□查茂和

（中共太湖縣委黨校 安徽 安慶 246400）

1 太湖縣文旅融合發(fā)展的框架性思路

在旅游資源稟賦各異、各地重視程度不一、旅游投入勢(shì)頭不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不應(yīng)貪大求全，要兼顧全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建硬性指標(biāo)、上級(jí)主管部門的要求及自身綜合條件的成熟度，有針對(duì)性分步開發(fā)實(shí)施[1]。在此原則指導(dǎo)下，太湖縣文旅融合發(fā)展的框架性思路主要包含4 個(gè)方面。

1.1 調(diào)查旅游資源

摸清旅游資源情況至關(guān)重要，是后續(xù)資源保護(hù)和開發(fā)決策的最基礎(chǔ)工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分村調(diào)查旅游資源情況。旅游資源內(nèi)容主要包括風(fēng)格獨(dú)特的山、水、園、林、自然生態(tài)等有景觀價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值的資源，以及宗教圣地、名人故地、民俗圣地、重大歷史事件發(fā)生地、美食購(gòu)物娛樂養(yǎng)生目的地等有文化內(nèi)涵的資源。對(duì)于所有已開發(fā)、在開發(fā)、待開發(fā)的旅游資源，無論當(dāng)前狀況如何，應(yīng)一律調(diào)查清楚，初步形成較為完善的旅游資源庫(kù)。

1.2 編制旅游規(guī)劃

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)資源稟賦，制訂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。編制總體規(guī)劃不能急于求成，務(wù)必要把基礎(chǔ)工作做細(xì)、做實(shí)、做足，既要有可操作性，又要有較強(qiáng)的前瞻性，確保規(guī)劃能切實(shí)指導(dǎo)一個(gè)較長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)期。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃框架下，旅游資源條件較好的村要做好村級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，可與相鄰村整合資源優(yōu)勢(shì)，抱團(tuán)編制規(guī)劃。

1.3 激活市場(chǎng)主體

2018 年3 月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，“鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)，促進(jìn)旅游投資主體多元化”。旅游投資的主體應(yīng)該由市場(chǎng)來選擇。針對(duì)太湖縣實(shí)際，有以下幾個(gè)基本構(gòu)想。一是要切實(shí)加大旅游招商，特別是引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團(tuán)，在推動(dòng)太湖縣旅游發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)現(xiàn)有旅游企業(yè)成長(zhǎng)和成熟。二是嘗試建立農(nóng)民旅游合作社，引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民主體積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游共建共享。三是吸引和鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體投入鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展。四是縣委、縣政府要從太湖縣發(fā)展戰(zhàn)略層面樹立旅游發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，提振社會(huì)資本參與旅游業(yè)的信心和勇氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展。

1.4 統(tǒng)籌精品線路

旅游線路的創(chuàng)訂是全域旅游組網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游要充分體現(xiàn)資源的導(dǎo)向作用，圍繞資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行塑造，避免千村一面、千景一面。只有形成“一地一風(fēng)格，處處有特色”的大氣象，太湖縣旅游才能實(shí)現(xiàn)相互支撐、相得益彰、穩(wěn)健發(fā)展，旅游線路的規(guī)劃才具備初始條件。

2 具體操作層面構(gòu)想

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各類工作中，鄉(xiāng)村旅游最具開放性、包容性，有著“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用。富有地方特色的文化可以為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打基礎(chǔ)，也可以與鄉(xiāng)村旅游深度融合。

2.1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最緊迫的工作是文化生態(tài)資源保護(hù)

2.1.1 歷史文化遺產(chǎn)修復(fù)

太湖縣歷史厚重，名人迭出，留下了大量歷史遺跡、文化古跡、名家手跡，但一些極具文化價(jià)值和史料價(jià)值的遺跡狀況堪憂。

比如太湖縣歷史上有3 位狀元，李振鈞舊跡保護(hù)尚可，黃信一故居及趙文楷墓都較破敗。清代文史名家王大樞被魯迅稱為“中國(guó)的濟(jì)慈”，現(xiàn)代著名詩(shī)人朱湘，中華人民共和國(guó)成立以來佛教界第一尊肉身菩薩、被譽(yù)為“第三代地藏王轉(zhuǎn)世”的大興和尚，這些都是“國(guó)字級(jí)”的名人，但其故居都瀕臨倒塌。上格城遺址、古驛道舊跡、義茶亭等一大批反映“史上太湖”的活化石，在歲月沖洗下消失殆盡。進(jìn)士第、遠(yuǎn)岫軒、梅里山莊、太史第大官?gòu)d等許多獨(dú)具代表性的古建筑，已失去本來面目。日本陸軍大將冢田攻在彌陀鎮(zhèn)田家灘被擊斃，連一塊標(biāo)識(shí)石碑都沒有。許多散落在歷史記憶中的遺珠，需要挖掘、研究、整理、保護(hù)和修復(fù)。

2.1.2 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化振興

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，要注重傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村非物質(zhì)遺產(chǎn)，以更加豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村文化在共興共享的鄉(xiāng)村旅游中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。太湖縣文化昌隆，風(fēng)情獨(dú)具。泊湖的龍舟賽，蔡畈的書畫展、賽詩(shī)臺(tái)，以及花梆舞、道仙簡(jiǎn)、曲子戲、蓮湘舞、羅漢除柳等，都是太湖縣優(yōu)秀民間習(xí)俗和傳統(tǒng)文化的寶貴傳承。

2.1.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理

太湖縣自然條件優(yōu)越，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。多年來，違法捕獵、亂砍濫伐、森林火災(zāi)、電魚、毒魚等亂象叢生，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。

2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最合理的路徑是立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化的最大效能

2.2.1 預(yù)置村莊規(guī)劃各要素

對(duì)于有條件、有意愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊，要在村莊規(guī)劃中預(yù)置鄉(xiāng)村旅游要素，為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制提供支撐。要著重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治改造、公共服務(wù)和管理設(shè)施布局、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，以及傳統(tǒng)民居、歷史建筑、古橋古碑、古樹名木、人文景觀保護(hù)等方面，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展預(yù)做保障、預(yù)留空間，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.2 提升人居環(huán)境質(zhì)量

習(xí)近平總書記指出，“廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，要把“廁所革命”與美麗鄉(xiāng)村改水改路項(xiàng)目結(jié)合起來，在游客集聚地合理規(guī)劃建設(shè)旅游衛(wèi)生公廁，加強(qiáng)日常維護(hù)，補(bǔ)齊農(nóng)村群眾生活品質(zhì)的短板，成為體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明形象的展臺(tái)。

2.2.3 提高村莊建設(shè)標(biāo)桿

在實(shí)施各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，要提高建設(shè)標(biāo)桿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。相關(guān)設(shè)施要齊備、安全、美觀，避免后續(xù)重復(fù)建設(shè)甚至返工建設(shè)。同時(shí)，要維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的完整性、真實(shí)性、延續(xù)性和原始性。在道路建設(shè)中，要充分考慮主要景區(qū)、景點(diǎn)的可通行性，并設(shè)置指示牌。科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)休閑綠道，村級(jí)主干道要設(shè)置道路交通標(biāo)識(shí)，利用道路周邊、空余場(chǎng)地建設(shè)公共停車位。旅游資源條件較好的村莊可規(guī)劃建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)、自駕車營(yíng)地等公共服務(wù)體系。旅游資源豐富、長(zhǎng)期前景看好的村莊可引入智慧旅游管理系統(tǒng)。

2.2.4 管護(hù)綠色鄉(xiāng)村好生態(tài)

要加強(qiáng)對(duì)村莊山體、森林、濕地、水體、植被等自然資源的生態(tài)保育，保持原生態(tài)自然環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)村城內(nèi)主要河流、湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖和垂釣捕撈行為；確保生活垃圾和生活污水無害化處理，協(xié)調(diào)旅游公共廁所和農(nóng)村改水改廁的統(tǒng)籌推進(jìn)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；提升房屋庭院線桿的美化度，對(duì)古樹名木設(shè)置圍欄和標(biāo)識(shí)進(jìn)行保護(hù)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思維看待美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最根本的手段是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興，旅游興，農(nóng)村興。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要注重產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游產(chǎn)品綜合供給能力。以“旅游+”“文化+”為紐帶，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城西的玫玖花海、小池的萬(wàn)秀園、晉熙的紅土地等，都是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展較成功的實(shí)例。

2.3.1 旅游促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)

著力解決禪宗文化缺乏內(nèi)涵的問題。太湖縣旅游形象定位是“樸初故里，禪源太湖”。禪宗文化是引領(lǐng)太湖縣旅游發(fā)展的一面旗幟，是太湖厚重的多元文化中頗具典型性的要素，其在太湖縣旅游發(fā)展中的地位和作用獨(dú)一無二。要在禪源太湖旅游區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展全域旅游，進(jìn)一步充實(shí)展現(xiàn)禪宗文化和佐證“中國(guó)禪宗之源”的內(nèi)容。要根據(jù)“禪源太湖”發(fā)展的需求，依托三祖坐禪地獨(dú)阜寺、法智禪師道場(chǎng)四面寺、白云守端禪師道場(chǎng)千佛寺、佛眼清遠(yuǎn)禪師住持的龍門寺等一大批影響深遠(yuǎn)的寺廟和相關(guān)高僧大德，加大對(duì)禪宗文化研究的支持力度，進(jìn)一步深化對(duì)太湖縣禪宗文化的挖掘，為太湖縣“禪源”定位提供有力支撐。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)有關(guān)佛教場(chǎng)所的各方面支持，積極引導(dǎo)、正本清源，從外延到內(nèi)涵全面、牢固樹立“中國(guó)禪源在太湖”的普遍認(rèn)知。

著力解決紅色文化缺乏提升的問題。太湖縣地處大別山革命老區(qū)，在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期及解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留下了許多可歌可泣的故事，涌現(xiàn)出大量赤膽忠心的先烈，發(fā)生過一些對(duì)革命影響重大的歷史事件。對(duì)于這些紅色歷史的紀(jì)念，太湖縣做了一些工作，但與大別山革命老區(qū)身份不相適應(yīng)，更與發(fā)展紅色旅游、打造紅色精品線路的要求有很大差距。新時(shí)代，要從鄉(xiāng)村旅游需要、紅色火種傳承、重大史料保護(hù)等多個(gè)不同角度審視太湖縣的紅色文化，切實(shí)從3 個(gè)步驟做好提升工作。一是要進(jìn)行全方位梳理，深入挖掘和集中研究本地紅色史料，充實(shí)紅色文化載體，暢通紅色景點(diǎn)道路。二是按照不同區(qū)域、不同游覽時(shí)長(zhǎng)等相關(guān)因素，打造4 條太湖縣紅色精品線路，培養(yǎng)一批紅色文化講解員。三是把紅色景點(diǎn)和線路列為太湖縣黨員干部、公職人員及中小學(xué)校學(xué)生等接受紅色教育的優(yōu)先選擇，不斷完善相關(guān)內(nèi)容，逐步向外推介。

著力解決名人文化缺乏載體的問題。太湖歷史上人文鼎盛，名家輩出，例如前面提到的科舉狀元、文史名家王大樞、文壇巨肇朱湘，還有黃梅戲藝術(shù)家胡普伢、京劇大師葉春善、葉少蘭等。這些歷史上的名人名家是太湖縣的寶貴財(cái)富，是一方水土的靈魂。一直以來，由于缺乏應(yīng)有的重視，即便本地人對(duì)于這些名人也鮮有了解。最主要的原因是缺少故居、作品、手跡、趣事、曾經(jīng)活動(dòng)過的場(chǎng)所等直觀載體。要廣泛深入搜集素材，全方位打造名人文化載體，使文化內(nèi)容更加豐滿、文化影響更加彰顯、人物對(duì)象更加鮮活。

2.3.2 旅游促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)深化轉(zhuǎn)型

近年來，社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深化轉(zhuǎn)型關(guān)注度一直很高，但朝哪個(gè)方向轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)一直處于探索的過程中。結(jié)合太湖縣實(shí)際，提出以下設(shè)想。

培育中醫(yī)藥康養(yǎng)基地。在太湖縣山區(qū)，有不少群眾種植了葛根、石斛等保健藥材，但種植面不廣，沒有形成規(guī)模，品種較單一。太湖縣地形地貌多樣，藥材種植前景廣闊。鄉(xiāng)村旅游要把這一塊作為一個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，以此為輻射源，帶動(dòng)和促進(jìn)休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村氧吧、旅游民宿等各類旅游業(yè)態(tài)跟進(jìn)發(fā)展。在地點(diǎn)選擇上，要把生態(tài)游歷作為首要條件，以利于后續(xù)休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的延伸。

建設(shè)田園綜合體。2017 年中央一號(hào)文件首次提出田園綜合體的概念。太湖縣可以基于縣情實(shí)際，分3 個(gè)階段分步打造田園綜合體。一是培育構(gòu)建田園綜合體的核心圈。當(dāng)前，晉熙的紅土地、小池的萬(wàn)秀園、江塘的藍(lán)莓園等初現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展的雛形，要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持同類產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。二是培育核心產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和旅游市場(chǎng)形勢(shì)，重點(diǎn)支持市場(chǎng)前景看好的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量，形成具有典型特色的核心產(chǎn)業(yè)集群。三是傾力打造田園綜合體。引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌謀劃，延伸核心圈，對(duì)周邊村莊資源進(jìn)行整合，形成輻射帶。協(xié)調(diào)各方，鼓勵(lì)各類社會(huì)和民間資本跟進(jìn)投入，引導(dǎo)村民以勞務(wù)、土地等資源入股，或以合作社抱團(tuán)入股等各類形式獲取收益。合理布局，挖掘和充實(shí)文化內(nèi)涵，形成“農(nóng)業(yè)+文旅+社區(qū)”的綜合發(fā)展模式，構(gòu)建包括核心景觀、休閑聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、風(fēng)情住宅區(qū)在內(nèi)的美麗鄉(xiāng)村田園綜合體。

3 結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑千姿百態(tài)，但其大背景一定是鄉(xiāng)村振興，其宗旨一定是契合游客需求，其目的一定是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。太湖縣“十四五”規(guī)劃提出要開創(chuàng)新時(shí)代優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新局面。在文化和生態(tài)“雙輪”驅(qū)動(dòng)下，太湖縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定能開創(chuàng)全新的局面。