張昀皓

摘 要：在鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域，物資保障及管理是非常重要的工作，并且物資管理工作也是保障鐵路工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，鐵路工程施工項(xiàng)目的物資管理直接影響了鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量和對(duì)成本的控制，所以對(duì)鐵路工程施工項(xiàng)目物資管理中的問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，并且制定相應(yīng)的策略，有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理中的問(wèn)題與策略進(jìn)行了分析探討，從而有效提升我國(guó)鐵路工程建設(shè)施工管理工作的總體水平。

關(guān)鍵詞：鐵路工程建設(shè);施工管理;問(wèn)題;對(duì)策

1 在鐵路工程建設(shè)施工管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1 鐵路企業(yè)內(nèi)部管理不當(dāng)

鐵路工程項(xiàng)目施工一般都是由傳統(tǒng)鐵路企業(yè)進(jìn)行，雖然目前已經(jīng)開(kāi)始重視物資采購(gòu)在鐵路工程施工項(xiàng)目中的重要性，但鐵路部門(mén)通常都是將物資采購(gòu)作為例行公事，并沒(méi)有將它作為企業(yè)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，從而忽視了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用。正是由于這種傳統(tǒng)的觀念，導(dǎo)致鐵路企業(yè)出現(xiàn)物資堆積、資金占用較大、挪用公款及存貨周轉(zhuǎn)率較低等問(wèn)題。

1.2 施工作業(yè)流程不規(guī)范

個(gè)別施工單位在施工前，未能熟悉施工作業(yè)流程，對(duì)采取的施工方案沒(méi)有進(jìn)行可行性分析，沒(méi)有及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)審即施工。在實(shí)際施工過(guò)程中，為了加快施工進(jìn)度、縮減成本，擅自改變施工方案，沒(méi)有按施工方案施工;對(duì)施工工藝選擇錯(cuò)誤，施工組織失當(dāng)，違反相關(guān)技術(shù)規(guī)程及規(guī)范， 導(dǎo)致在施工中存在較大安全隱患或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

1.3 鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管控不當(dāng)

鐵路工程項(xiàng)目在具體的施工過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)橛嘘P(guān)物資管理工作人員的管控不當(dāng)，錯(cuò)過(guò)了對(duì)鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)物資庫(kù)存的檢查核對(duì)，尚未系統(tǒng)掌握有關(guān)物資庫(kù)存具體的類型、型號(hào)以及數(shù)量等情況。例如：某鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理的過(guò)程當(dāng)中，有關(guān)物資工作人員卻以物資的記賬和收發(fā)作為主要的管理內(nèi)容，由此致使該鐵路工程施工的時(shí)候出現(xiàn)物資數(shù)量不夠的情況，運(yùn)用臨時(shí)采購(gòu)的方式才解決了問(wèn)題，不過(guò)卻增加了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本;除此之外，一些鐵路工程項(xiàng)目 進(jìn)行施工的時(shí)候，尚未針對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的質(zhì)量加以檢測(cè)，而進(jìn)場(chǎng)之后的儲(chǔ)存與放置也欠缺一定的科學(xué)性與合理性，由此讓很多施工現(xiàn)場(chǎng)的物資產(chǎn)生了變質(zhì)、銹蝕的現(xiàn)象，超出了鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工的預(yù)算。

1.4 建設(shè)施工安全管理問(wèn)題重視不夠

任何建設(shè)施工項(xiàng)目都必須將安全放在第一位。鐵路工程建設(shè)施工期間， 安全事件頻繁報(bào)出，因此，要求鐵路工程建設(shè)施工管理必須提高對(duì)施工安全的重視。但是在實(shí)際施工安全管理中，因?yàn)榘踩芾碇贫热笔?，所以安全管理策略落?shí)不到位，安全隱患無(wú)法排除。再加上鐵路工程特點(diǎn)的影響，施工人員分布比較分散，鐵路施工跨度大，沿線位置施工點(diǎn)非常多，所以在實(shí)際施工管理中，受到安全風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，發(fā)生安全施工問(wèn)題。

2 鐵路工程建設(shè)施工管理存在問(wèn)題的有效解決策略

2.1 針對(duì)鐵路工程特點(diǎn)建立健全的施工管理體系

在鐵路工程建設(shè)施工管理體系建立健全過(guò)程中我們要注意幾個(gè)問(wèn)題： 根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工管理的特點(diǎn)以及鐵路工程建設(shè)施工管理具體問(wèn)題對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理體系進(jìn)行系統(tǒng)分析。充分了解鐵路工程建設(shè)施工管理的現(xiàn)狀與需求并做到有針對(duì)性的管理與完善。充分考慮鐵路工程建設(shè)施工單位組織架構(gòu)和管理架構(gòu)，保證鐵路工程建設(shè)施工管理體系符合鐵路工程建設(shè)施工管理流程。根據(jù)多方位對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，例如：鐵路工程建設(shè)施工復(fù)雜性、鐵路工程建設(shè)施工管理系統(tǒng)性、鐵路工程建設(shè)施工管理施工單位受外界環(huán)境影響大等等因素。

2.2 注重施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，強(qiáng)化鐵路工程建設(shè)施工管理能力

做為鐵路工程建設(shè)施工管理工作中的重要內(nèi)容。鐵路工程施工必須要保證工程質(zhì)量，否則將會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，還會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。要建立健全質(zhì)量管理體系，明確決策層、管理層、作業(yè)層的職責(zé)，配齊專門(mén)的質(zhì)量管理人員和質(zhì)檢人員，專職人員需要熟悉行業(yè)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)，并且有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)檢人員和管理人員監(jiān)督工程的質(zhì)量，負(fù)責(zé)日常的管理工作。工程的質(zhì)量問(wèn)題與各個(gè)環(huán)節(jié)都息息相關(guān)，選材要符合標(biāo)準(zhǔn)，方案需具有科學(xué)性，施工人員需遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等等，所以要重視整個(gè)施工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3 做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管控工作

（1）做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)物資的領(lǐng)取與發(fā)放工作。有關(guān)物資工作人員領(lǐng)取相應(yīng)物資的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)有關(guān)領(lǐng)取工作人員進(jìn)行細(xì)致核實(shí)， 針對(duì)缺少書(shū)面授權(quán)的人員，應(yīng)該提交相關(guān)的書(shū)面授權(quán)與身份證復(fù)印件，才能發(fā)送物資;（2）對(duì)廢舊的物資及時(shí)加以有效處理。對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中剩下的物資，應(yīng)該由有關(guān)物資管理部實(shí)施仔細(xì)清點(diǎn)，然后進(jìn)行上報(bào)，并估算剩余物資的價(jià)值情況，同時(shí)，準(zhǔn)確核算相關(guān)剩余物資所具有的價(jià)值與轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用情況;如果物資還有用，將其運(yùn)用到其他施工環(huán)節(jié)當(dāng)中;假如已不存在價(jià)值，則將其放到廢舊的物資當(dāng)中予以科學(xué)處理。此外，還需要積極落實(shí)有關(guān)物資結(jié)算、支付等相關(guān)管理機(jī)制，以便發(fā)揮出其應(yīng)有的作用;（3）重視對(duì)物資的盤(pán)點(diǎn)核銷管理。在物資管理中，物資的盤(pán)點(diǎn)核銷是一項(xiàng)最為重要的內(nèi)容，也是物資管理的基礎(chǔ)，將物資盤(pán)點(diǎn)核銷工作做好，才能夠?qū)⒊杀痉治龉ぷ髯龊茫瑥母旧峡刂莆镔Y的成本。工程項(xiàng)目過(guò)程中的物資消耗管理應(yīng)該以全員、全覆蓋、全過(guò)程及月度核算、季度分析、總結(jié)為基礎(chǔ)，以物資品種的總消耗量為控制目標(biāo)。根據(jù)目前施工的工程量，計(jì)算目前所使用物資量，以此作為目前限額供應(yīng)的控制目標(biāo)。

2.4 規(guī)范施工作業(yè)流程

在鐵路工程建設(shè)施工的過(guò)程中，相關(guān)管理人員需要組織所有的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分滿足實(shí)際的施工需要。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)所有的施工人員進(jìn)行安全教育，使其可以強(qiáng)化安全施工意識(shí)，在施工過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性施工，將施工安全放在首位，并做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。因?yàn)殍F路工程施工內(nèi)容比較龐雜，所以在進(jìn)行施工時(shí)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立安全管理系統(tǒng);另外，針對(duì)鐵路施工中的重點(diǎn)內(nèi)容，管理人員可以加強(qiáng)監(jiān)督和巡視流力度，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

2.5 提高鐵路工程建設(shè)施工安全管理意識(shí)

安全管理意識(shí)提高對(duì)鐵路工程施工管理至關(guān)重要。安全管理工作的重視，需要制定嚴(yán)格的安全施工管理制度，要求所有人員必須按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，落實(shí)安全管理責(zé)任。鐵路工程施工之前組織施工人員參與安全教育，結(jié)合鐵路工程施工全過(guò)程，打造系統(tǒng)的安全管理體系，落實(shí)國(guó)家關(guān)于鐵路施工安全管理提出的要求，加大安全專項(xiàng)管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理漏洞，不斷為施工人員灌輸安全施工操作意識(shí)，積極檢查施工設(shè)備，確保施工設(shè)備正常運(yùn)行，做好施工人員的安全防護(hù)工作;制定施工安全檢查方案，組建專門(mén)的安全管理監(jiān)察小組，配合施工管理部門(mén)及時(shí)進(jìn)行鐵路施工安全抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;制定鐵路工程施工安全手冊(cè)，施工地帶及時(shí)掛上安全宣傳條幅與警示牌，營(yíng)造安全宣傳范圍，從而提高工程施工安全管理質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵路作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸中起著至關(guān)重要的作用。鐵路施工工程需在保證質(zhì)量的前提下， 減少施工成本，提高工程的綜合效益，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是時(shí)代發(fā)展的要求，如果鐵路建筑市場(chǎng)想要立足腳跟，獲得更大的發(fā)展空間， 就必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

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