2020年12月4日,伴隨著鏗鏘有力的宣誓聲,民革銀川市賀蘭支部換屆落下帷幕。至此,歷時大半年,民革銀川市委會順利完成了10個支部換屆任務(wù),圓滿實現(xiàn)政治交接和薪火相傳。10個支部一次性選舉成功率100%?;仡櫩偨Y(jié)此次換屆工作,有以下三個方面的經(jīng)驗和收獲:
一、提前謀劃,夯實換屆工作基礎(chǔ)
基層組織是民革組織發(fā)展和參政履職的基石。五年一次的基層組織換屆工作,不僅是人事更替,更是推動支部班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,激發(fā)支部活力,增強支部凝聚力、向心力,推動支部自身建設(shè)的重要契機。為順利完成基層組織換屆工作,民革銀川市委會于2020年4月作出部署:全市共有14個民革基層組織,其中總支1個、支部13個。除了按照銀川市和各縣(市)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署將于2021年上半年進行換屆的4個基層組織外,有10個支部由民革銀川市委會統(tǒng)一安排于2020年底前完成換屆。市委會機關(guān)也迅速行動起來,從五個方面扎實推進基層組織換屆籌備工作:
一是制定《基層組織換屆工作方案》。市委會機關(guān)按照《民革寧夏區(qū)委會2020年基層組織換屆工作指導意見》,制定了《民革銀川市委會2020年基層組織換屆工作方案》,就換屆工作的總體要求、范圍、規(guī)模和候選人提名條件、程序等方面提出明確要求。二是成立換屆領(lǐng)導小組。由市委會主委任組長,市委會領(lǐng)導班子成員、各基層組織主委、市委會內(nèi)部監(jiān)督委員會委員為成員。三是摸清黨員思想動態(tài)。指導各基層組織相繼召開支委會、支部工作會議,專題研究換屆工作,通過座談了解、個別談話、走訪黨員,掌握黨員對本屆支委班子履職評價和對下屆班子的期望,做到底子清、情況明。四是調(diào)整支部人員結(jié)構(gòu)。摸底排查優(yōu)秀人才,將一部分熱心民革工作、參政議政能力強、群眾基礎(chǔ)好的骨干黨員,從綜合實力較強的直屬機關(guān)支部交流到基礎(chǔ)較弱的支部,作為班子成員建議人選重點培養(yǎng)。五是加大換屆政策宣傳。通過下基層聯(lián)系、微信推送等方式,多渠道宣傳換屆選舉的選人標準和選舉紀律,把符合任職條件要求、黨員群眾認可度高的黨員推上候選人、選進班子。
二、嚴格把關(guān),確保選人公開公正
選準人、選好人,是換屆選舉的核心任務(wù)。換屆選舉的關(guān)鍵則在于嚴肅紀律、規(guī)范程序。為營造莊重嚴肅、風清氣正的換屆氛圍,民革銀川市委會嚴把民主推薦和選舉程序關(guān),指導基層組織嚴格按照《中國國民黨革命委員會章程》和組織程序開展換屆工作。
一是嚴把民主推薦關(guān)。換屆籌備初期,市委會副主委唐曉棠就帶領(lǐng)機關(guān)同志分赴直屬三個支部和賀蘭支部召開民主推薦會,同每一位參會黨員面對面交流,真實掌握大家的推薦意向。在市委會的帶領(lǐng)和指導下,興慶區(qū)總支、靈武市委會也分別通過召開意見征求會、支委(擴大)會議,傳達區(qū)、市委會關(guān)于基層組織換屆的相關(guān)要求,聽取下屬支部本屆支委班子和骨干黨員對于換屆的意見建議,動員黨員主動、積極參與換屆工作,并通過書面推薦、電話推薦等方式掌握黨員民主推薦情況。
二是嚴把資格審查關(guān)。對各基層組織確定的建議人選,市委會按照文件確定的標準,提前介入資格審查,堅決拒絕不符合條件的人員參選。通過嚴格的資格審查,全市共取消了6名不符合條件的人選資格,有效把住了基層組織班子人選的準入關(guān)。
三是紀律風氣關(guān)。在換屆過程中,市委會堅持把嚴明紀律貫穿始終,嚴格執(zhí)行政策要求和程序規(guī)范,指導基層組織按照民主推薦、多方協(xié)商、投票選舉程序規(guī)范操作,確保換屆的嚴肅性、選舉的公正性和人選的群眾基礎(chǔ)。同時通過指導支部做好做細委員建議人選協(xié)商、請示等工作,制發(fā)換屆工作材料模板,安排內(nèi)部監(jiān)督委員會成員參與民主推薦、換屆選舉等過程,發(fā)揮監(jiān)督作用、嚴肅換屆紀律,使整個推薦和選舉過程充分發(fā)揚民主,程序到位,風清氣正,得到了廣大黨員的認可,整個換屆過程中無一例舉報投訴。
三、選優(yōu)配強,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
為配強支部班子,推動民革事業(yè)薪火相傳、蓬勃發(fā)展,市委會將選人用人作為此次支部換屆的重中之重,及時調(diào)整個別支部,為基礎(chǔ)較弱的支部補充政治素質(zhì)高、思想作風硬、德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)民革工作的骨干黨員和后備力量。
市委會三個直屬支部,原來以黨員界別特色分別命名為直屬機關(guān)支部、文教支部、衛(wèi)生支部,均成立于上世紀八十年代,至今已歷經(jīng)十屆、十一屆委員會。2020年,為推動三個支部全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合當前民革組織發(fā)展和參政履職重點分工領(lǐng)域的規(guī)定,市委會對其進行了局部調(diào)整,從綜合實力較強的直屬機關(guān)支部精心挑選了12名熱心民革工作、有較強參政議政能力和較好群眾基礎(chǔ)的骨干黨員交流到直屬文教和衛(wèi)生支部,作為班子成員建議人選重點培養(yǎng),并將三個支部更名為直屬一、二、三支部。
經(jīng)過調(diào)整,三個直屬支部不僅黨員人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,黨員專業(yè)和學歷結(jié)構(gòu)也更為合理。直屬二、三支部的年輕在職黨員比例增大。在本次換屆中,兩個支部委員平均年齡比上屆下降7歲。特別是直屬二支部,新當選的7名支委平均年齡38歲,4人是研究生學歷。7人中既有機關(guān)行政工作者,也有文化教育行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,支委分工也充分結(jié)合了委員的年齡、學歷和專業(yè)優(yōu)勢。
不僅是直屬支部,據(jù)統(tǒng)計,市委會2020年換屆的10個支部共選舉產(chǎn)生新一屆支委48名,其中新提名委員占比69%;新一屆支委平均年齡38歲,比上屆下降6歲,其中“80后”占比達到62.5%;大學本科以上學歷占比96%,研究生學歷占比23%,均比上屆有所提升。通過換屆,一批政治堅定、參政議政能力突出、組織領(lǐng)導能力強的黨員進入基層組織新的領(lǐng)導班子,為民革履行參政黨職能提供了堅實保障。
新時代新使命新責任新?lián)?。民革銀川市新一屆基層組織班子成員正以強烈的責任意識,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員不忘初心,砥礪前行。我們有理由相信,未來五年,在這支隊伍的有力帶領(lǐng)下,民革銀川基層組織各項工作將不斷上新臺階,取得更優(yōu)的成績。
(李佳敏,民革寧夏區(qū)委會干部/責編 張 棟)