王豫剛
中美貿(mào)易戰(zhàn)是過(guò)去幾年間影響最為深遠(yuǎn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)事件之一,如果一定要以史為鑒,那么上世紀(jì)八十年代發(fā)生的美日貿(mào)易爭(zhēng)端是最好的對(duì)照。從學(xué)者的角度看,之前有過(guò)《日本經(jīng)濟(jì)奇跡的終結(jié)》,從金融角度,則有《管理美元》和《時(shí)運(yùn)變遷》等書(shū)籍,而從美方貿(mào)易談判親歷者角度的自述,最近引進(jìn)出版的《美日博弈》,當(dāng)屬內(nèi)容價(jià)值之翹楚。
此書(shū)的作者普雷斯托維茨是美國(guó)一線(xiàn)貿(mào)易官員中的“日本通”,他早年留學(xué)日本,在日本多年經(jīng)商,后又受雇于美國(guó)政府成為貿(mào)易談判代表,前后和日本政、產(chǎn)、學(xué)各界打交道25年之久,所述言論頗能代表當(dāng)時(shí)美國(guó)決策階層對(duì)日的一致觀感,盡管此書(shū)出版于1989年,但其中諸多斷言,至今仍可作為我們對(duì)美方立場(chǎng)的一種切入觀察。
就體例上而言,全書(shū)分為四個(gè)部分,第一部分以回顧二戰(zhàn)受降儀式為開(kāi)端,引出美日半導(dǎo)體協(xié)議談判的過(guò)程;第二部分以作者的個(gè)人經(jīng)歷為依托,向美國(guó)讀者詳解日本政商體系的特別之處;第三部分則從工作角度,分析了美國(guó)體系在貿(mào)易爭(zhēng)端中的弱點(diǎn)與不足,第四部分則是一個(gè)簡(jiǎn)短的展望。
盡管此書(shū)寫(xiě)于三十多年前,但其中一些論斷今日看來(lái)尤不過(guò)時(shí),特別是身為一個(gè)中文讀者,親歷中國(guó)“入世”這二十年,日本的“通產(chǎn)省經(jīng)驗(yàn)”和“窗口指導(dǎo)”,可謂是處處可見(jiàn)對(duì)應(yīng)之處。文中所抨擊的過(guò)度投資、過(guò)度出口導(dǎo)向、行政壟斷等等現(xiàn)象,就在我們身邊,異常熟悉。
彼時(shí)日本企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),遠(yuǎn)較當(dāng)下的中國(guó)企業(yè)為大,在汽車(chē)、半導(dǎo)體、消費(fèi)電子等行業(yè),日本不但握有制造能力,還握有品牌優(yōu)勢(shì),同時(shí),日方由于在二戰(zhàn)后成為美國(guó)盟國(guó),美國(guó)在日又有軍事基地,因此一旦美方形成“國(guó)家意志”,日本很難進(jìn)行對(duì)抗。因此,日本方面大量在美國(guó)進(jìn)行廣告宣傳、院外游說(shuō)等活動(dòng),而當(dāng)前的中國(guó)出于意識(shí)形態(tài)對(duì)抗性,很難在美國(guó)進(jìn)行類(lèi)似的操作。
另一方面,美日博弈處在“冷戰(zhàn)”末期,彼時(shí)美國(guó)面對(duì)的首要矛盾是和前蘇聯(lián)的全面對(duì)抗,在政治軍事領(lǐng)域,日本并非美國(guó)的假想敵,這與當(dāng)下中國(guó)所承擔(dān)的角色不同。中美之間除了經(jīng)濟(jì)矛盾,還有深刻的政治軍事矛盾,中美間的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易逆差問(wèn)題,更涉及到一些無(wú)法短期解決的深層次沖突領(lǐng)域,如果說(shuō)美日博弈還是“秩序內(nèi)”、“體系內(nèi)”的博弈,美中間的博弈則可以說(shuō)是“秩序間”、“體系間”的對(duì)抗了。
全書(shū)的第二部分,便著重于分析日本復(fù)雜的、“你中有我,我中有你”的政商關(guān)系,以及“產(chǎn)業(yè)政策”帶來(lái)的一系列影響。當(dāng)然,作為一個(gè)外部觀察者,作者也不免陷入《菊與刀》式的整體論中,對(duì)自身的“異質(zhì)”耿耿于懷,但其對(duì)日本特殊社會(huì)結(jié)構(gòu)的拆解分析,無(wú)疑還是細(xì)致而獨(dú)到的。
用作者的一句話(huà)來(lái)說(shuō),在美國(guó)企業(yè)界,普遍的認(rèn)知是“政府能為他們做的最好的事情就是不要添亂”,而在日本企業(yè)界,首要的是和政府搞好關(guān)系。將美國(guó)企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的訴求推動(dòng)到政府層面的過(guò)程非常復(fù)雜,因此體現(xiàn)出一種推進(jìn)緩慢,但一旦形成共識(shí)便泰山壓頂般行動(dòng)的特點(diǎn)。
在本書(shū)的第三部分中,作者逐步分析了美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的成因:質(zhì)量、生產(chǎn)率、消費(fèi)者利益導(dǎo)向、利潤(rùn)導(dǎo)向等等,以及經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)家安全之間的矛盾。當(dāng)然,站在今天我們觀察的角度,美國(guó)成功完成了信息產(chǎn)業(yè)革命,硅谷模式依舊是最有效率的創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī),新一代的美國(guó)企業(yè)如特斯拉、蘋(píng)果等依舊領(lǐng)先于世界,并且完善了自己的“外包資本主義”商業(yè)模式,然而美國(guó)的制造業(yè)較之作者所處的年代,處境可謂是更差了。
今年以來(lái)的全球供應(yīng)鏈和能源危機(jī),在美國(guó)市場(chǎng)有深刻的體現(xiàn),如果說(shuō)作者所處年代,美國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)危機(jī)還限于“制造”環(huán)節(jié),在今天,美國(guó)本土連物流和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了危機(jī),這不僅是由于疫情的影響,更是由于地方利益團(tuán)體、工會(huì)、各種極端政治組織的干擾。特朗普時(shí)代的政策沖擊,正在加倍反噬于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)肌體本身,而這些種種積弊,在本書(shū)中實(shí)際上都已經(jīng)進(jìn)行了討論,然而無(wú)從根治。
在本書(shū)完成后不久,日本經(jīng)濟(jì)泡沫轟然破滅,進(jìn)入了“失去的三十年”,今日挑戰(zhàn)美國(guó)全球最大經(jīng)濟(jì)體地位的,已經(jīng)是中國(guó)。在2008年全球金融危機(jī)之后,中美之間曾有過(guò)“夫妻論”和“G2論”,如今經(jīng)過(guò)貿(mào)易對(duì)抗和軍事對(duì)抗,“脫鉤”和“內(nèi)循環(huán)”則成了新的觀念壁壘。地球足夠大,合作與否,可能并不是“從實(shí)力的地位出發(fā)”來(lái)討論問(wèn)題那么簡(jiǎn)單,畢竟就美方的一概歷史來(lái)看,首先關(guān)注自身利益是天經(jīng)地義的。
最后引述原書(shū)作者的一段話(huà)作為本篇書(shū)評(píng)的結(jié)尾:“只有在一個(gè)承認(rèn)責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利的社會(huì)框架內(nèi),才可能有自由。美國(guó)必須再次決定它想成為什么樣的國(guó)家,想扮演什么樣的角色。是人人為己,還是人人為我,我為人人?”