金美花
[摘 要]為應對電力體制改革及全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給清潔能源企業(yè)人才培養(yǎng)帶來的全新挑戰(zhàn),文章以企業(yè)多年人才培養(yǎng)及管理實踐為基礎,系統(tǒng)梳理和介紹了“三通道”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵及特點,對各通道人才標準等基本要求進行梳理總結和歸納提煉,并從四個方面簡要剖析了企業(yè)通過實施“三通道”人才培養(yǎng)模式取得的四方面新效果,有效建立形成了適應當下新能源企業(yè),特別是氫能產(chǎn)業(yè)拓展的全新的人才職業(yè)發(fā)展觀,為企業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級、深化改革提供了堅強有力的智慧支撐和人才保障,為加強同類型企業(yè)人才培養(yǎng)和管理提供了有益的參考和借鑒。
[關鍵詞]階梯培養(yǎng);人才;通道
中圖分類號:F272? ? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ? ? ?文章編號:1674-1722(2021)22-0064-03
隨著我國電力體制改革進入“深水期”及全球能源互聯(lián)網(wǎng)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,清潔能源企業(yè)在迎來重大發(fā)展機遇的同時,也面臨著人才培養(yǎng)的全新挑戰(zhàn),推動人才戰(zhàn)略升級轉型迫在眉睫。近年來,作為省屬國有清潔能源企業(yè)的浙江浙能航天氫能技術有限公司(以下簡稱“浙能航天氫能”)始終堅定不移深化人才發(fā)展體制機制改革,在上級集團和板塊管理公司的指導下,創(chuàng)新實施“三通道”人才階梯式培養(yǎng)模式,建立起以管理、技術、技能三大序列為主,覆蓋27個專業(yè)的人才發(fā)展通道,著力補齊人才隊伍建設“短板”,形成了全新的國有企業(yè)人才職業(yè)發(fā)展觀,為企業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級、深化改革提供了堅強有力的智慧支撐和人才保障,為加強同類型企業(yè)人才培養(yǎng)和管理提供了有益的參考和借鑒。
一、“三通道”人才培養(yǎng)內(nèi)涵
浙能航天氫能始終堅持“黨管人才”的原則,始終把人才發(fā)展和培養(yǎng)作為推進企業(yè)高質量發(fā)展的第一抓手,在上級集團和板塊管理公司的指導下,率先開展通道引才、育才、勵才的人才培養(yǎng)機制,有效構建起“三通道”人才培養(yǎng)模式。該模式核心在于以服務企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為目標,以人才發(fā)展方案為指引,將企業(yè)所需與人才所求貫通融合,多層次多角度建立起以管理、技術、技能三大序列為主,覆蓋27個專業(yè)的人才發(fā)展通道。并以通道為具體單元支撐,圍繞各條通道培養(yǎng)實際需求設定五個級別人才標準,酌情增設“首席專家”級別。全過程實行人才培養(yǎng)與開發(fā)、績效考核、職業(yè)發(fā)展“三位一體”的管理機制,不斷推動員工職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一、職業(yè)發(fā)展與薪酬待遇相統(tǒng)一,持續(xù)拓寬以能力、素質和業(yè)績?yōu)閷虻膯T工職業(yè)發(fā)展通道[1]。
在“三通道”模式下,管理人才、技術人才、技能人才之間存在著整體與部分的關系,三者深度融合有效推動形成了互相扶植促進的人力資源整體戰(zhàn)略合力。該模式綜合使用企業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)劃、評估、激勵等措施,對企業(yè)以往管理、技術、技能人才的培養(yǎng)、考核等活動深入優(yōu)化、完善和補充,在全方位整合企業(yè)現(xiàn)有各方面資源的基礎上,逐步有序推動形成一個集系統(tǒng)、規(guī)范、高效等多項現(xiàn)代化企業(yè)人才管理鮮明特征的人才培養(yǎng)體系,為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的人才保障和智慧支撐。
二、“三通道”人才培養(yǎng)特點
(一)求才有心,多角度優(yōu)化頂層設計
嚴原則,強領導?!叭ǖ馈迸囵B(yǎng)模式實施過程中,嚴格對標新時代國有企業(yè)高質量高素質人才要求高點,選拔堅持寧缺毋濫的原則,明確強調(diào)重業(yè)績和能力,擇優(yōu)選拔、培養(yǎng)和使用企業(yè)各級人才,充分調(diào)動企業(yè)管理及生產(chǎn)技術、技能等崗位員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。企業(yè)建立人才發(fā)展評審委員會及工作機構,負責人才評審的頂層設計和各項工作的統(tǒng)籌領導,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)“決策大腦”的作用。評審委員會下設工作辦公室,全面負責組織落實企業(yè)人才評審具體流程及日常管理工作的開展,分通道組建融合多專業(yè)骨干人才、專家的評審工作組,有效建立起一套完整規(guī)范的企業(yè)人才選拔培養(yǎng)組織體系[2]。
定通道,控專業(yè)?!叭ǖ馈迸囵B(yǎng)模式實施過程中,統(tǒng)籌設置管理、技術、技能三條人才發(fā)展通道,各通道設置五個級別人才,從一級至五級,一級最高,五級最低,并根據(jù)實際情況酌情增設“首席專家”級別,培養(yǎng)、選拔全過程實行名額總量控制機制,嚴把人才“入口關”。從通道類型看,管理通道涵蓋了企業(yè)管理、黨群管理等七個專業(yè)方向,適合在崗管理人員的培養(yǎng)和發(fā)展;技術通道涵蓋電氣工程、動力工程與機械等十個專業(yè)方向,適用在崗生產(chǎn)(工程)技術工作人員的培養(yǎng)和發(fā)展;技能通道涵蓋電氣檢修、機務檢修等十個專業(yè)方向,適用于從事一線生產(chǎn)技能工作的在崗人員的培養(yǎng)和發(fā)展。
分層管,重協(xié)同?!叭ǖ馈迸囵B(yǎng)模式中的人才選拔、聘任與考核實行上級集團、上級板塊管理公司、企業(yè)本級三級分層負責機制,各級企業(yè)分工明確、各有側重,形成了人才階梯式培養(yǎng)和選拔的“全鏈條”。上級集團的培養(yǎng)與考核側重于一級人才、首席專家的選拔、管理與考核及三級、二級人才的審定;上級板塊管理公司的培養(yǎng)與考核側重評審推薦一級人才、首席專家,三級、二級人才的選拔、管理與考核及五級、四級人才審定,企業(yè)本級的培養(yǎng)與考核側重評審推薦三級及以上人才及五級、四級人才的選拔、管理與考核。人才的選拔、聘任、管理與考核中各級相互協(xié)同,按照逐級推薦、分級評審、組織審定程序由低至高依次順序開展,有效實現(xiàn)人才逐級評聘與晉升。
(二)識才有據(jù),多層次量化評選標準
定量標準作基礎?!叭ǖ馈迸囵B(yǎng)模式實施過程中,結合不同通道人才素質培養(yǎng)要求,科學設置申報專業(yè)所需工作年限,明確申報五級至四級、三級至二級、一級的員工應分別從事所申報專業(yè)工作年限五年、八年、十年及以上。同時,堅持分通道分級別限制申報所需專業(yè)技術資格和職業(yè)資格,確定中級、副高級專業(yè)技術資格分別為管理和技術通道五級至三級、二級至一級的起點,以技師、高級技師分別作為技能通道五級至三級、二級至一級的準入點。對管理、技術通道申報人員嚴格限定大學本科及以上學歷,對技能通道人員結合實際淡化學歷要求,同時在各通道各級別中還統(tǒng)一設定如年度績效考評、工作業(yè)績等基礎性定量條件,實現(xiàn)定性與定量的結合[3]。
定性標準作支撐?!叭ǖ馈迸囵B(yǎng)模式以“定量為基礎、定性作支撐”的方式,重點突出對申報人員思想道德、業(yè)績成果、崗位貢獻、解決實際問題、技術技能傳承、創(chuàng)新成效等方面的內(nèi)容評價。如思想道德與職業(yè)素養(yǎng)上,全面錨定遵紀守法、思想道德、職業(yè)道德三個層面進行多角度多層次評判;在專業(yè)理論要求上,管理、技術通道評選更加側重于申報人員的創(chuàng)新能力、技術指導和組織協(xié)調(diào)能力;而技能通道更加側重申報人員解決操作性難題能力及在關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮骨干和核心作用。在業(yè)績評選上,評選標準緊扣工作業(yè)績、建章立制、創(chuàng)新能力、學術研究、人才培養(yǎng)等方面凸顯人員自身綜合素能。
特殊標準作補充。“三通道”培養(yǎng)模式在定量與定性相結合基礎上,進一步明確優(yōu)先推薦和直接認定條件,增強企業(yè)各通道各級別人才評選的靈活性。對獲得國家、省市、行業(yè)科學技術獎、科技進步獎以及重大技能競賽獎項的申報人員,可不受職稱、職業(yè)技能等級、學歷和專業(yè)年限限制,破格參加相應通道的人才評選;對工作領域有突出貢獻、知名度較高、專業(yè)技術水平得到公認的申報人員,可推薦認定為二級或一級人才;對特別優(yōu)秀的一級人才或獲得國家自然科學獎、科技成果獎一等獎等重大獎項的申報人員,可直接認定為企業(yè)首席專家。
(三)用才有道,多級別實現(xiàn)精準考核
科學化設置指標。“三通道”培養(yǎng)模式實施過程中,通過量化考核標準,科學設置考核內(nèi)容并賦予合理權重和分值,實現(xiàn)全過程全方位的人才培養(yǎng)評價。具體來說,各通道各級別人才量化考核內(nèi)容原則上采用百分制,重點圍繞申報人員的工作業(yè)績、技術技能及管理創(chuàng)新等六大方面,系統(tǒng)設定考核內(nèi)容12項,包含具體考核標準(指標)28條,綜合全面考察了企業(yè)各通道各級別人才在聘任期內(nèi)德、能、勤、績、廉等綜合提升情況[4]。
多元化組織考評。為加強“三通道”培養(yǎng)考核工作的可信性、及時性及高效性,人才考核分為日??己?、年度考核和屆滿考核三種方式,以定量考核為主,定性考核為輔,考核結果作為下次人才選拔的重要參考方面。日常考核由企業(yè)本級負責;三級及以上人才的年度考核由企業(yè)本級負責并報上級板塊管理公司審定;各通道各級別人才屆滿考核由企業(yè)本級負責,上級板塊管理公司審核并報上級集團公司審定,通過各層級管理機構各行其責、各盡其職,有效構建了靈活高效的人才考核評價體系。
差異化運用結果。在“三通道”培養(yǎng)中充分發(fā)揮考核結果“指揮棒”作用,把量化考核結果作為通道人才評選、續(xù)聘及晉升的重要依據(jù)。在使用期限上,各級人才實行聘任制并在期滿進行考核,考核結果具體劃分為優(yōu)秀(85分以上)、稱職(70至85分)、基本稱職(60至70分)、不稱職(60分以下)四個等級。其中,年度考核“基本稱職”及以上的專家人才,按規(guī)定享受相關待遇;未參加年度考核或年度考核為“不稱職”的專家人才,取消專家人才稱號及相應的待遇。屆滿考核中,考核為“優(yōu)秀”且通道排名前30%的專家人才,可直接續(xù)聘,其他考核結果需按要求重新參加相應級別人才選聘。
三、“三通道”人才培養(yǎng)效果
浙能航天氫能“三通道”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實施,為推動企業(yè)人才成長帶來了明顯成效,為企業(yè)培養(yǎng)和選樹了大量優(yōu)秀人才骨干,獲得了企業(yè)員工,特別是青年員工的認可和好評,具體效果主要體現(xiàn)在“四個新”。
一是帶來晉升“新希望”?!叭ǖ馈比瞬排囵B(yǎng)模式的實施讓企業(yè)各層級各類別人才,特別是青年人才看到了未來職業(yè)發(fā)展的方向和希望,有效激發(fā)了員工工作的積極性,有效改進了企業(yè)人才培養(yǎng)和使用、人才評價和激勵等機制,引導更多人才立足本職崗位,精心鉆研業(yè)務,取得更多成果,著力為企業(yè)培養(yǎng)出更多復合型高級管理人才、專家型專業(yè)技術人才和工匠型生產(chǎn)技能人才,激發(fā)了推進企業(yè)高質量發(fā)展的強大活力[5]。
二是帶來發(fā)展“新渠道”。作為省屬國有企業(yè)領導下的新型清潔能源企業(yè),受原有固定思想影響,在很多職工的觀念中,似乎只有在企業(yè)“當干部”才能有發(fā)展出路,大量支撐企業(yè)發(fā)展的管理人才、技術人才、技能人才的自我價值得不到實現(xiàn)和體現(xiàn)。但在“三通道”機制建立后,企業(yè)更注重鼓勵員工在適合自己的領域、專業(yè),充分發(fā)揮自身技術技能專長,沿著管理、技術技能序列通道協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步調(diào)動了各領域各專業(yè)領軍人才的示范引領作用,不斷優(yōu)化了企業(yè)人才隊伍結構,提高了企業(yè)人才綜合素質水平。
三是帶來提升“新支撐”。在企業(yè)發(fā)展中,成功獲評各類通道各層級人才的員工,在做好本職崗位工作的同時,更能在提升本專業(yè)管理技術技能方面承擔更多的工作任務,更加積極主動思考和探索提升專業(yè)水平的改革創(chuàng)新措施,形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,推動各級別人才在實現(xiàn)業(yè)務水平提高、難題解決、管理提升等方面發(fā)揮更大的作用,進一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的滿腔豪情,為提升企業(yè)攻堅克難水平獲得了新的支撐。
四是帶來管理“新突破”。當前企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進入了“深水區(qū)”,適應未來新能源行業(yè)發(fā)展的人才適應性改革也到了攻堅關鍵期,“三通道”人才培養(yǎng)機制的建立為進一步深化企業(yè)人才發(fā)展,推動人才培養(yǎng)體制機制創(chuàng)新貢獻了新的思路。企業(yè)管理層可以根據(jù)對員工較長時間的觀察,結合員工個人發(fā)展意愿、能力素質、興趣特長等因素,有針對性地加強工作管理與職務調(diào)配,通過動態(tài)崗位調(diào)整,達到“人盡其用、各盡所長”,提高管理效率和工作效能,進一步激發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢。
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