□管沛先

（青島西海岸新區(qū)文化和旅游局 山東 青島 266400）

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游模式的思路和意義

休閑農業(yè)是指利用農業(yè)景觀資源和農業(yè)生產條件，圍繞觀光、休閑、旅游而逐步構建的一種新型農業(yè)生產經營形態(tài)?；诖死砟铋_展農業(yè)農村工作，可以深度挖掘農業(yè)資源潛力，調整農村地區(qū)產業(yè)結構，改善農業(yè)生產環(huán)境，幫助農民獲得更高的收入。

隨著城市化進程加快，城市的便利性正在逐漸提升，整體形態(tài)也在朝著“現(xiàn)代化”轉變，在很多人的心中，城市中“鄉(xiāng)土”的痕跡幾乎完全消失，兒時的記憶只能在農村地區(qū)找尋一二，因此構建休閑農業(yè)旅游模式的客源豐富，對消費者的吸引力較大，可以推動鄉(xiāng)村致富實現(xiàn)。

農村地區(qū)除了傳統(tǒng)的農產品種植、加工等經營模式外，還需圍繞休閑農業(yè)、旅游業(yè)進行探索，找到吸引外來游客的關鍵因素。目前，較為成熟的休閑農業(yè)旅游模式構建要點如下。

1.1 彰顯休閑農業(yè)旅游的特性

休閑農業(yè)旅游與傳統(tǒng)的人文景致旅游存在一定的差別，即“實際參與”與“觀光感受”之間的不同。按照常規(guī)的旅游模式，游客的關注重點在于欣賞景致、了解特定地區(qū)的文化風俗，目的在于增長閱歷。在休閑農業(yè)旅游中，游客既可以欣賞鄉(xiāng)村的風景，又可以在果品成熟期參與采摘，甚至可以在專用的試驗田中體驗耕種的全過程，進而了解農民生活、享受鄉(xiāng)土情趣。對于消費者來說，休閑農業(yè)旅游的資金成本較低、行程安排自由度較高。

對于我國旅游業(yè)來說，休閑農業(yè)旅游可視為對傳統(tǒng)旅游模式的補充，進而有效分流節(jié)假日出行的游客。因此，基于休閑農業(yè)的鄉(xiāng)村旅游模式，其構建過程可以按照如下流程進行。

（1）梳理本地特色農產品，調查市場需求度，分析圍繞該類農產品構建休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的可行性。

（2）完善基礎設施建設。如農家樂模式，除了招待顧客的房屋、院落之外，周邊還需具備果樹種植體驗園，便于游客體驗。

1.2 休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需因地制宜

不同地區(qū)的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游盡管在形式上趨于一致，但在產業(yè)規(guī)劃選擇方面，需圍繞地區(qū)特色展開。需要注意的是，休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的根本要素并未脫離“農業(yè)”，換言之，新的產業(yè)鏈必須建立在“傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)升級”的基礎上，在帶動區(qū)域經濟整體發(fā)展的同時，地區(qū)原有的農產品供應質量不可受到影響。綜合而言，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展意義在于以下方面。

（1）優(yōu)化調整鄉(xiāng)村農業(yè)結構、拓寬農業(yè)功能、延長農業(yè)產業(yè)鏈，幫助農民增加收入，助力社會主義新農村建設。

（2）促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減小城市與農村之間發(fā)展速度的差異，使現(xiàn)代城市的政治、經濟、文化、意識等信息全面滲透進農村，避免農村與城市脫節(jié)。

（3）挖掘農村的文明潛力，進一步發(fā)展并提升農村文化。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，應從經濟、文化兩個方面同時提升，最終解決我國社會現(xiàn)階段發(fā)展不平衡不充分的矛盾[1-2]。

2 休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游引領鄉(xiāng)村振興發(fā)展的可行性措施

2.1 圍繞鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)加快推進農業(yè)職業(yè)教育，保障人才儲備

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程需要投入大量人力及物力資源。短時間內，通過行政干預，自城市中借調部分人才至農村，幫助農村原住人口梳理與休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有關的要素具備較高的可行性。但從長遠看，城市借調的專業(yè)人才中，絕大多數(shù)最終會回歸城市。因此，為長遠計，鄉(xiāng)村地區(qū)應加快推進農業(yè)職業(yè)教育，保障人才儲備。具體的措施如下。

（1）由地方農業(yè)管理部門與教育部門牽頭，邀請社會知名企業(yè)共同成立農業(yè)職業(yè)學校，組織動員農村青壯年勞動力參與新型農業(yè)職業(yè)培訓，提高農村居民的知識水平。課程設置方面的安排為：①保證農產品生產質量，可圍繞自動化、半自動化的農業(yè)生產技能開展職業(yè)培訓，增強學員依靠農業(yè)種植提高收入的能力。②培養(yǎng)學員的產業(yè)鏈經營意識。圍繞農產品的生產、加工、銷售、運輸?shù)?，形成閉合的產業(yè)鏈。目前，農民增收的困境在于農產品產量過剩、產品單價較低，按照傳統(tǒng)售賣模式獲得的收益低，導致大量果實“爛在地里”。如果在培訓期間能夠滲透更多關于產業(yè)化發(fā)展的知識，全面調動農民生產、經營的積極性，農業(yè)職業(yè)教育培訓必將交出令人滿意的答卷[3]。

（2）農業(yè)職業(yè)教育框架成功搭建之后，圍繞農產品的種植、加工、銷售而成的產業(yè)鏈，在經營范圍方面，應該進一步擴大，可與休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產生關聯(lián)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)經濟的全面融合。以青島市下屬馬家溝為例，當?shù)厍鄄朔N植歷史悠久，該地區(qū)的街道辦事處長期關注馬家溝芹菜品牌的發(fā)展，圍繞芹菜的種植、包裝、銷售形成了完善的產業(yè)鏈。

2.2 轉變農民的經營思維，積極看待并科學規(guī)劃農村地區(qū)的旅游資源

農村地區(qū)面臨產能過剩的問題，主要原因是農民相對落后的經營思維。在傳統(tǒng)農業(yè)經濟模式下，如果一家農戶引進新品種并試種成功，實現(xiàn)收入增長之后，當?shù)仄渌r戶均會選擇“跟風”。如此一來，“賣方市場”主導的市場供需關系迅速轉變，盡管產品質量未曾下降，但產品價格會快速降低?；谛蓍e農村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，農民的經營思維必須得到整體性轉變，積極看待并科學規(guī)劃農村地區(qū)的資源[4]。

目前，我國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經營主體已經超過數(shù)百萬家，集休閑、娛樂于一體的農家樂模式占總數(shù)的80%以上，從業(yè)人員達到數(shù)千萬，每年可接待數(shù)十億游客。此種情況固然可喜，但思想層面的痼疾依然存在，如果出現(xiàn)大量農村“跟風上”的現(xiàn)象，剛剛取得成效的休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃必然受到重挫。因此，有必要整合資源、整體規(guī)劃。

2.3 基于新角度看待“三農”問題，探索自主發(fā)展的新型致富之路

解決“三農”問題，看似錯綜復雜，但本質在于“鞏固和完善農村地區(qū)的基本經營制度，并保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變”。基于休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經濟發(fā)展模式，既可以保證農產品生產的數(shù)量與質量，從而確保國家糧食安全，“將中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，又可以通過政策指導，加強農村工作，在探索自主發(fā)展的新型致富之路的同時，逐漸在農村地區(qū)形成完備的產業(yè)鏈，維持長遠發(fā)展。

隨著城市發(fā)展先進理念逐漸滲透，目前，我國鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了一種將農產品種植、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等全面整合的“鄉(xiāng)村振興社員網”模式。其主要運營框架如下。

（1）通過互聯(lián)網平臺，將農家樂等休閑農業(yè)項目與農產品種植大戶直接對接，保證優(yōu)質農產品迅速收購，解決廣大農戶的后顧之憂。

（2）家庭農場、合作社等新型農業(yè)經營主體，在農產品種植、鄉(xiāng)村旅游等方面帶動農民社員的整體發(fā)展，探索并拓寬增收渠道。

（3）逐漸形成品牌意識，延長產業(yè)鏈，拓展農資、加工、旅游、物流、體驗等社會化服務業(yè)務，構建農業(yè)產業(yè)綜合發(fā)展中心，從根本上改變農村的面貌，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[5]。

2.4 政府牽頭促進基礎設施完善，協(xié)同鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境保護

基于休閑農業(yè)旅游模式，需要加快完善鄉(xiāng)村的基礎設施，提升服務能力，促進經濟增長。應合理修繕公共衛(wèi)生間、停車場等景點必備設施，規(guī)劃垃圾桶的擺放密度。當前，國家為促進鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，為其提供了一系列優(yōu)惠政策，各地政府應當結合本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求，向上級申請財政補貼，建立鄉(xiāng)村道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施等基礎設施建設規(guī)劃，逐漸促進其完善[6]。

同時，鄉(xiāng)村經濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，需要重視對鄉(xiāng)村原有生態(tài)環(huán)境的保護和優(yōu)化，在各個景點張貼環(huán)境保護標語，引起游客注意，使其規(guī)范自身行為，自覺將廢棄物放置在垃圾桶中。應注意的是，基礎設施建設盡可能不要破壞草地和樹木，必要時可以在建設工程結束之后補栽，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村經濟協(xié)同發(fā)展。

3 結束語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標是不斷提高農村居民在產業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題，確保鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾長期處于“穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)”的生活狀態(tài)。在朝著該目標努力的過程中，農民應當改變自身思維，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，構建與農村實際情況高度契合的綜合化休閑農業(yè)旅游產業(yè)鏈，并通過農業(yè)職業(yè)培訓，儲備更多人才，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。