周佩鑫

摘 要：城市歷史檔案有助于保護城市的文脈和文化遺產，具有為歷史建設建檔、形成航測影像數據等作用，應采取推進長春記憶平臺有關建設、做好歷史測繪收集、加強其管理等措施，做好歷史測繪檔案管理工作。

關鍵詞：城市記憶;測繪檔案;歷史;探究

近年來，各城市相繼開展了以保護城市文脈和文化遺產為目的的“城市記憶工程”，長春作為國家歷史文化名城，歷史古跡、工業(yè)遺產和文化遺存眾多，也是首批全國城市設計設點城市。隨著現代測繪科學技術的發(fā)展，歷史測繪檔案的價值不斷被挖掘。本文試在城市記憶視角下，結合“長春記憶”數字平臺建設工作，探究歷史測繪檔案的應用、收集和整理工作。

1 測繪歷史檔案和城市記憶的概念及關系

1.1 測繪歷史檔案

指在過去一段歷史時期內各單位履行測繪管理職能和開展各項業(yè)務活動中直接形成的，對國家、社會和本單位具有保存利用價值的各種文字、圖表、音像、電子數據等形式和載體的歷史記錄。

按照使用性質不同，測繪檔案一般分為基本測繪檔案、專業(yè)測繪檔案、特業(yè)測繪檔案和現實參考檔案。按內容、精度和比例尺可分為全國性測繪檔案、地方性測繪檔案和專業(yè)性測繪檔案。

1.2 城市記憶

目前，各地“城市記憶工程”的實施主體、內容、方法不盡相同，但基本是以城市歷史街區(qū)、遺跡和建筑原貌拍攝建檔為主，建立、搶救、征集、整合有關城市形成、建設、發(fā)展各方面各種載體的具有永久保存價值的檔案資料，完整展現和記錄城市發(fā)展的歷史軌跡，為構筑和完善城市記憶、塑造城市文化和城市精神提供服務。

長春是一座建城200余年的城市。雖然歷史不長，卻有著宏大曲折的時代背景、跌宕起伏的家國情懷、悠久深遠的歷史影響。作為偽滿時期的“新京”，形成了現有長春城市結構和布局的特色風貌。新中國成立之后，長春在共和國歷史上創(chuàng)造了多項“第一”，在汽車制造、電影、光電、生化等多個領域做出了突出貢獻。

為做好長春歷史文化保護工作，切實保護好城市歷史文化遺產，提高保護管理效率，普及保護相關知識，完善長春歷史文化保護體系建設，市測繪院計劃開展“長春記憶”數字平臺建設工作，力爭做到注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

1.3 測繪歷史檔案和城市記憶的關系

加強測繪成果及檔案管理，有利于提高測繪保障服務水平，為政府重大項目決策、招商引資、土地利用、抗災、防災、環(huán)境保護，以及交通、水利、氣象、旅游等部門提供大量現實性強的基礎信息資料。

城市記憶是城市形成、變遷和發(fā)展中保存的集體記憶，歷史地段是城市發(fā)展過程中遺留下來的承載了豐富歷史文化信息的載體，尤其是在快速城市化背景下，延續(xù)和保存城市發(fā)展脈絡和文化底蘊，是現代城市發(fā)展面臨的重要問題。

一座座建筑是城市發(fā)展軌跡的記錄，是城市文化氣質的體現者，正是由于它們的存在，城市的發(fā)展才具有了歷史的延續(xù)性和連貫性，生活在城市中的人才能擁有同一份記憶，才能讓情感聯系得更為緊密。一座城市的文化要靠城市記憶來承載，城市記憶工程作為重要的社會支撐，極大地推動了政治、經濟以及文化等的全面進步。歷史測繪檔案和管理部門及人員是城市建設發(fā)展的先行者和見證者，也是城市記憶工作的排頭兵。

2 測繪歷史檔案的利用

2.1 建立歷史建筑檔案

為加強吉林省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定《吉林省2021年度歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》，2021年底前，全省將完成再一輪歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作。

測繪的主要內容包括歷史建筑的總平面、立面、剖面及主要構件等。開展歷史建筑測繪建檔工作，能讓我們更詳細地了解相關建筑的歷史沿革概況、功能布局、裝飾手法及文化傳承記憶，為我們加強歷史建筑保護提供支撐。同時測繪成果也將建立電子檔案，便于有效長久保存和利用。

2.2 保存航攝影像數據成果

歷史航空攝影底片是地表地貌變異興廢的真實反映，是珍貴的歷史測繪檔案資料。不同歷史時段的城市山水林田湖草分布、農林墾殖程度、各等級交通線路走向、城鎮(zhèn)人口疏密，都全面真實地反映在航片上。

長春市測繪院通過對航攝底片高精度掃描，采用多維度空間影像管理技術建檔，建立了歷史航攝底片信息化檔案，實現了可長期安全保存歷史航攝底片數字化管理。在此基礎上，采用歷史影像三維重建技術，制作了歷史航片正射影像，可為自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及重大項目決策提供服務。

2.3 做好其他方面的利用工作

從重大測繪項目到應急保障，從區(qū)域發(fā)展規(guī)劃到人民群眾日常生活，測繪地理信息檔案如今發(fā)揮著越來越重要的作用，隨著利用手段的不斷創(chuàng)新，歷史時空數據煥發(fā)出新的生命力。

2020年，市測繪院為市政重大工程建設提供檔案成果資料50余批次，為規(guī)劃、交通、水利等部門提供重要歷史節(jié)點測繪檔案資料，助力完成城市規(guī)劃發(fā)展、軌道交通建設、水系監(jiān)測，為智慧城市建設提供了技術支持。通過研究分析長年積累下來的歷史測繪檔案，科學規(guī)劃，確定建設方案，進一步提升了智慧城市建設水平。多次為城市管理部門提供測繪檔案資料，用于城市執(zhí)法、違法用地認定、權屬糾紛化解等;為高?？蒲性核峁┎煌瑲v史時期測繪檔案，用于了解居民住地變遷和地名演變等情況。

此外，新冠肺炎疫情發(fā)生后，為相關部門及時提供各種地圖檔案和基礎地理信息電子檔案，為科學防控、復工復產提供了重要依據。

3 基于長春記憶平臺的測繪歷史檔案工作

長春市測繪院保管著自1988年成立至今全部測繪基準資料、航空攝影與衛(wèi)星遙感資料、基礎地理信息數據、基本比例尺地形圖、館藏歷史地圖檔案資料冊等各類業(yè)務檔案、成果圖及測繪科學書籍（期刊）、儀器設備、標準計量等專業(yè)測繪資料。截至2020年底，測繪檔案超過4萬件，數字檔案數據量超過500TB。

為將這些珍貴數據收集好、保管好，針對不同類型的檔案數據，自主開發(fā)了“長春市測繪檔案管理系統”，可在短時間內完成數據的歸檔檢查，大幅節(jié)省了人力，提高了歸檔速度，保證了歸檔質量。

“長春記憶”數字平臺將歷史文化與測繪地理信息技術結合，以長春城市發(fā)展與歷史文化為切入點，建設“長春記憶”數字平臺，集成長春社會、自然和人文專題信息，在統一的時空基準下，將歷史地圖、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護規(guī)劃等數據納入“一張圖”進行管理，重現長春城市變遷，再現長春標志性的歷史文化景觀，宣傳和展示長春獨特的空間格局和文化遺產。

3.1 建設“長春記憶”數字平臺

根據《“長春記憶”數字平臺建設工作方案》，按照“精心策劃，先行先試，分步實施，科學推進”的原則，逐步實現“三個一”，即歷史資源“一張圖”、一個平臺、一類規(guī)范制度。

“一張圖”：歷史地理信息“一張圖”整合建庫。主要包括歷史文獻、地理及規(guī)劃管理資料匯聚、整理和入庫。共計歷史地圖、歷史地形圖、歷史影像圖和歷史三維數據4大類、50多種數據?！耙粋€平臺”：搭建長春記憶數字平臺。主要包括歷史地理、規(guī)劃等信息展示、查詢和統計功能建設。目前，初步搭建了一個系統，實現了“長春記憶”數字平臺的部分功能（城市變遷、歷史文化遺產保護）?！耙活愐?guī)范制度”：標準規(guī)范建設。編制長春記憶數字平臺相關數據收據、整理與建庫標準、后期長效運維管理、數據更新維護等管理方法，制定實施了《歷史地理及規(guī)劃等資料的匯聚與整理標準》《長春記憶數字平臺建庫標準》和《長春記憶數字平臺管理辦法》等，規(guī)范了平臺建設。

3.2 收集好測繪歷史檔案

由于歷史文化名城建筑建檔測繪工作涉及較多部門，檔案資料具有一定的技術性，內容相互交錯，種類較多，對檔案的整理和積累提出了挑戰(zhàn)。為保證測繪檔案的齊全完整，應做好檔案收集工作。首先，完善和豐富長春歷史文化檔案數據。收集長春歷史規(guī)劃數據、重要歷史事件資料文獻、老照片和地圖等，進一步豐富數據資源，并依托歷史測繪檔案開展歷史三維復原模型制作。其次，嚴格把控檔案數據的形成過程。依據《長春市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》《測繪檔案管理規(guī)定》和《測繪檔案歸檔范圍》，按照檔案管理制度形成檔案資料，保證資料的完整準確，符合質量標準，齊全完整。最后，做好檔案資料的積累。在提交測繪成果時，要求必須完成測繪檔案資料收集，同時對其進行科學的分類，進行必要的更改或補充，持續(xù)推進。

3.3 加強測繪歷史檔案管理

3.3.1 完善測繪歷史檔案管理制度。完善測繪歷史檔案管理制度，在提交測繪成果的同時規(guī)范責任制度，貫穿到整個生產工作流程，每個環(huán)節(jié)節(jié)點都設置責任人，確保檔案成果完整移交到檔案管理部門。

3.3.2 規(guī)范測繪歷史檔案歸檔工作。收集測繪歷史檔案應做到及時、規(guī)范歸檔，并保證歸檔數據的完整性。絕不能為了趕項目進度，造成檔案管理的混亂。歸檔應鑒別分類，避免重復歸檔。

3.3.3 提高保密意識。堅決不能私自留存涉密地理信息，經審批獲得的涉密地理信息使用完畢后，必須按相關規(guī)定及時歸還、注銷或者銷毀。全體涉密測繪地理信息管理人員應了解相關保密法規(guī)制度，明確保密義務和責任，確保測繪檔案機密安全。

3.3.4 搞好異地備份。歷史測繪檔案極其珍貴，為妥善保管，應實行異地備份，最大限度地避免檔案數據的丟失。在異地存放時，應保證安全保護措施得當，確保數據安全。

（作者單位：長春市測繪院）