王琳
摘 要:隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和城市化進程的不斷加快,我國建筑業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。工程監(jiān)理作為建筑工程的一個新興行業(yè),已經(jīng)成為建筑工程建設(shè)中不可或缺的部分。在開展建筑工程建設(shè)的過程中,工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮著非常重要的作用,但是目前的建筑工程監(jiān)理在開展實際工作中還存在較多有待解決的問題。基于此,筆者就現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中常出現(xiàn)的問題提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;問題及對策
在我國建筑行業(yè)發(fā)展中,實行工程監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一項重大變革,也是緊跟行業(yè)發(fā)展步伐的一項重要手段。建筑工程監(jiān)理工作對保證建筑工程順利完工、提高施工進程、控制成本、保障質(zhì)量有著重要意義。但我國現(xiàn)代化監(jiān)理體系起步相對較晚,在監(jiān)理工作開展中還存在著些許問題,如監(jiān)理人員專業(yè)度不足、監(jiān)理制度不完善、工作流程不規(guī)范等, 這些問題都限制著監(jiān)理行業(yè)、建筑行業(yè)發(fā)展。建筑行業(yè)如今已經(jīng)發(fā)展到了高峰期,這就需要監(jiān)理工作作為支持。因此,針對監(jiān)理工作中的現(xiàn)存問題,應(yīng)采取相應(yīng)的解決對策,全面發(fā)揮監(jiān)理工作效益。
1 建筑工程監(jiān)理工作概述
建筑工程監(jiān)理工作主要指的是具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理公司),接受建設(shè)單位即項目法人的委托,承擔其部分工程項目管理工作, 并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進行控制的專業(yè)化管理服務(wù)活動。在監(jiān)理建設(shè)工程過程中,及時發(fā)現(xiàn)施工問題下達書面指令要求施工單位進行整改,對于超過整改期限或未整改的問題需對建設(shè)單位及時匯報,施工單位根據(jù)反饋進行改正,確保該建筑工程達到建設(shè)單位的預(yù)期目標,建筑工程主要監(jiān)理工作按階段劃分為施工前期準備階段、中期施工過程階段、后期竣工驗收階段這三個方面。
2 建筑工程監(jiān)理的作用
建筑監(jiān)理主要對施工過程進行監(jiān)控和管理,監(jiān)理人員與施工人員共同開展建筑工程建設(shè)工作,在開展監(jiān)理工作是要有明確的目標、計劃,以國家相關(guān)標準為依據(jù)保證建筑工程各施工環(huán)節(jié)的順利開展。當前很多建筑施工單位為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益追趕施工進度,忽略了建筑施工的質(zhì)量、安全等重要因素,導(dǎo)致施工后期出現(xiàn)難以挽回的問題。監(jiān)理工作的有效開展可以協(xié)調(diào)各方面的工作,有利于保證施工質(zhì)量、安全、進度,有助于將各方關(guān)系進行有效協(xié)調(diào),降低各方出現(xiàn)利益糾紛。
3 現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題
3.1 建筑工程監(jiān)理制度不完善
現(xiàn)階段我國建筑監(jiān)理工作更多的是停留在施工階段,理想狀態(tài)下是對建筑工程全過程進行全方位的監(jiān)管,缺乏對建筑工程項目立項、設(shè)計、招投標等階段的參與,很容易對施工階段質(zhì)量、工期、投資等目 標存在偏差,造成影響。
3.2 監(jiān)理工作不規(guī)范
監(jiān)理工作開展中,如質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理等,都是監(jiān)理工作開展的重要內(nèi)容。 監(jiān)理工作開展中最大的問題就是監(jiān)理力度有限,如國家對監(jiān)理單位開展工作提出了明確規(guī)定,但依然存在監(jiān)理工作不規(guī)范的情況,很多監(jiān)理工作開展更多是流于形式,監(jiān)理工作落實不到位。同時,對于工程項目來說,多數(shù)都是經(jīng)過多次轉(zhuǎn)包、層層剝扣,導(dǎo)致資金流失十分嚴重,將無法保證施工材料質(zhì)量和施工人員技術(shù)水平,嚴重影響建筑工程正常進行, 監(jiān)理工作開展有效性不足。
3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì)不高
建筑工程監(jiān)理工作中起主導(dǎo)作用的是監(jiān)理者,能夠根據(jù)施工項目的具體情況采取有效的監(jiān)理措施,確保工程項目各項指標都能夠達到要求。但從當前的情況來看,我國的建筑工程監(jiān)理人員大多是施工或設(shè)計單位人員轉(zhuǎn)換來的。這些人員沒有受過專業(yè)技術(shù)監(jiān)理培訓(xùn),只經(jīng)過了短期的培訓(xùn)就走上監(jiān)理崗位,大都只是懂技術(shù),對監(jiān)理工作的很多要點把握不清。缺乏專業(yè)的法律、經(jīng)濟和管理知識,致使無理索取和濫用職權(quán)等現(xiàn)象時常出現(xiàn),難以對建筑工程的施工建設(shè)起到真正的監(jiān)理作用,導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)聲譽不佳。
4 強化建筑工程監(jiān)理工作效益的有效措施
4.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)
充分地運用法律法規(guī)手段,是切實做好建筑工程監(jiān)理工作的一個根本保證。 這就要求監(jiān)理管理的各級主管部門盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè),建立健全部門規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實施細則在內(nèi)的法律體系。通過法律體系的建立,也減少了不必要的相關(guān)部門的行政干預(yù),從而保證了監(jiān)理工作的順利進行。同時,相關(guān)政府部門要盡快做好監(jiān)理市場準入機制,制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標準和規(guī)范等工作。通過法律法規(guī)手段,凈化監(jiān)理市場。
4.2 健全完善監(jiān)理制度體系
在監(jiān)理制度體系建設(shè)當中,需要完善監(jiān)理制度體系,明確監(jiān)理工作內(nèi)容、標準,做好監(jiān)理制度落實工作,所有監(jiān)理人員都必須要站在可觀的角度上進行工程管控。同時,還需要構(gòu)建獎罰制度,如通過定期考核的形式確保監(jiān)理工作能夠達到指定標準,對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員一定獎勵,提升監(jiān)理人員的工作積極性。此外,監(jiān)理制度制定還要保證靈活性,結(jié)合行業(yè)規(guī)定、工程特點,提出一些針對性的執(zhí)行制度,確保監(jiān)理工作能夠順利進行。
4.3 加強質(zhì)量監(jiān)控力度
加強對建筑工程的監(jiān)督力度,應(yīng)當將監(jiān)督工作分為具體的三個階段。首先在施工之前應(yīng)當對工程所需要的材料進行監(jiān)督,保證材料的質(zhì)量。其次在施工的施工階段要保證施工人員的專業(yè)水平和施工技術(shù)的正確性,從而加強對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。同時針對建筑工程資金在轉(zhuǎn)包過程當中不斷流失的現(xiàn)象,監(jiān)理單位應(yīng)當單獨成立部門進行監(jiān)督,實現(xiàn)對工程資金的動態(tài)監(jiān)管,避免資金流失。建筑工程施工結(jié)束之后也要針對成本核算以及工程驗收進行監(jiān)督,做好工程的后續(xù)工作。
4.4 加強施工工藝的改進與創(chuàng)新
施工單位還可以通過引進先進的施工工藝來提高工程建設(shè)的質(zhì)量,施工工藝的相關(guān)監(jiān)理人員要做好施工工藝的建立工作。施工單位不僅要對施工人員進行新的技術(shù)培訓(xùn),還要對監(jiān)理人員進行施工工藝監(jiān)理知識培訓(xùn), 使施工人員和監(jiān)理人員都能夠在最短的時間內(nèi)掌握施工方法,以應(yīng)用于工程施工,從而達到提高工程施工質(zhì)量的目的。
4.5 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)對土建監(jiān)理質(zhì)量有直接的影響,因此,監(jiān)理單位要根據(jù)監(jiān)理人員的實際情況,制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,定期對監(jiān)理人員進行培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能水平。監(jiān)理單位要注重監(jiān)理人員的思想教育,強化監(jiān)理人員的工作責任心,提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng),確保監(jiān)理人員能嚴格的按照相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在工資料, 定期對建設(shè)工程的施工質(zhì)量進行評定, 監(jiān)理人員要掌握建設(shè)工程的施工狀況,深入施工現(xiàn)場,從而為建設(shè)工程的施工質(zhì)量提供保障。
結(jié)束語
總而言之,在現(xiàn)階段建筑工程中,工程監(jiān)理起到的作用是不容忽視的,也應(yīng)認識到我國的監(jiān)理制度還未發(fā)展成熟,還存在一些不足之處。對此,國家應(yīng)該規(guī)范監(jiān)理市場管理,完善監(jiān)理招標制度及相應(yīng)的法律法規(guī), 使監(jiān)理工作做到有理可據(jù)、有法可依,使我國的建筑工程監(jiān)理發(fā)揮出越來越顯著的作用。
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