崔灝

摘要：由于我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)迎來了繁榮時(shí)期。大量的市政企業(yè)參與了市政建設(shè)，企業(yè)之間的競爭日趨激烈。同時(shí)，市場的盲目性和滯后性導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目管理市場混亂、效率低下、水平低下。因此，在此背景下，市政工程項(xiàng)目管理的能力和水平亟待提高。本文主要探討項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的應(yīng)用，可供參考！

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理理論;市政工程管理;應(yīng)用;研究

1.項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的意義

1.1項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用是管理評價(jià)和社會評價(jià)的基礎(chǔ)

只有建立并不斷完善內(nèi)部新項(xiàng)目管理實(shí)踐理論，市政項(xiàng)目管理才能有效推動對新市政項(xiàng)目管理的宏觀管理，及時(shí)提出宏觀指導(dǎo)和建議，切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)參與市政新項(xiàng)目建設(shè)的理論指導(dǎo)和宏觀評價(jià)，對市政新工程管理的發(fā)展進(jìn)度和總體規(guī)劃進(jìn)行宏觀評價(jià)和進(jìn)度監(jiān)督。管理人員應(yīng)根據(jù)市政工程內(nèi)部自我項(xiàng)目管理實(shí)踐理論，對市政工程管理工作計(jì)劃的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督、評估和指導(dǎo)。市政工程項(xiàng)目管理應(yīng)努力確保管理實(shí)踐理論的基本完善和實(shí)踐有效性，避免以權(quán)謀私，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。

1.2項(xiàng)目管理理論在市政工程中的應(yīng)用是工程質(zhì)量的保證

中國建筑業(yè)的快速發(fā)展始終走在世界前列。在城市建設(shè)過程中，建設(shè)工期日益緊張、投資資金資源日益稀缺、人力資源短缺日益嚴(yán)重、建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施條件日益缺乏等不利因素，資源配置不合理等嚴(yán)重直接影響我國建設(shè)市政工程的施工質(zhì)量。當(dāng)前，市政工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有關(guān)部門也要更加密切地配合;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，提高建筑工程產(chǎn)業(yè)化的社會效益。在當(dāng)前我國市政工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中，要明確建立一套工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系的基本理論，這對市政工程管理制定比較完善的市政工程建設(shè)規(guī)劃有很大幫助，建立與市政工程建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度相適應(yīng)的有效的工程質(zhì)量管理監(jiān)督考核管理體系。

1.3項(xiàng)目管理理論在市政工程中的應(yīng)用是一種有效的自律機(jī)制

通過市政工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新理論的廣泛應(yīng)用，市政工程項(xiàng)目管理能夠有效地建立和實(shí)施多種形式、不同層次的市政工程項(xiàng)目管理績效評價(jià)和安全監(jiān)督管理體系。通過建立市政工程建設(shè)進(jìn)度安全評估通報(bào)機(jī)制，可以準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)市政工程在安全、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等方面可能存在的安全問題和管理漏洞，理論在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用可以有效地幫助管理人員及時(shí)針對安全問題和管理漏洞制定詳細(xì)的問題解決和決策計(jì)劃。此外，還可以糾正和消除隨時(shí)隨地規(guī)范整個(gè)市政工程項(xiàng)目管理的錯誤觀念，增強(qiáng)市政工程管理人員的社會責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。

2項(xiàng)目管理理論在市政工程管理中的應(yīng)用

2.1施工前期的項(xiàng)目管理

1） 項(xiàng)目進(jìn)場所用材料和項(xiàng)目施工線及設(shè)備選用的建筑材料是市政項(xiàng)目進(jìn)場質(zhì)量保證實(shí)體的基本組成部分。項(xiàng)目進(jìn)場質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作內(nèi)容是市政工程項(xiàng)目的主要監(jiān)督管理工作內(nèi)容。工程質(zhì)量實(shí)行“三控”和“四檢”，即市政工程的質(zhì)檢員、操作人員、材料管理人員和設(shè)備供應(yīng)商要嚴(yán)格控制工程設(shè)備定期進(jìn)場使用的原材料和具體使用質(zhì)量，工程所用材料的規(guī)格、數(shù)量、品種必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保市政工程符合現(xiàn)行施工線路和設(shè)備選型條件。雖然目前的工程施工線和工程設(shè)備的性能不會直接適用于市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。因此，在施工線路和工程設(shè)備的選擇過程中，應(yīng)充分考慮滿足當(dāng)前市政工程的實(shí)際應(yīng)用需求，盡量減少項(xiàng)目選用高檔工程施工線路和設(shè)備，定期對現(xiàn)有工程施工線和工程設(shè)備的性能進(jìn)行安全定期檢查和日常運(yùn)行維護(hù)，避免因選擇施工設(shè)備而對當(dāng)前市政工程的后期日常運(yùn)營管理造成任何預(yù)期的不可逆轉(zhuǎn)或不可彌補(bǔ)的不利后果。

2） 市政工程施工前期管理

質(zhì)量過程控制中項(xiàng)目質(zhì)量過程管理控制的主要管理工作是其目的，即準(zhǔn)確找出市政工程施工人員在市政過程質(zhì)量管理中的各種質(zhì)量管理偏差。為了有效準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)市政工程各項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從市政工程質(zhì)量前期管理控制因素的設(shè)計(jì)控制入手，從而在一定程度上將這些工程質(zhì)量管理因素對市政基礎(chǔ)工程的直接質(zhì)量影響降至最低，從而使整個(gè)市政基礎(chǔ)工程有序、順利地進(jìn)行。市政基礎(chǔ)工程項(xiàng)目前期施工質(zhì)量過程管理中的項(xiàng)目質(zhì)量過程管理控制往往具有質(zhì)量不確定性的基本管理特征。當(dāng)主管質(zhì)量管理意識薄弱時(shí)，會增加質(zhì)量的不確定性。因此，當(dāng)市政工程建設(shè)不能盡早完成時(shí)，造成質(zhì)量不確定性的主要因素就會增加。為有效、準(zhǔn)確地控制區(qū)域市政工程各工程建設(shè)監(jiān)理環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量，需要對市政工程各環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量過程監(jiān)理和市政工程驗(yàn)收進(jìn)行專項(xiàng)定期檢查，將市政工程質(zhì)量的初步管理控制與工程驗(yàn)收檢查后的檢查結(jié)論結(jié)合起來進(jìn)行整理研究，以便更好準(zhǔn)確地滿足市政基礎(chǔ)工程前期施工中各項(xiàng)目質(zhì)量過程管理和控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2通過招標(biāo)文件加強(qiáng)市政工程范圍管理

在確定市政工程建設(shè)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮招標(biāo)文件的規(guī)定和實(shí)際情況。項(xiàng)目方和業(yè)主實(shí)施市政工程項(xiàng)目時(shí)，由甲、乙雙方共同承擔(dān)責(zé)任。簽訂招標(biāo)合同的目的是區(qū)分各自的責(zé)任。投標(biāo)是市政工程建設(shè)的重要組成部分，投標(biāo)合同的簽訂應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)協(xié)商，合同中應(yīng)寫明變更后雙方如何履行各自職責(zé)的細(xì)節(jié)。一般來說，在簽訂合同時(shí)，合同涉及到施工材料、安全、設(shè)備、進(jìn)度控制、現(xiàn)場管理等方面，這些都是范圍管理的重要內(nèi)容。范圍管理也很重要，這是甲乙雙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中的責(zé)任。在市政工程范圍管理的具體實(shí)施過程中，必須以合同和管理為基礎(chǔ)，使項(xiàng)目管理在規(guī)定的范圍內(nèi)得到最大程度地保障。

2.3市政工程項(xiàng)目施工中經(jīng)常實(shí)施動態(tài)管理

市政工程項(xiàng)目管理方案不是靜態(tài)的。在項(xiàng)目管理中，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目部會根據(jù)突發(fā)事件和實(shí)際情況制定新的計(jì)劃。對于項(xiàng)目本身來說，環(huán)境因素是最特殊的。如果天氣不好，施工區(qū)域可能會停工，延誤施工。因此，在項(xiàng)目施工前，有必要了解和掌握相關(guān)氣象信息，一方面是為了按時(shí)完成工期，另一方面是對施工過程進(jìn)行全面控制。項(xiàng)目通常是相互關(guān)聯(lián)和連續(xù)的。因此，在項(xiàng)目建立之前，必須對項(xiàng)目進(jìn)度、周期和成本進(jìn)行計(jì)劃。準(zhǔn)備工作是項(xiàng)目順利完成的基礎(chǔ)。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)具體施工進(jìn)度具體制定。施工程序不得破壞，否則會縮短工程使用壽命，降低施工質(zhì)量。

2.4落實(shí)工段責(zé)任制，建立責(zé)任體系

市政工程項(xiàng)目管理工作從責(zé)任制度設(shè)計(jì)、責(zé)任體系運(yùn)行方面分析，落實(shí)工段責(zé)任制，建立責(zé)任體系，對于工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的提升以及管理風(fēng)險(xiǎn)的降低意義重大。開發(fā)建設(shè)單位在實(shí)際發(fā)展中，可基于工程施工設(shè)計(jì)進(jìn)行工程工段的劃分，并基于劃分工段指定工段責(zé)任人，同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的績效考核制度，以此確保相關(guān)監(jiān)管工作的合理執(zhí)行，同時(shí)達(dá)到提升工程管理質(zhì)量、降低管理漏洞、規(guī)避人員配置不足產(chǎn)生的管理效果不達(dá)標(biāo)和出現(xiàn)安全事故等不良現(xiàn)象。為確保監(jiān)管工程與質(zhì)量控制工程的同步發(fā)展，管理人員還應(yīng)基于工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施階段性驗(yàn)收和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作，以此確保工程施工質(zhì)量控制與工程進(jìn)度推進(jìn)的合理性與科學(xué)性。

3結(jié)論

綜上所述，在城市快速發(fā)展中，市政施工效率和質(zhì)量要求更有攀升，然而面對市政工程管理現(xiàn)存諸多問題，對市政工程形成極大阻礙;要求管理人員應(yīng)用項(xiàng)目管理理論，強(qiáng)化整體素質(zhì)以及規(guī)范意識，結(jié)合市政施工特點(diǎn)，完善相關(guān)制度，并優(yōu)化市政工程管理流程，提高管理效率，促進(jìn)市政工程管理效果提升。

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