江蘇省無錫市農業(yè)農村局

江蘇省無錫市按照全面推進鄉(xiāng)村振興和高質量推進數字鄉(xiāng)村建設的部署要求，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合，加快農業(yè)數字化、智慧化改造，農業(yè)物聯(lián)網、農產品電子商務、農業(yè)公共信息服務等農業(yè)農村生產生活信息化發(fā)展不斷加速，農業(yè)數字賦能取得明顯成效。

發(fā)展成效

農業(yè)物聯(lián)網建設持續(xù)強化?！笆濉逼陂g，無錫市設立財政專項扶持農業(yè)物聯(lián)網技術的推廣應用，共投入財政資金1000多萬元，累計扶持建設58個農業(yè)物聯(lián)網應用示范項目。全市共建成規(guī)模農業(yè)物聯(lián)網應用點295個，其中智能化設施栽培面積0.92萬畝、智能化設施水產養(yǎng)殖面積5.2萬畝、智能化設施畜禽養(yǎng)殖量50萬頭。2020年，全市新建農業(yè)物聯(lián)網應用示范項目10個，重點推進完成了江陰市璜土智慧葡萄園、華西國家農產品質量追溯智能化標準示范區(qū)、宜興陶都國蘭物聯(lián)網大棚、惠山水蜜桃智慧果園、鴻山街道高標準智慧農田、濱湖區(qū)世外源生態(tài)農莊等物聯(lián)網項目建設。濱湖區(qū)世外源生態(tài)農莊被評為2020年度全省數字農業(yè)農村基地。

農產品電商發(fā)展持續(xù)推進。全市農產品電商取得長足發(fā)展，銷售額從2016年6.17億元增長到2020年29.13億元，年均增長率36.4%。2020年全市網上營銷主體數量為943個，網店數量1083個，全年在線交易方式實現銷售額29.13億元，同比增長56%。上農農業(yè)科技江蘇股份有限公司被評為2020年度全省數字農業(yè)農村基地。疫情防控期間，針對本市農產品滯銷問題，在微信公眾號上開通 “錫菜通”信息平臺，被“學習強國”、人民網、新華網以及省市各級媒體報道，成功為90余家種植大戶、13家商超平臺“做媒”，成功交易蔬菜、草莓、蛋奶、茶葉42.79噸，蝴蝶蘭2848株；與華澤微福合作，搭建展示無錫地方特色農產品“錫網農博會”平臺，集合無錫本地優(yōu)質農場企業(yè)約150多家，上架農副產品約500件，開啟本地優(yōu)質農產品“云”上購銷新模式；在無錫城市職業(yè)技術學院內成立省內首個農村電商產業(yè)學院，為培養(yǎng)農村電商人才建立穩(wěn)固平臺，對首批8名優(yōu)秀學生開展為期20天“農產品采摘、制作過程”等直播培訓，與宜興市楊巷鎮(zhèn)現代農業(yè)企業(yè)“番茄小鎮(zhèn)”聯(lián)合開展農村電商人才培養(yǎng)。

農業(yè)信息系統(tǒng)建設持續(xù)深入。全市高度重視農業(yè)信息系統(tǒng)建設，通過物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算等新技術手段與農業(yè)產業(yè)全面深度融合，有效促進農業(yè)農村數據資源的歸集和應用，全市農業(yè)信息系統(tǒng)建設持續(xù)深入。完成市級“三資”監(jiān)管平臺、市級農業(yè)地理信息系統(tǒng)一二期開發(fā)，OA辦公系統(tǒng)、動物免疫信息管理系統(tǒng)投入使用良好。江陰市建成農業(yè)社會化服務智慧管平臺，通過疊加生態(tài)補償、農業(yè)保險、農機作業(yè)等圖層數據，以及全市720臺大型農機物聯(lián)網建設，實現服務環(huán)節(jié)全程實時監(jiān)控，高精度確定作業(yè)面積，全面規(guī)范理論管理社會化服務各個環(huán)節(jié)及標準?；萆絽^(qū)投入150萬元開啟智慧農業(yè)大數據綜合決策平臺建設。新吳區(qū)完成農產品質量安全溯源體系平臺建設，實現全區(qū)8個主體（20戶）的精準追溯，主要涵蓋了葡萄、大米、水蜜桃和鐵皮石斛等產業(yè)，已成功接入江蘇省農產品質量安全追溯體系平臺。江陰市被農業(yè)農村部信息中心評為2020年度全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣稱號。

益農信息社運營持續(xù)增效。全市扎實推進信息進村入戶工程，按照“六有”標準建設益農信息社，落地公益、便民、電商、培訓四項服務，全面整合農村現有服務資源，實現普通農戶不出村、新型農業(yè)經營主體不出戶就可享受便捷、高效的信息服務，累計建成益農信息社中心站4個、標準站552個，實現涉農行政村全覆蓋。2020年疫情期間，各地積極組織益農信息社開展疫情防控、“菜籃子”保供、抗疫備耕等工作，積極捐款捐物獻愛心，參加防控16625人次、網上義診50次，組織產銷對接45場，發(fā)布供求信息272條。江陰市南閘村益農信息社負責人謝天燁被評為全國益農信息社“助力抗疫”先進典型。

存在問題

投入不夠。一是財政資金投入不足。投入建設一個物聯(lián)網點平均30萬元，而現有的財政扶持政策最多補助總投資的50%，且扶持資金總量控制，一年財政扶持總資金不到100萬元。二是農業(yè)經營主體投入不足。農業(yè)本身是傳統(tǒng)產業(yè)，效率、產出低，質量效益相對不高，而農業(yè)物聯(lián)網建設對資金投入要求較高，改造后與實際效益提升往往不成比例，農業(yè)經營主體建設農業(yè)物聯(lián)網的積極性有待提高。三是后期維護投入不足。一些農業(yè)物聯(lián)網點建成后，往往前期能正常使用，但后期缺乏進一步的建設和提升。

人才缺少。一是農業(yè)從業(yè)人員素質相對不高。全市農業(yè)從業(yè)人員普遍存在年齡偏高、文化偏低情況，如宜興的農民平均年齡近60歲，他們對新技術、新知識、新模式接受程度不高，缺乏既懂農業(yè)、又懂物聯(lián)網技術且愿意到農村服務的專業(yè)人才，嚴重制約著物聯(lián)網技術與農業(yè)深度融合。二是農業(yè)信息化隊伍較為薄弱。有的基層單位對農業(yè)信息化工作認識不充分，設備不齊、人員兼職、經費短缺，對農業(yè)生產指導作用不強，無法滿足農民的需要。

標準缺失。目前數字農業(yè)、農業(yè)物聯(lián)網主要關鍵設備和軟件可能由不同公司開發(fā)，技術標準不一，無統(tǒng)一的監(jiān)管標準，建設質量難以保證。農業(yè)物聯(lián)網建設安裝大量的諸如溫度、濕度、PH、光照度等各類傳感器設備，每時每刻都產生大量的數據。然而這些數據基本沒有充分發(fā)揮其作為大數據的價值，可能僅僅是設定了下雨自動關頂棚、干燥自動噴灌等少許指令。

提升措施

以物聯(lián)技術應用為抓手，推進智慧農業(yè)升級賦能。依托“五園五區(qū)”載體建設，在設施種植、水產養(yǎng)殖、大田種植等領域重點推進農業(yè)物聯(lián)網技術應用，全市新建農業(yè)物聯(lián)網應用點9個；借助無錫市農業(yè)地理信息系統(tǒng)平臺，推進數據資源與省“蘇農云”平臺的有效對接；新建無錫市智慧農業(yè)綜合管理服務平臺、無錫市智慧農機綜合監(jiān)管服務平臺、無錫市農村人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)，對全市農村集體“三資”監(jiān)管暨農經綜合管理平臺進行進一步提升。

以農村電商發(fā)展為支撐，推進農業(yè)品牌出村進城。積極推進朝陽集團建設“錫”字號農產品網上展示銷售平臺；持續(xù)扶持“魚米江南”等各類農業(yè)經營主體自建電商平臺銷售本地農特產品；繼續(xù)開展“興興向農·無錫農業(yè)品牌”直播活動；支持江陰市、宜興市、惠山區(qū)選擇1～2個（類）特色優(yōu)勢農產品，創(chuàng)建省推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程實施。

以無人農場示范為方向，推動智慧裝備示范運用。以無錫市政府與車載信息服務產業(yè)應用聯(lián)盟簽署農業(yè)全過程無人作業(yè)試驗戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機，加快全市無人農場的示范。計劃在2020年江陰市雪峰農機專業(yè)合作社試點試驗的基礎上，2021年與車載信息服務產業(yè)應用聯(lián)盟建立稻麥全過程無人作業(yè)試驗農場，共同推動稻麥作業(yè)主要環(huán)節(jié)（耕整地、種植、植保、收獲等）的農業(yè)全過程無人作業(yè)試驗和成果應用，實行無人駕駛、遠程遙控、大數據分析與智能管控，最終實現全自動化智慧農業(yè)，為全市糧食生產實現從“全程機械化”到“全程無人化”轉變，探索經驗和路徑。