朱東升

摘要：防火監(jiān)督工作已經(jīng)成為了當(dāng)前消防工作體系中的重要工作內(nèi)容，但是從目前的具體工作情況來看，消防防火監(jiān)督工作中依然還存在著非常普遍的問題，尤其是創(chuàng)新工作策略的落實(shí)不到位，導(dǎo)致一些工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況。文章立足于實(shí)際，結(jié)合行業(yè)內(nèi)的研究現(xiàn)狀，對(duì)消防工作中的監(jiān)督工作創(chuàng)新策略進(jìn)行了研究與分析。

關(guān)鍵詞：消防;工作體系;防火監(jiān)督;創(chuàng)新策略

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國各行各業(yè)的進(jìn)步，各類電子產(chǎn)品的生產(chǎn)以及化工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)數(shù)量日益增多，而這些產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用為我國的消防工作帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑物更加密集、建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，建筑物的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提升，從近些年的火災(zāi)發(fā)生數(shù)量來看，我國火災(zāi)的發(fā)生連年激增，而當(dāng)前的火災(zāi)事故也體現(xiàn)出復(fù)雜性、蔓延性的特點(diǎn)，如果不能夠在較短時(shí)間內(nèi)將火災(zāi)情況有效控制，就會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的威脅。所以，從社會(huì)發(fā)展的角度來看，消防防火監(jiān)督工作具有重要的意義，我們必須從當(dāng)前的技術(shù)背景入手，不斷創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的內(nèi)容與方式，保證消防防火監(jiān)督工作具有科學(xué)性和有效性，從而將火災(zāi)事故的發(fā)生率控制在合理的范圍之內(nèi)。

1? 消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展的意義分析

1.1? 消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展是消防工作質(zhì)量提升的必然要求

消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展是當(dāng)前消防工作領(lǐng)域中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升消防防火監(jiān)督工作質(zhì)量的重要途徑。從消防防火監(jiān)督工作細(xì)節(jié)來看，該項(xiàng)工作在實(shí)際中涉及方方面面的內(nèi)容，例如，在日常消防防火監(jiān)督工作中，工作人員需要具備敏銳的識(shí)別意識(shí)，及時(shí)察覺可能存在的安全隱患，并在第一時(shí)間內(nèi)做好處理工作，實(shí)現(xiàn)從根源上防止火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督效果。此外，從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展角度來看，消防防火監(jiān)督工作關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，在日常工作過程中要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀念，創(chuàng)新當(dāng)前工作發(fā)展策略，同時(shí)要更加明確自己肩上所負(fù)擔(dān)的責(zé)任，為我國社會(huì)的和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

1.2? 保證消防工作能夠正常運(yùn)行

消防工作具有緊迫性，在日常工作中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的工作模式，從這個(gè)角度來看，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新，可以在業(yè)內(nèi)進(jìn)一步明確消防工作的內(nèi)容，保證消防防火監(jiān)督工作能夠順暢、有序地進(jìn)行，同時(shí)創(chuàng)新工作體系的應(yīng)用，提高工作人員在日常工作過程中的安全性，也能夠顯著地提升消防工作的質(zhì)量，進(jìn)而為人們的生活提供更加安全的保障。

1.3? 為人們提供更加安全的生活環(huán)境

大多數(shù)的火災(zāi)事故都是沒有任何規(guī)律的，所以在日常的消防工作中，工作人員需要保持高度的警惕性，才能夠?qū)⑦@些火災(zāi)事故遏制在萌芽狀態(tài)。而消防防火監(jiān)督工作體系的全面創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故的提前預(yù)防，并且將可能發(fā)生的火災(zāi)危害降到最低范圍，從這一方面可以看出，消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新能夠?yàn)槿藗兲峁└雍椭C、穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境。

2? 我國消防防火監(jiān)督工作存在的問題分析

2.1? 消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)機(jī)制不完善

就目前消防工作內(nèi)部體系來看，在任何消防防火監(jiān)督工作開展之前都會(huì)進(jìn)行一系列的技術(shù)培訓(xùn)以及行動(dòng)的可行性分析，從該角度來看，我國當(dāng)前消防工作體系中的培訓(xùn)機(jī)制還是非常不完善的，首先，在培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)對(duì)象對(duì)所培訓(xùn)的內(nèi)容以及主題并不了解，也不了解培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，而從培訓(xùn)的內(nèi)容來看，形式一般是大于實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，通常是追求高大全的培訓(xùn)內(nèi)容，并不能夠從各類工作細(xì)節(jié)中對(duì)工作人員進(jìn)行細(xì)致地培訓(xùn)。同時(shí)，培訓(xùn)的內(nèi)容無法對(duì)實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)系與反饋，也不能夠?yàn)橄篮笃诘墓ぷ鞯於ㄏ铝己玫幕A(chǔ)。其次，消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)體系往往流于形式，有著鮮明的表面化特征。最后，消防防火監(jiān)督工作的培訓(xùn)工作內(nèi)容設(shè)置不合理，而且在培訓(xùn)的過程中內(nèi)容均偏向于理論內(nèi)容，對(duì)于實(shí)際工作中的相關(guān)細(xì)節(jié)涉及較少，而且培訓(xùn)方式的選擇上也呈現(xiàn)出粗放式的模式，基本上都是采用一言堂的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)者在臺(tái)上按照自己的思路講解，工作人員只需要在下面聽講即可，最終導(dǎo)致培訓(xùn)的整體效果較差。

2.2? 消防防火監(jiān)督工作的考核機(jī)制不完善

在消防防火監(jiān)督工作的實(shí)際開展過程中，建立完善、良好的內(nèi)部考核機(jī)制是十分必要的，例如，可以在內(nèi)部形成任期考核機(jī)制、年度考核機(jī)制、重大事項(xiàng)的處理考核機(jī)制等，同時(shí)設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，這種內(nèi)部考核機(jī)制的建立不但能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，還能顯著提升消防防火監(jiān)督工作的工作質(zhì)量。但是在目前的內(nèi)部機(jī)制構(gòu)建過程中，一些管理人員對(duì)該各方面的建設(shè)并不是很重視，甚至在建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)“一刀切”的考核模式，導(dǎo)致考核機(jī)制缺乏實(shí)踐性和公平性，從而使得工作人員的工作積極性難以調(diào)動(dòng)，也影響了最終內(nèi)部工作效率的提升。

2.3? 消防防火監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)有待完善

在消防防火監(jiān)督工作中，每一位工作人員為消防防火監(jiān)督工作的開展貢獻(xiàn)了自己的力量，從這個(gè)角度來看，工作人員的整體工作素質(zhì)會(huì)直接影響到消防防火監(jiān)督工作的質(zhì)量效果，從目前消防防火監(jiān)督工作隊(duì)伍來看，其隊(duì)伍建設(shè)依然存在著非常普遍的問題。首先，消防防火監(jiān)督工作隊(duì)伍體系年齡構(gòu)成存在著不平衡的特點(diǎn)，兩極分化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，年齡較大的工作人員經(jīng)驗(yàn)豐富，但是其精力和體力方面已經(jīng)難以達(dá)到消防工作的強(qiáng)度要求，而年紀(jì)較小的工作人員雖然在體力等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)變能力也達(dá)不到要求，嚴(yán)重地影響著工作的順利開展。其次，在消防防火監(jiān)督工作隊(duì)伍中，技術(shù)職稱人員的數(shù)量是十分匱乏的，甚至在內(nèi)部體系中還存在著兼職兼崗的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響消防防火監(jiān)督工作的質(zhì)量，從整體上來說，消防防火監(jiān)督工作的隊(duì)伍建設(shè)依然需要提升。

3? 消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展的路徑探析

3.1? 健全消防防火監(jiān)督工作監(jiān)管體系

在我國目前的消防防火監(jiān)督工作中，依法治理火災(zāi)一直以來都是消防防火監(jiān)督工作的重要原則，幾乎所有的消防防火監(jiān)督工作都是依照我國目前的法律內(nèi)容來開展實(shí)施的，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化。就目前消防防火監(jiān)督工作的細(xì)節(jié)來看，消防防火監(jiān)督工作涉及很多方面的內(nèi)容，在外部環(huán)境不斷變化發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，消防防火監(jiān)督工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，因此需要在法律法規(guī)方面創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作體系，在具體的工作內(nèi)容中，需要結(jié)合我國現(xiàn)有的法律內(nèi)容以及當(dāng)前消防防火監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)情況，以當(dāng)前的信息技術(shù)為依托展開消防防火監(jiān)督工作，對(duì)當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的空白現(xiàn)象進(jìn)行良好的補(bǔ)充，為消防防火監(jiān)督工作的高效開展提供法律方面的支持。

3.2? 加強(qiáng)創(chuàng)新，保證消防防火監(jiān)督工作有序開展

在整個(gè)消防工作體系中，消防防火監(jiān)督工作具有基礎(chǔ)性和重要性的地位，所以結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展格局，加強(qiáng)消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新是大勢(shì)所趨也是人心所向。在監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展中，需要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際工作制定出完善的監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)新管理。在具體的工作過程中，管理人員需要具備創(chuàng)新意識(shí)，明白消防防火監(jiān)督工作的具體內(nèi)容，將工作落到實(shí)處。例如，在對(duì)建筑物消防防火監(jiān)督工作中，需要對(duì)檢查的時(shí)間、隱患處理等方面制定出嚴(yán)格的要求，并且將這些方面的最終工作質(zhì)量納入到工作人員的績效考核體系中，此外，管理人員也應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)管理思想出發(fā)，梳理和明確消防防火監(jiān)督工作的具體工作流程，同時(shí)還需要每位人員根據(jù)流程進(jìn)行工作。最后，在消防防火監(jiān)督工作中還需要建立有效的責(zé)任機(jī)制，履行首問負(fù)責(zé)制的原則，同時(shí)在工作過程中要以執(zhí)行隊(duì)伍為主，建立專門的執(zhí)法小組進(jìn)行管理，為了使消防防火監(jiān)督工作內(nèi)部具有良好的約束性效果，可以采用審驗(yàn)分離的工作模式，從而保證消防防火監(jiān)督工作更加公正透明。

3.3? 加強(qiáng)消防防火監(jiān)督工作的技術(shù)層面創(chuàng)新

從國內(nèi)外的發(fā)展情況來看，我國的消防防火監(jiān)督工作信息系統(tǒng)與國外的消防防火監(jiān)督工作信息系統(tǒng)差距較大，存在一些較混亂的現(xiàn)象，很多先進(jìn)性的技術(shù)并未在消防防火監(jiān)督工作中得以充分地應(yīng)用，這樣使得我國的消防防火監(jiān)督工作效率大大降低，所以，在未來的創(chuàng)新發(fā)展過程中，消防防火監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的創(chuàng)新，在消防體系內(nèi)部建立信息化的監(jiān)督管理系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及各類地理信息定位系統(tǒng)向監(jiān)督管理人員及時(shí)傳送轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)信息，并做好及時(shí)報(bào)警與處理工作。其次，在消防防火監(jiān)督工作過程中，要將BIM技術(shù)引入到工作體系建設(shè)中，該技術(shù)的應(yīng)用可以有效地銜接消防審批以及監(jiān)督管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，還可以通過BIM建模來及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)各類先進(jìn)消防設(shè)施以及器材的建設(shè)情況，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，系統(tǒng)可以對(duì)火災(zāi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，還可以通過三維動(dòng)畫來模擬出相關(guān)的事故情節(jié)，然后對(duì)當(dāng)前的消防力量進(jìn)行有效地估計(jì)以及合理的安排，從而制定出合理的火災(zāi)撲滅措施，進(jìn)而全面地提升消防滅火工作的效率。此外，在當(dāng)前消防工作領(lǐng)域中，GPS、GIS技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用在消防防火監(jiān)督工作中，也取得了非常不錯(cuò)的發(fā)展效果，但是從目前發(fā)展情況來看，兩者之間的結(jié)合還具有廣闊的空間，因此，這些技術(shù)在發(fā)展的過程中需要與消防防火監(jiān)督工作深度融合，從而為消防防火監(jiān)督工作的開展提供更加有力的技術(shù)支持。

3.4? 創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的責(zé)任管理體系

消防防火監(jiān)督工作中，監(jiān)督的效率直接影響工作的總體質(zhì)量，所以消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展同樣也需要?jiǎng)?chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的責(zé)任管理體系，首先，在具體的創(chuàng)新實(shí)踐中，需要將內(nèi)部的消防工作資源進(jìn)行有效整合，發(fā)揮好基層領(lǐng)導(dǎo)與各個(gè)組織之間的監(jiān)督與協(xié)作，同時(shí)在消防防火監(jiān)督工作開展過程中還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以法律法規(guī)為主要原則，以經(jīng)濟(jì)規(guī)則為輔助原則的工作次序，將各個(gè)監(jiān)管主體的責(zé)任進(jìn)行明確地劃分，對(duì)消防防火監(jiān)督工作體系進(jìn)行界定，明確各個(gè)方面的職責(zé)，全面提升消防防火監(jiān)督工作的效力。其次，進(jìn)一步強(qiáng)化消防防火監(jiān)督工作中的監(jiān)督效果，基層組織以及基層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)起到模范帶頭作用，同時(shí)要廣開言路，激發(fā)群眾的監(jiān)督意識(shí)，從而保證消防防火監(jiān)督工作能夠有序、公平、公正地開展。在此基礎(chǔ)上，消防防火監(jiān)督工作還應(yīng)當(dāng)結(jié)合防火監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)容，做好創(chuàng)新工作，全面提升工作人員以及社會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)，提升他們的監(jiān)督能力，從而實(shí)現(xiàn)多元化的消防防火監(jiān)督工作。從整體上來說，消防防火監(jiān)督工作的有效實(shí)現(xiàn)需要社會(huì)中每一位成員的共同努力，所以在消防防火監(jiān)督工作中，不僅要進(jìn)一步規(guī)范防火監(jiān)督工作的工作程序，還要落實(shí)好相應(yīng)的責(zé)任體系，保證轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)工作區(qū)域、每一個(gè)工作角落都有專人看管與監(jiān)督，避免出現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作的盲區(qū)。最后，在創(chuàng)新發(fā)展的過程中，相關(guān)技術(shù)人員要結(jié)合當(dāng)前的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云存儲(chǔ)等先進(jìn)信息技術(shù)利用網(wǎng)絡(luò)化組織，協(xié)調(diào)各個(gè)工作人員之間的工作職責(zé)，同時(shí)為每一位工作人員匹配其適合的工作內(nèi)容，充分協(xié)調(diào)橫向以及縱向的管理措施。對(duì)于重點(diǎn)工作來說，需要將工作內(nèi)容落實(shí)到人，明確消防防火監(jiān)督工作的責(zé)任，在消防體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署、加大監(jiān)督，全面提升消防防火監(jiān)督工作的效果。

4? 結(jié)語

從目前的社會(huì)發(fā)展情況來看，消防防火監(jiān)督工作十分重要，該工作內(nèi)容與質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，是我國社會(huì)工作、公共事業(yè)中最為核心且最為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就目前我國消防防火監(jiān)督工作總體運(yùn)行質(zhì)量來看，消防防火監(jiān)督工作還存在著很多不盡人意的地方，因此，在發(fā)展的過程中，消防防火監(jiān)督工作必須與當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合發(fā)展，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的消防防火監(jiān)督工作體系進(jìn)行創(chuàng)新，保證消防防火監(jiān)督工作能夠高效地開展。同時(shí)，在消防防火監(jiān)督工作的過程中，還需要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任管理體系，對(duì)于責(zé)任人進(jìn)行進(jìn)一步地明確，全面提升消防防火監(jiān)督工作的效果，在業(yè)內(nèi)建立起一支高效、高質(zhì)量、高素質(zhì)的消防防火監(jiān)督工作隊(duì)伍，從而為我國消防防火監(jiān)督工作的有效開展提供良好的支持。

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Research on innovative strategies

of fire prevention and supervision

Zhu Dongsheng

（Yangzhou Municipal Fire Rescue Brigade of Jiangsu Province，Jiangsu Yangzhou 225000）

Abstract：Fire Prevention and supervision are vital to the whole fire protection systems， while several problems have emerged in the current works on fire prevention and supervision， including the insufficient innovation initiatives and inadequate working efficiency. This paper， based on the reality of fire industry， makes an analysis and research on the innovation and initiatives in fire supervision and prevention.

Keywords：fire protection; work system; fire prevention and supervision; innovations