依安縣深入開(kāi)展以農(nóng)業(yè)投入品打假掃劣為核心的“利劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，走出了一條“執(zhí)法與普法結(jié)合，管理與服務(wù)并重”的農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管新路子，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口單位”稱號(hào)。

一、加強(qiáng)普法宣傳，在建設(shè)輿論環(huán)境上求突破

以農(nóng)業(yè)投入品打假“利劍行動(dòng)”、“漁業(yè)亮劍”、“生豬調(diào)運(yùn)百日會(huì)戰(zhàn)”、“農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治”及“亮劍護(hù)河聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī)，積極宣傳國(guó)家政策法規(guī)知識(shí)，設(shè)立農(nóng)業(yè)法制專欄通過(guò)多種方式提供法律法規(guī)咨詢，確保群眾合法維權(quán)。深入開(kāi)展放心農(nóng)業(yè)投入品下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)，采取出動(dòng)執(zhí)法宣傳車(chē)輛，舉辦科技大集、法律知識(shí)培訓(xùn)等多種方式提高農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)和科學(xué)選用農(nóng)業(yè)投入品能力?；顒?dòng)過(guò)程中共培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，發(fā)放放心農(nóng)業(yè)投入品累計(jì)500余萬(wàn)元。通過(guò)廣泛宣傳，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作得到社會(huì)各界廣泛支持，提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶知法懂法、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，形成了良好的社會(huì)氛圍。

二、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，在創(chuàng)建新型供求模式上求發(fā)展

受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，年初以來(lái)依安縣采取了封城、封村等緊急措施，確保疫情不發(fā)生、不擴(kuò)散、不蔓延。為保障春耕生產(chǎn)的順利開(kāi)展，2月1日成立了依安縣眾邦種業(yè)協(xié)會(huì)，搭建豐信之家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向廣大農(nóng)戶開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)供應(yīng)、產(chǎn)銷運(yùn)服務(wù)，提供農(nóng)業(yè)投入品選擇、購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)“三減”、農(nóng)機(jī)具供應(yīng)服務(wù)、商品糧銷售渠道等方面優(yōu)質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)接觸選用、使用農(nóng)業(yè)投入品。疫情期間全縣共實(shí)現(xiàn)線上發(fā)布供求信息13572條，達(dá)成銷售705筆，完成銷售額1727萬(wàn)元，做到了疫情防控關(guān)鍵時(shí)期農(nóng)用物資“保供穩(wěn)價(jià)安心”。

三、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)秩序，在凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)上求進(jìn)取

依安縣境內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品店近500家，遍布城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，管理難度大，為此重點(diǎn)做到三個(gè)突出：一是突出監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)防坑農(nóng)害農(nóng)。緊盯重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品類,在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“七查”，把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集散地尤其是近年來(lái)事故多發(fā)的地區(qū)作為打擊假冒偽劣的主戰(zhàn)場(chǎng)，把生產(chǎn)銷售假劣種子、劣質(zhì)復(fù)合肥、高殘高毒農(nóng)藥的企業(yè)作為工作重點(diǎn)。二是嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、影響面大的案件，增強(qiáng)震懾力。針對(duì)縣內(nèi)市場(chǎng)采取地毯式排查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)銷假劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)查重處。三是嚴(yán)格要求，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治。針對(duì)“生豬調(diào)運(yùn)百日會(huì)戰(zhàn)”，集中人力24小時(shí)在主要交通卡口設(shè)檢查點(diǎn)，對(duì)運(yùn)輸鮮活及冷凍農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫檢查；在“農(nóng)機(jī)安全整頓月”和“農(nóng)機(jī)非法載人專項(xiàng)整治活動(dòng)”中有多個(gè)部分組成聯(lián)合檢查組深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對(duì)違法載人、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、無(wú)反光標(biāo)識(shí)行駛等違法行為進(jìn)行核查，確保了全年無(wú)農(nóng)機(jī)重大事故發(fā)生;在“漁業(yè)亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)中，執(zhí)法人員集中奮戰(zhàn)77天，在全縣11條河流，4個(gè)水庫(kù)不定期巡查，確保在禁漁期、禁漁區(qū)無(wú)非法捕撈現(xiàn)象發(fā)生。全年共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1324次，執(zhí)法人員4037人次，檢查畜禽鮮活、冷凍農(nóng)產(chǎn)品1763車(chē)次；立案查處違法經(jīng)營(yíng)行為20起，處罰經(jīng)營(yíng)業(yè)戶20戶，說(shuō)服教育15人，罰款38.9萬(wàn)余元，取諦不合格企業(yè)7家。

四、推進(jìn)項(xiàng)目管理，在引資助力扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)上求進(jìn)步

自2013年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)雜交玉米制種大縣以來(lái)，縣政府嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地認(rèn)定工作的通知》要求，制定實(shí)施方案，抓好種子生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)并啟動(dòng)基地相關(guān)建設(shè)工作。截至目前，共爭(zhēng)取國(guó)家政策4000萬(wàn)元，省級(jí)政策240萬(wàn)元，撬動(dòng)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體投入資金3270萬(wàn)元。制種地塊100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化中耕，航化施藥（葉面肥）示范比例達(dá)到90%，機(jī)械化收獲比例80%以上。10個(gè)貧困村辟建了玉米制種生產(chǎn)基地，帶動(dòng)300戶貧困戶脫貧致富。區(qū)域內(nèi)“一鄉(xiāng)一企業(yè)、一村一品種”格局初具雛形，“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理方式面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝，基地單位面積產(chǎn)量和純效益分別增加10%和20%以上。在玉米制種基地設(shè)立信息采集分析監(jiān)測(cè)點(diǎn)15個(gè)，監(jiān)控玉米制種基地8000畝，對(duì)大田環(huán)境的監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害預(yù)警、作物長(zhǎng)勢(shì)情況等進(jìn)行系統(tǒng)錄入和綜合分析管理。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基地建設(shè)監(jiān)管體系，對(duì)全縣制種基地生產(chǎn)備案管理、企業(yè)監(jiān)督檢查、轉(zhuǎn)基因監(jiān)測(cè)、種子質(zhì)量檢查、種子真實(shí)性檢測(cè)全程監(jiān)督管理。