劉長利/江蘇省東海縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年，江蘇省東?？h高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)工作，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)專班，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長、各相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立重大項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，集中力量推進(jìn)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動。建立重大項(xiàng)目“一對一”掛鉤聯(lián)系機(jī)制，明確聯(lián)系服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。加強(qiáng)重大項(xiàng)目扶持，先后印發(fā)《東海縣招商引資強(qiáng)化措施十條》《東?？h招商引資優(yōu)惠政策（試行）》《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)施意見》等項(xiàng)目優(yōu)惠扶持政策，通過項(xiàng)目獎勵扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持、用地扶持、廠房建設(shè)扶持、新興產(chǎn)業(yè)扶持、貼息扶持等吸引各類優(yōu)質(zhì)資本投資東海。全年推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目26個，完成總投資26.24億元，取得較好成效。

東?？h首批集中開工的4個項(xiàng)目，省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目2個，為大象（連云港）食品有限公司食品加工項(xiàng)目、東?？h新好農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)一體化高效項(xiàng)目。其中，大象（連云港）食品有限公司由韓國大象集團(tuán)株式會社進(jìn)行獨(dú)立投資管控企業(yè)，項(xiàng)目總投資1.6億元，占地50畝，新建廠房2.2萬平方米，購置國際先進(jìn)食品生產(chǎn)設(shè)備200臺套，建成食品加工生產(chǎn)基地，該項(xiàng)目僅用16個月就實(shí)現(xiàn)完工投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入2億元，稅收1230萬元，提供就業(yè)崗位200多個。東海縣新好農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)一體化高效生態(tài)農(nóng)牧示范園總投資6.32億元，將年出欄肥豬30萬頭，推動和優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮東?？h區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)朝規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、高效益養(yǎng)殖發(fā)展，帶動周邊1000多戶農(nóng)民增收。

2021年以來，東?？h認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣農(nóng)村工作會議精神，按照“三重、五化”及鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)要求，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目為抓手，以高水平完成鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)為目標(biāo)，乘全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會在東海成功舉辦的強(qiáng)勁東風(fēng)，進(jìn)一步盯緊“任務(wù)、服務(wù)、項(xiàng)目”三大重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目開工不停工，盡快投產(chǎn)達(dá)效。

列出任務(wù)清單，按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。從3月15日起，縣農(nóng)辦通過年初下發(fā)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、農(nóng)房改善項(xiàng)目、特色田園鄉(xiāng)村項(xiàng)目“四張清單”及《省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施方案》，將初步排定的各類項(xiàng)目和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，形成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門一張項(xiàng)目清單和一張責(zé)任清單，以項(xiàng)目清單為抓手、以責(zé)任清單為目標(biāo)，使工作清單化、清單責(zé)任化，讓各項(xiàng)任務(wù)有要求、有抓手，有進(jìn)度、有成果。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加并刪減替換了部分項(xiàng)目，目前共梳理排定農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目66個（在建項(xiàng)目43個，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目13個），總投資78.8億元，其中，排入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目庫28個，總投資29.97億元。入省庫的28個重點(diǎn)項(xiàng)目中牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖建設(shè)等13個項(xiàng)目已初具規(guī)模；年產(chǎn)2萬噸快捷型鹵鴨制品等10個項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營；年加工1千噸速凍水果等5個項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

建強(qiáng)保障機(jī)制，打好跟蹤服務(wù)“組合拳”。一是組建專班抓項(xiàng)目。為了更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，調(diào)整了縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步充實(shí)完善重大項(xiàng)目建設(shè)專班及鄉(xiāng)村振興考核隊(duì)伍，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人居環(huán)境整治辦公室、農(nóng)房辦進(jìn)行合署辦公，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)三農(nóng)工作?？茖W(xué)制定2021年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)及鄉(xiāng)村振興考核辦法，做好各類項(xiàng)目、指標(biāo)的督導(dǎo)工作，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)督查抓進(jìn)度。由縣委農(nóng)辦牽頭，每月對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，定期召開項(xiàng)目建設(shè)會辦會，進(jìn)一步深化部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，集中研究解決辦法。同時，定期召開重大項(xiàng)目集中觀摩活動，發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，共享建設(shè)成果。三是完善機(jī)制抓責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)行“周上報(bào)、半月推進(jìn)、一月過堂”的工作機(jī)制，將項(xiàng)目存在的問題及對應(yīng)責(zé)任分別明確到投資主體、幫辦單位和審批服務(wù)部門，確保每項(xiàng)工作有人問、有人抓、有人管，讓各類重大項(xiàng)目“早建設(shè)、快投產(chǎn)”，

狠抓項(xiàng)目招引，建好扶強(qiáng)引優(yōu)“儲備庫”。一是重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目。以省級農(nóng)高區(qū)為載體，進(jìn)一步制定招商優(yōu)惠政策，打造速凍蔬菜出口、裝配式建筑綠化集成、如意情珍惜菌菇生育場等重點(diǎn)項(xiàng)目，儲備一批投資規(guī)模大、科技含量高、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。二是打造東海特色農(nóng)業(yè)品牌。研究全縣現(xiàn)有強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)品牌，重點(diǎn)打造東海大米、西紅柿、鮮切花、草莓、水庫生態(tài)淡水魚等地理標(biāo)志品牌及農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢品牌。積極融入上海亞果會產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，做強(qiáng)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。三是培大扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。目前，全縣省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到14家、52家。其中，江蘇得樂康食品有限公司落戶東海18年來，形成年產(chǎn)550噸銀杏葉提取物、年處理45000噸米糠毛油能力，已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，計(jì)劃兩年內(nèi)完成主板上市。

東?？h將在搶抓推進(jìn)落實(shí)、細(xì)抓服務(wù)保障、實(shí)抓機(jī)制完善上狠下功夫，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目按期推進(jìn)、早日竣工、高效達(dá)產(chǎn)。一是全程陪跑項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步健全項(xiàng)目建設(shè)全程“陪跑”機(jī)制，入庫重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“一對一”對接，敦促各有關(guān)單位優(yōu)化項(xiàng)目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難。二是全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)，及時解決土地、資金等相關(guān)難題，做好“增減掛鉤”“占補(bǔ)平衡”等工作，不斷完善供電、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動項(xiàng)目快落地、快推進(jìn)、快見效。三是全面把控項(xiàng)目進(jìn)度，按照“一項(xiàng)目一臺賬”，完善全流程管理，確保項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，推動項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。