我們正處在一個新的文明形態(tài)的開端，在過去幾年的時間特別是疫情后大家都在思考，人類文明該往哪里走？未來社會發(fā)展以及行業(yè)經(jīng)濟(jì)的大方向在哪里？ 在經(jīng)歷了40多年高歌猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長之后，在那些我們曾經(jīng)熟悉的增長路徑不再適用之后，中國經(jīng)濟(jì)有沒有可能再創(chuàng)造一個奇跡？

2021年9月，國家主席習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出： “中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴?！?/p>

為什么碳中和突然間被放到這樣一個位置上？我認(rèn)為，在未來30年、40年、50年時間里，我們找不到比它更宏大的故事。在未來很長的時間里，這個故事本身是支撐經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的底層邏輯。

當(dāng)我們衡量文明形態(tài)的時候，通常看兩個特征：第一，我們使用的能源是什么，第二，我們通訊和出行的方式是什么。也就是說，我們用能源和通訊與出行的形式來界定文明的形態(tài)。

碳中和是中國正式宣布向新的文明形態(tài)展開沖擊的開始，新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)增長動能和增長模式劇烈變革的時代已經(jīng)來臨。

碳中和目標(biāo)提出后引起了極大的反響，它也有著重大的戰(zhàn)略意義。

第一， 對我國長期高質(zhì)量發(fā)展有重要意義，有助于我國經(jīng)濟(jì)以更加可持續(xù)、對社會和環(huán)境更加友好的方式實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)健增長，從而兼顧長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。

第二，意味著我國經(jīng)濟(jì)增長方式和增長動能將發(fā)生巨大變化，同時有助于克服能源進(jìn)口依賴。

第三，做出碳達(dá)峰、碳中和的重要承諾，體現(xiàn)了我國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有助于進(jìn)一步提升國際影響力。

那么，為什么是這個時間點(diǎn)提出碳中和？在提出構(gòu)建新的發(fā)展格局、尋找新發(fā)展動能的情況下，提出碳中和？

在回答這一問題前，我們需要了解一個背景。我們需要對過去四十多年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一個理性認(rèn)識。過去四十多年的時間，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個高速增長的階段，年均GDP增速達(dá)到9.4%左右。我們可以用索洛模型作為理論來解釋中國經(jīng)濟(jì)高速增長階段的現(xiàn)代增長。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索洛（Robert Solow）提出的“索洛模型”，經(jīng)濟(jì)增長中資本和勞動力不能解釋的部分，索洛把它歸結(jié)于技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制、體制創(chuàng)新所激活的要素使用效率的提升，也就是全要素生產(chǎn)率的提升。也就是說，勞動力增長率+資本增長速度+全要素生產(chǎn)率增長速度構(gòu)成一個國家經(jīng)濟(jì)增長速度。

在過去的四十年，中國創(chuàng)造了一個經(jīng)濟(jì)奇跡，主要原因在于我們完成了工業(yè)化進(jìn)程。過去四十多年高速增長，一方面可以由要素（勞動力和資本）投入的增長來解釋。要素投入方面，我們經(jīng)常提到“人口紅利”，過去四十多年，大量的勞動力源源不斷地投入到工業(yè)化過程中，對中國經(jīng)濟(jì)增長起到很大的推動作用；在資本方面，中國也有一個重要的制度創(chuàng)新。在過去很長一段時間里，通過基建、房地產(chǎn)、土地等投資，形成了大量固定資產(chǎn)，再以這些資產(chǎn)為抵押品形成銀行信貸，極大地推進(jìn)了我國社會信用擴(kuò)張，加速了中國經(jīng)濟(jì)“貨幣化”和“資本化”程度，為中國經(jīng)濟(jì)提供了非常稀缺的資本要素。同時改革開放前三個十年，每一年全要素生產(chǎn)率增長速度基本上在4%以上。

因此，在整整40年時間里我們維持了9%以上的GDP增長速度，背后的大背景是中國在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，而中國也在2012年超過美國、日本、德國，成為全球最大的制造業(yè)大國?，F(xiàn)在，我們的第三產(chǎn)業(yè)的占比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)。

從這個角度看，我們進(jìn)入了工業(yè)化的最后階段，或者說已經(jīng)完成了工業(yè)化進(jìn)程。在此背景下，全要素生產(chǎn)率增速降下來了，這時經(jīng)濟(jì)保持比較高的增長速度有一定難度。

那么，我們就需要思考和解答，中國在工業(yè)化進(jìn)程結(jié)束之后，在全要素生產(chǎn)率增速已經(jīng)降到2%左右時，未來20年、30年、40年、50年的發(fā)展動能究竟在什么地方？這就是為什么在現(xiàn)在這個時間節(jié)點(diǎn)上，將提出碳中和提到如此高的位置的一個大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景。

再工業(yè)化，新基建，大國工業(yè)，更徹底的改革、開放帶來的資源配置效率的提升，以及碳中和。

這五個要素合在一起之后有可能會帶來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二個奇跡，即一個國家完成了工業(yè)化進(jìn)程之后還能保持比較高的增速。

第一，中國經(jīng)濟(jì)的“再工業(yè)化”，也就是“產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。

利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的變革，可以帶來全要素生產(chǎn)率（TFP）的大幅提升空間。

第二，“新基建”——“再工業(yè)化”所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如5G基站、云計算設(shè)備等。我們測算過5G基站的建設(shè)大概需要五年時間，總投資是1.3萬億人民幣，每年將近3000億人民幣，會帶來大量的投資機(jī)會。

第三，大國工業(yè)。

到現(xiàn)在為止，雖然我們已建成全世界最完整的工業(yè)門類，占到全球總制造業(yè)的29%左右，美國是16%，日本10%。由于疫情后我們恢復(fù)比較早，制造業(yè)情況會比過往好一些，但是在一些關(guān)鍵的零部件或技術(shù)上我們還無法形成“閉環(huán)”，未來諸如民用航空、航空發(fā)動機(jī)、集成電路等的發(fā)展也會帶來全要素生產(chǎn)率提升的可能性。保持一定比例的制造業(yè)，有利于全要素生產(chǎn)率的進(jìn)一步提升。

第四，更徹底的改革開放帶來的資源配置效率的提升。

推動全要素生產(chǎn)率主要靠兩點(diǎn)：科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和更好的激勵機(jī)制的建立。除科學(xué)技術(shù)外，“制度改革”和“進(jìn)一步的改革開放”能形成一個龐大的制度紅利空間，合在一起也許會創(chuàng)造出“全要素生產(chǎn)率較高增速”的奇跡。這是中國經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率保持一定增速最重要的源泉。我們現(xiàn)在投資效率不高，假如將投資效率潛能釋放出來，通過更徹底的改革舉措，通過競爭中性的原則實(shí)現(xiàn)資源的有效配置等，在此情況下，中國是有可能在未來再創(chuàng)造出一個新的奇跡的。

第五，碳中和是全要素生產(chǎn)率增速的來源。

除了上述四大動能之外，碳中和可能是一個更為重要的答案。碳中和巨大的投資量，也決定了它比以上四大動能有著更大的影響力、穿透力。

國際可再生能源署（IRENA）在2021發(fā)布的年度報告中強(qiáng)調(diào)，為了符合2015年《巴黎氣候協(xié)定》規(guī)定，全球需要在2050年左右達(dá)到二氧化碳凈零排放（2019年全球二氧化碳凈排放大約為340億噸），按IRENA測算結(jié)果可得出，2021-2050年內(nèi)全球的總投資規(guī)模至少須約達(dá)131萬億美元之巨。我國目前碳排放規(guī)模大約為100億噸，占全球比例約為30%，若IRENA測算正確，那么我國實(shí)現(xiàn)碳中和需要投資規(guī)模達(dá)255萬億元；其他的估測也都在百萬億級別。

如果到2060年中國要投255萬億人民幣，每一年的投入基本上占到GDP的3%，以2020年為例，就相當(dāng)于要投入約3萬億人民幣，那么它對整個中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會的沖擊會比我們想象的要劇烈得多。

2021年正好是中國加入WTO的第20年，過去20年我們實(shí)施對外開放，加速了全球價值鏈的整個大循環(huán)體系的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)，未來30年、40年、50年，發(fā)展故事往哪里走？

也許，新基建是一個故事，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個故事，為什么碳中和突然間被放到更高的位置上？因?yàn)槲覀冋也坏奖人甏蟮墓适?。這個故事本身，能支撐未來很長時間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大的底層邏輯。而將這個故事放在更長的時間維度，就可能上升到了界定文明形態(tài)的高度。

首先講一個背景，碳中和的兩個數(shù)字“30、60”中的“30”—— 2030年達(dá)峰，數(shù)字是108億噸，這108億噸凈排放量是怎么來的？

2030年中國單位GDP的能耗要比2005年降低65%以上，這是在“十四五”規(guī)劃中提出的目標(biāo)。這種情況下從2005年的能耗倒推出2030年的能耗，同時預(yù)測一下2030年的GDP大概是什么增速，基本上就是得出了108億噸。

這個數(shù)字意味著什么？我們從108億噸降到0、從碳達(dá)峰到碳中和只有30年。而美國從61億噸降到0預(yù)計用43年時間（2007年達(dá)峰，目標(biāo)2050年碳中和），歐盟從45億噸到0，中間有60年時間。

換句話說，中國要完成這個使命，所經(jīng)歷的變革，不管是技術(shù)變革還是經(jīng)濟(jì)社會變革肯定是最劇烈的，我國從碳達(dá)峰到碳中和的碳減排斜率最陡峭。

從這個角度講挑戰(zhàn)非常艱巨，然而這背后有很多人容易將其只是列成一個技術(shù)問題，這是第一個認(rèn)知誤區(qū)。

我堅持一點(diǎn)，碳中和不是單純的技術(shù)問題，更重要的是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)問題。

簡單舉個例子，有人說把能源全部變成非化石能源，比如全中國都用水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電，把高排碳行業(yè)的火力發(fā)電產(chǎn)能降下來，但是這背后涉及到的是經(jīng)濟(jì)均衡問題。

以鋼鐵行業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計，中國鋼鐵行業(yè)的二氧化碳排放占量到全國二氧化碳排放的18%，如果要用風(fēng)能、太陽能完全替代火力發(fā)電，那我們需要的鋼的產(chǎn)量，跟現(xiàn)在需要的鋼產(chǎn)量是一個量級的。從這個角度講，這就不是簡單的用A技術(shù)替代B技術(shù)的問題，需要做整合分析。

另外還有一點(diǎn)，我們國家存在著區(qū)域發(fā)展不均衡的問題，比如說在內(nèi)蒙古減排跟在江浙地區(qū)減排，假如說同樣的成本，內(nèi)蒙古的壓力會很大，因?yàn)橹饕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要的就業(yè)來源是跟火力發(fā)電、煤炭相關(guān)聯(lián)。

這種情況下我們要采用什么樣的路徑，制定什么樣的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，以及要用什么樣的碳分配交易設(shè)計？總而言之，碳排放權(quán)本身是一個稀缺資源，但怎么去配置這個稀缺資源，對這個問題的研究應(yīng)該說剛剛開始。

對碳中和的第二個認(rèn)知誤區(qū)是，碳中和主要涉及二氧化碳排放占比高的行業(yè)。

大家會認(rèn)為以二氧化碳排放最大的八個行業(yè)作為出發(fā)點(diǎn)，比如電力占中國二氧化碳排放44%，把這44%搞定了，碳減排目標(biāo)就大大逼近終點(diǎn)。但是有一個邏輯，現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)體系下，任何行業(yè)之間是通過投入產(chǎn)出關(guān)系互為上下游，一個行業(yè)會通過傳遞效應(yīng)把影響傳遞給別的行業(yè)，最后影響到整個經(jīng)濟(jì)總體。

畢竟現(xiàn)在中國有1.45億個微觀經(jīng)濟(jì)單元，構(gòu)成了非常復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，不能局限地把某一個行業(yè)看成孤島。從這個角度講，我有一個簡單判斷，減排、碳中和，不能只盯著火電行業(yè)，應(yīng)該考慮誰是真正的節(jié)點(diǎn)行業(yè)。

此外，碳中和主要涉及生產(chǎn)型行業(yè)，與消費(fèi)主導(dǎo)型行業(yè)關(guān)系不大是大家對碳中和的第三個認(rèn)知誤區(qū)。

我們把視線從生產(chǎn)端轉(zhuǎn)到需求端，有大量研究表明，真正家庭的消費(fèi)占到整個二氧化碳排放的65%以上，出行、住宅能源使用和食品構(gòu)成了家庭二氧化碳排放的關(guān)鍵來源。所以在中國要實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，必須是從生產(chǎn)端，從需求端同時下手的綜合性的方式。這意味著未來這一代人的生活方式可能會發(fā)生根本的變化。

第四點(diǎn)認(rèn)知誤區(qū)，碳中和是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的約束條件。

一些學(xué)者會認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、同時要傾斜，不用化石能源成為了一個約束條件。但是其實(shí)在這個愿景下，圍繞著碳排放可能會出現(xiàn)一個技術(shù)范式的徹底變革，或者社會生產(chǎn)、生活方式的變革。我們用經(jīng)濟(jì)學(xué)語言講就相當(dāng)于就是生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)者效用函數(shù)會完全變化。

過去，我們現(xiàn)有的關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的認(rèn)知都是基于工業(yè)文明時代的?，F(xiàn)在進(jìn)入一個新的生產(chǎn)函數(shù)、消費(fèi)者效用函數(shù)時代，是不是我們未來不能把它僅僅看成是約束條件，而是看作推動社會和推動文明形態(tài)更替的根本力量。

最后一點(diǎn)關(guān)于碳中和的認(rèn)知誤區(qū)，是通過全國性的碳排放配額交易體系形成統(tǒng)一碳價格。

統(tǒng)一碳價沒有考慮到區(qū)域發(fā)展不平衡；現(xiàn)在通過多余配額在碳交易體系交易形成的碳價格面臨波動大，流動性不足的問題；另外，碳排放權(quán)免費(fèi)發(fā)放本身也可能扭曲碳價的定價邏輯。

在碳中和目標(biāo)下，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式和路徑在哪里？

第一，要找碳節(jié)點(diǎn)行業(yè)。

各個行業(yè)之間是通過各種各樣的市場交易互為上下游的，這就構(gòu)成了一個千絲萬縷的網(wǎng)絡(luò)。通過對這個網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，可以找到所謂的“節(jié)點(diǎn)行業(yè)”，這些行業(yè)本身在整個國民經(jīng)濟(jì)體系里處于關(guān)鍵位置，跟眾多的其他行業(yè)發(fā)生關(guān)系。把節(jié)點(diǎn)行業(yè)找出來，針對這些節(jié)點(diǎn)行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)政策，做技術(shù)變革，它的影響會通過網(wǎng)絡(luò)傳遞出去，形成一個倍數(shù)效應(yīng)。

第二，改變行為方式非常重要。

舉一個小例子，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獲獎?wù)逺ichard H.Thaler有一本研究行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的暢銷書叫《助推》，描述了一些不花錢但改變?nèi)藗兊男袨槟Ｊ降姆椒?，可以思考通過這種方式達(dá)到政策的效果。比如，麻省理工學(xué)院的Allcott做了一個試驗(yàn)，每個月住戶會收到電力公司寄的帳單，假如在賬單里嵌入一個額外的信息：小區(qū)平均每戶用電量是多少，最相似的鄰居用了多少度電。這兩個信息加入進(jìn)去之后，這種社會比較會導(dǎo)致人類行為方式發(fā)生變化，個人會把自己的行為跟公眾行為做比較，隨后有意識地減低對電的使用?；旧霞彝ビ秒娏磕芙?%，相當(dāng)于把電價提高了百分之十幾帶來的效果，類似的這樣的行為干預(yù)方式非常之多。

第三，建立有效的碳價發(fā)現(xiàn)機(jī)制是關(guān)鍵。

碳價格的發(fā)現(xiàn)機(jī)制背后是很重要的藍(lán)海，有區(qū)域性、差異性的碳價，才能真實(shí)反映二氧化碳的排放權(quán)，以及其對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動的影響。

總之，碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠萬千市場微觀主體、靠每一個個體共同努力。某種程度上，這也是中國經(jīng)濟(jì)成功的底層邏輯。我們依靠大量的市場微觀主體，企業(yè)家們用他們對未來的理解，對商業(yè)的理解，把行業(yè)之間的關(guān)系建立起來，同時把鏈條做得更加夯實(shí)和扎實(shí)。新興文明形態(tài)確實(shí)會帶來很大的機(jī)遇，但是背后的路徑如何勾勒，不僅僅是靠政府、靠頂層設(shè)計，最終落地實(shí)現(xiàn)的是市場的微觀主體們。中國改革開放最大的成就之一就在于用了四十多年時間催生出1.45億個微觀經(jīng)濟(jì)單位，這些微觀主體通過市場交易，將各個行業(yè)連接起來，形成國民經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的密度隨著微觀主體的發(fā)展，特別是中、小、微企業(yè)的發(fā)展，密度越來越大。這樣國家的產(chǎn)業(yè)改革以及行業(yè)的技術(shù)變革通過生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)溢出到別的行業(yè)，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，這是中國模式成功的重要原因。保持中、小、微企業(yè)的活力，維持生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的暢通運(yùn)行，是我國實(shí)現(xiàn)又一個經(jīng)濟(jì)奇跡的微觀基礎(chǔ)。

如果我們透過更長的時間維度去用理性的方式判斷中國經(jīng)濟(jì)，我們將會有不同的解讀?！妒奈逡?guī)劃綱要》在十三屆人大四次會議上以99.21%的高票通過。 光華管理學(xué)院光華思想力研究團(tuán)隊(duì)有幸參與規(guī)劃編制的前期研究，三個課題的研究成果都入選國家發(fā)改委組織編寫的《十四五規(guī)劃戰(zhàn)略研究》一書，分別融入“總體思路”、“深化改革”、“城鄉(xiāng)區(qū)域”主題。在該書中，光華思想力課題組的研究展望了2035年的中國經(jīng)濟(jì)，它將呈現(xiàn)出令人期待的格局。關(guān)于未來的經(jīng)濟(jì)場景，可以反映為一些更為具體的數(shù)據(jù)：

（一） 到2035年，中國的GDP按2018年不變價計算，將達(dá)到210萬億（注：按“十四五”“十五五”和“十六五”GDP年均增速分別為5.5%、5%和4.5%來估測）。

（二）人均GDP將趨近3.5萬國際元（按2011年購買力平價計算），與現(xiàn)在中國臺灣地區(qū)和韓國相似。

（三）居民消費(fèi)率將從現(xiàn)在的39%提升到接近60%，其中服務(wù)消費(fèi)在總消費(fèi)中的占比將從目前的44%提升至60%。

（四） 到2035年，中國還將擁有接近6個億的“90以后”（即1990年后出生的人口），接近3億的受過大學(xué)教育的勞動力人口。中國擁有全世界最大的消費(fèi)市場，“為中國制造”將取代“中國制造”。與此同時，高質(zhì)量的勞動力將為中國的產(chǎn)業(yè)升級提供創(chuàng)新和人力資本的保障。

（五） 此外，還有一些數(shù)據(jù)值得關(guān)注：2035年金融資產(chǎn)的總規(guī)?？赡苓_(dá)到840萬億（按照金融資產(chǎn)相當(dāng)于GDP的4倍來計算，現(xiàn)在這個比例已經(jīng)是3.9倍）；居民消費(fèi)122萬億，其中服務(wù)消費(fèi)達(dá)到73萬億；醫(yī)療大健康增加值達(dá)到21萬億（相當(dāng)于GDP的10%，與現(xiàn)在歐盟的平均值相當(dāng)）；金融行業(yè)增加值達(dá)到16.8萬億。

需求端的巨大變化將決定2035年的產(chǎn)業(yè)格局。 未來的高速增長機(jī)會將在以下這幾大產(chǎn)業(yè)里出現(xiàn)：新興工業(yè)（包括高端制造業(yè)、IT制造業(yè)和清潔能源）；新消費(fèi)（包括電動汽車、娛樂產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)）；互聯(lián)網(wǎng)（包括電商、游戲和金融科技）；健康產(chǎn)業(yè)（主要包括醫(yī)療健康服務(wù)、醫(yī)療保險）。需求端無疑將倒逼供給端發(fā)生變化，這個過程將伴隨著新動能的釋放，整個中國經(jīng)濟(jì)其實(shí)在未來的十五年，在轉(zhuǎn)型過程中有許多值得期待的內(nèi)容。雖然轉(zhuǎn)型并非易事，但是值得期待。

以企業(yè)為主體的微觀基礎(chǔ)的變遷決定了未來的中國經(jīng)濟(jì)會與現(xiàn)在有不一樣的格局?？吹竭@一點(diǎn)，我們就看到了中國經(jīng)濟(jì)的另一面，那更可能發(fā)生的未來。

劉俏，北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、金融學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，國家“十四五”規(guī)劃專家委員會委員，教育部長江學(xué)者特聘教授，國家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者，2017年《中國新聞周刊》“影響中國”年度經(jīng)濟(jì)學(xué)家。劉俏教授在公司金融、實(shí)證資產(chǎn)定價、市場微觀結(jié)構(gòu)與中國經(jīng)濟(jì)研究等方面擁有眾多著述，其著作包括《我們熱愛的金融——重塑我們這個時代的中國金融》、《從大到偉大2.0 —— 重塑中國高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)》等。