)設(shè)施,京津冀城市群點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)明顯。2019年,京津冀城市群基本建立起“核心樞紐+高速鐵路沿線城市”放射型延伸的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)框架,在此基礎(chǔ)上形成了中部以北京、天津雙城為中心的核心經(jīng)濟(jì)聯(lián)系圈層,南部以石家莊為中心的次級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系圈層。城市群經(jīng)濟(jì)交流日益密切,其中北京、天津雙城經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密,極化效應(yīng)顯著,但近年來京津冀城市群“馬太效應(yīng)”有所減弱,相比2007年,2013年北京、天津經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度增長(zhǎng)率超3倍,而相比2013年,2019年北京、天津經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度增長(zhǎng)率僅不到1倍。
圖1 2007年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系Fig.1 Economic connection of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2007
圖2 2013年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系Fig.2 Economic connection of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2013
圖3 2019年京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系Fig.3 Economic connection of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2019
高速鐵路的建設(shè)開通正逐步改變京津冀城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的空間結(jié)構(gòu),不過京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然呈現(xiàn)核心邊緣結(jié)構(gòu)顯著的問題。雖然張家口和秦皇島等邊緣城市也正逐漸增強(qiáng)與其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但京津冀城市群西部地區(qū)整體發(fā)展緩慢,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系圈層外圍環(huán)繞態(tài)勢(shì),且邊緣區(qū)域的承德與其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為薄弱。此外,城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)構(gòu)多以三角形為主,多邊形的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)構(gòu)尚不明顯,這不利于城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步向網(wǎng)絡(luò)化演變。
根據(jù)2007—2019年京津冀城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣進(jìn)行社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,2007—2019年京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度如圖4所示。整體看,京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)。2007年京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度較低,整體網(wǎng)絡(luò)密度為0.692 3。高速鐵路陸續(xù)開通后,2008年、2011年京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度增長(zhǎng)率出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng),并在2011年出現(xiàn)最高峰,說明京滬高速鐵路的開通極大地促進(jìn)了京津冀城市群城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2012—2019年京津冀城市群又相繼開通了津保鐵路(天津—保定)、石濟(jì)高速鐵路(石家莊—濟(jì)南)等線路,雖然整體網(wǎng)絡(luò)密度增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì),但整體網(wǎng)絡(luò)密度均保持在0.8以上,其中2019年整體網(wǎng)絡(luò)密度負(fù)增長(zhǎng)率最大,主要是由于天津經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,GDP大幅下降。2019年京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)到0.879 3,相比2007年提高了27.01%,說明高速鐵路的開通提升了京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的整體網(wǎng)絡(luò)密度。
圖4 2007—2019年京津冀城市群整體網(wǎng)絡(luò)密度Fig.4 Overall network density of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration during 2007-2019
點(diǎn)度中心度在城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中是與一個(gè)城市節(jié)點(diǎn)直接相連的其他節(jié)點(diǎn)的個(gè)數(shù)。在有向網(wǎng)絡(luò)中,中心度可以分為點(diǎn)入度和點(diǎn)出度。點(diǎn)入度表示從該節(jié)點(diǎn)連入的邊的數(shù)量,表示該城市對(duì)其他城市的經(jīng)濟(jì)吸引能力,即集聚效應(yīng);點(diǎn)出度表示從該節(jié)點(diǎn)連出的邊的數(shù)量,表示該城市被其他城市經(jīng)濟(jì)吸引的能力,即擴(kuò)散效應(yīng)。運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法得到2007年、2013年和2019年京津冀城市群點(diǎn)入度變化趨勢(shì)如圖5所示。
圖5 2007年、2013年和2019年京津冀城市群點(diǎn)入度變化趨勢(shì)Fig.5 Change trend of indegree of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2007, 2013 and 2019
高速鐵路陸續(xù)開通后,京津冀城市群整體城市點(diǎn)入度均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),尤其體現(xiàn)在2013年,說明重要高速鐵路干線的開通增強(qiáng)了沿線城市對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和集聚程度。其中,北京的點(diǎn)入度上升最快,其次是天津,而其他城市的經(jīng)濟(jì)吸引能力較弱,承德、張家口和秦皇島對(duì)其他城市的吸引能力最弱??梢娋┙蚣匠鞘腥撼鞘悬c(diǎn)入度之間出現(xiàn)了較大落差,說明北京和天津極化效應(yīng)顯著,京津雙城吸引了大量外部資源向自身流動(dòng),而邊緣城市卻難以產(chǎn)生如此吸引力。
2007年、2013年和2019年京津冀城市群點(diǎn)出度變化趨勢(shì)如圖6所示。高速鐵路陸續(xù)開通后,京津冀城市群整體城市點(diǎn)出度也顯著提高,并在2013年出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),說明重要高速鐵路干線的開通增強(qiáng)了各城市對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度和輻射程度。其中,廊坊點(diǎn)出度出現(xiàn)最高峰,原因在于廊坊地處京津雄“黃金三角”核心區(qū)域,全域都處于重大國(guó)家戰(zhàn)略支撐帶動(dòng)之下,享有得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)縱深推進(jìn),廊坊加速高質(zhì)量發(fā)展,打造活力新增長(zhǎng)極,其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)將在戰(zhàn)略與機(jī)遇疊加下得到雙重釋放。而北京和天津由于極化效應(yīng)顯著,其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散范圍較小、帶動(dòng)能力較弱,且受核心城市輻射較強(qiáng)的周邊城市,對(duì)其更外圍城市的輻射帶動(dòng)作用則更弱,導(dǎo)致整個(gè)城市群經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)趨向緩慢。
圖6 2007年、2013年和2019年京津冀城市群點(diǎn)出度變化趨勢(shì)Fig. 6 Change trend of outdegree of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2007, 2013 and 2019
2007年、2013年和2019年京津冀城市群城市平均點(diǎn)度中心度如表1所示。由表1可知,作為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的中心城市北京和天津,其平均點(diǎn)入度遠(yuǎn)高于平均點(diǎn)出度,說明中心城市集聚效應(yīng)大于擴(kuò)散效應(yīng),整體呈現(xiàn)極化效應(yīng)。而除了北京、天津、邯鄲和石家莊外,中心城市外圍的其他城市主要包括廊坊、保定、唐山和滄州等,其平均點(diǎn)出度均高于平均點(diǎn)入度,說明這些城市擴(kuò)散效應(yīng)大于集聚效應(yīng),整體呈現(xiàn)擴(kuò)散效應(yīng),但邊緣城市秦皇島、張家口和承德因其平均點(diǎn)出度基量太小,所以其擴(kuò)散效應(yīng)不明顯。因此,京津冀城市群整體呈現(xiàn)“中心城市高集聚低擴(kuò)散,外圍城市高擴(kuò)散低集聚,邊緣城市低擴(kuò)散低集聚”的態(tài)勢(shì)。
表1 2007年、2013年和2019年京津冀城市群城市平均點(diǎn)度中心度Tab.1 Average degree centrality of 2007, 2013 and 2019 for cities in Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration
接近中心度在城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中體現(xiàn)的是一個(gè)城市節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)的鄰近程度。城市節(jié)點(diǎn)的接近中心度取值范圍為0~100,其值越大鄰近程度就越高,表明該節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)間的聯(lián)系就越緊密,越不容易受到其他節(jié)點(diǎn)影響。在有向網(wǎng)絡(luò)中,接近中心度又分為入接近中心度和出接近中心度。入接近中心度表示其他節(jié)點(diǎn)到達(dá)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的容易程度;出接近中心度表示一個(gè)節(jié)點(diǎn)到達(dá)其節(jié)點(diǎn)的容易程度。2007年、2013年和2019年京津冀城市群各城市接近中心度如表2所示。
表2 2007年、2013年和2019年京津冀城市群各城市接近中心度Tab.2 Closeness centrality of cities in Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2007, 2013 and 2019
高速鐵路開通前,2007年北京、天津及其周邊城市的入接近中心度就已經(jīng)達(dá)到100,而出接近中心度各城市均未達(dá)到100,說明在開通高速鐵路前京津雙城及周圍城市與其他城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切,對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不容易受其他城市的影響,而在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上各城市均容易受其他城市的影響。高速鐵路陸續(xù)開通后,京津冀城市群各城市的接近中心度穩(wěn)步上升,特別是邊緣城市提升更為明顯,此外各城市的出入接近中心度差異也逐漸縮小,說明隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,高速鐵路布局日趨均衡,各城市在對(duì)內(nèi)、對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中都逐漸接近中心位置,且邊緣城市也加快向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系核心圈層靠攏,京津冀城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。
由于入接近中心度和出接近中心度能表示一個(gè)城市節(jié)點(diǎn)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系容易程度,因此接近中心度也可以反映節(jié)點(diǎn)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng),但更側(cè)重于一個(gè)城市節(jié)點(diǎn)的聚散效應(yīng)是否容易受到其他節(jié)點(diǎn)的影響,即一個(gè)城市接近中心度越高,越不容易受其他城市控制,其聚散效應(yīng)受外界影響的敏感度也就越低?;?007年和2019年京津冀城市群中14個(gè)城市的接近中心度,得到相應(yīng)的城市聚散效應(yīng)敏感度分布,其中將接近中心度高于90 (含90)的城市納入聚散效應(yīng)敏感度低值區(qū),將接近中心度低于90的城市納入聚散效應(yīng)敏感度高值區(qū)。2007年和2019年京津冀城市群集聚和擴(kuò)散效應(yīng)敏感度變化如表3所示。
在開通高速鐵路前,就集聚效應(yīng)來看,2007年北京、天津、唐山、石家莊、保定和滄州接近中心度較高,因此這些城市經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)敏感度低,處于對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的中心位置。就擴(kuò)散效應(yīng)來看,僅有北京接近中心度較高,因此北京經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)敏感度低,處于對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的中心位置。陸續(xù)開通高速鐵路后,就集聚效應(yīng)來看,2019年除了張家口、承德、秦皇島、衡水和安陽,京津冀城市群中的其他城市入接近中心度均較高,其對(duì)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)敏感度均位于低值區(qū)。就擴(kuò)散效應(yīng)來看,除了北京外,天津、廊坊、唐山、保定、滄州和石家莊出接近中心度均提升至較高水平,因此其對(duì)外的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散效應(yīng)敏感度均降低進(jìn)入低值區(qū)。城市群經(jīng)濟(jì)聚散效應(yīng)低敏感度城市均處于重要高速鐵路沿線,表現(xiàn)出明顯的交通“廊道效應(yīng)”和樞紐城市側(cè)重性。
表 3 2007年和2019年京津冀城市群集聚和擴(kuò)散效應(yīng)敏感度變化Tab.3 Sensitivity changes of agglomeration and diffusion effect in Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration in 2007 and 2019
高速鐵路在導(dǎo)致京津冀城市群城市經(jīng)濟(jì)聚散效應(yīng)低敏感度節(jié)點(diǎn)不斷增多的同時(shí),也使得集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)空間分布趨于均衡化。集聚效應(yīng)低敏感度節(jié)點(diǎn)在高速鐵路成網(wǎng)后增加了3個(gè),而擴(kuò)散效應(yīng)低敏感度節(jié)點(diǎn)增加了6個(gè),擴(kuò)散低敏感度節(jié)點(diǎn)顯著增多,其增加的個(gè)數(shù)是集聚低敏感度節(jié)點(diǎn)的2倍,說明在高速鐵路成網(wǎng)條件下經(jīng)濟(jì)空間效應(yīng)日益凸顯,空間分布大幅擴(kuò)張,并在高速鐵路開通的中后期城市群的擴(kuò)散效應(yīng)更為突出。此時(shí),京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)逐漸從聚集型轉(zhuǎn)向擴(kuò)散型發(fā)展階段,聚散效應(yīng)敏感度低值區(qū)不斷擴(kuò)張,高值區(qū)持續(xù)收縮,核心邊緣結(jié)構(gòu)圈層發(fā)生變形,京津冀經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但京津冀城市群聚散效應(yīng)仍呈現(xiàn)出城市不對(duì)稱、城市群不均衡的現(xiàn)象,安陽、衡水、秦皇島、張家口和承德長(zhǎng)期處于京津冀城市群經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散的邊緣區(qū)域。
隨著京津冀城市群高速鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷完善,城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系整體呈現(xiàn)“核心樞紐+高速鐵路沿線城市”放射型延伸的空間架構(gòu),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)趨于復(fù)雜化,網(wǎng)絡(luò)密度逐年上升。同時(shí)京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間效應(yīng)日益凸顯,城市點(diǎn)度中心度不斷上升,經(jīng)濟(jì)空間效應(yīng)呈現(xiàn)“中心城市高集聚低擴(kuò)散、外圍城市高擴(kuò)散低集聚、邊緣城市低擴(kuò)散低集聚”的節(jié)點(diǎn)特征,聚散效應(yīng)敏感度不斷降低,聚散空間分布均衡化,京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)正從聚集型發(fā)展階段轉(zhuǎn)向擴(kuò)散型發(fā)展階段,擴(kuò)散效應(yīng)日趨凸顯,經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但不能忽視的是京津冀城市群仍存在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系兩極分化,核心邊緣結(jié)構(gòu)顯著,經(jīng)濟(jì)空間效應(yīng)不對(duì)稱、不均衡的問題?;谏鲜鲅芯拷Y(jié)論對(duì)京津冀城市群經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出以下建議。
(1)完善區(qū)域內(nèi)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提升京津冀城市間的交通可達(dá)性。加強(qiáng)京津冀區(qū)域軌道交通的四網(wǎng)融合,補(bǔ)齊區(qū)域內(nèi)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的短板,構(gòu)建包含更多城市的京津冀“1小時(shí)交通圈”。利用“核心樞紐+高速鐵路沿線城市”放射型延伸的基本經(jīng)濟(jì)空間格局,依托核心樞紐城市在高速鐵路沿線形成多個(gè)鏈狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系圈層。同時(shí)加快建設(shè)環(huán)線型高速鐵路彌補(bǔ)京津冀單一放射狀交通格局,形成“多核、多鏈、多網(wǎng)融合發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。
(2)提升節(jié)點(diǎn)城市的比較優(yōu)勢(shì)和樞紐價(jià)值,加強(qiáng)高速鐵路對(duì)區(qū)域要素資源流動(dòng)的促進(jìn)作用。重點(diǎn)強(qiáng)化廊坊、保定、唐山和滄州等城市的節(jié)點(diǎn)功能,推進(jìn)基于高速鐵路車站的以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)(Transit-oriented Development,TOD)建設(shè),在高速鐵路沿線形成多個(gè)具有鮮明特色的經(jīng)濟(jì)活力中心,形成“核心輻射+多區(qū)接收再釋放”的良性空間效應(yīng)傳遞模式,從而有效促進(jìn)區(qū)域要素資源的合理配置與流動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。