劉暢
2021年11月18日,國家反壟斷局正式掛牌成立。這是自2018年國務院機構(gòu)改革,由國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局統(tǒng)一歸集商務部、國家發(fā)展改革委、國家工商行政管理總局所承擔的反壟斷執(zhí)法工作后,我國反壟斷體制機制的又一重大改革和突破。
2021年是中國反壟斷史上不尋常的一年。2020年末中央經(jīng)濟工作會議確定了2021年要抓好的八項重點任務之一,就是“要強化反壟斷和防止資本無序擴張”。2021年4月21日,全國人大常委會發(fā)布《反壟斷法》修訂草案被納入“初次審議的法律案”,這意味著《反壟斷法》實施13年后,將迎來首次大修。2021年重點辦理多起大案要案,阿里巴巴、美團、揚子江藥業(yè)等知名企業(yè)因壟斷行為被開出天價罰單,顯示出反壟斷執(zhí)法的新動向。而11月國家反壟斷局的正式掛牌更是為強化反壟斷工作、建設高標準市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆,為各類市場主體投資興業(yè)營造了更公平、透明、可預期的良好競爭環(huán)境。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,公平競爭與反壟斷執(zhí)法工作的重要性愈發(fā)凸顯,目前國內(nèi)外局勢也對于強化反壟斷提出了更高的要求,國家反壟斷局的掛牌意味著中國的反壟斷規(guī)制得到進一步的強化。作為反壟斷執(zhí)法機關,國家反壟斷局將會加大具有重大影響案件的反壟斷執(zhí)法力度、強化反壟斷監(jiān)管、深化市場監(jiān)管體系改革,以此進一步維護公平競爭的市場環(huán)境,促進我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)依法規(guī)范、健康持續(xù)發(fā)展,切實保護消費者合法權(quán)益。