施繼標 唐貞凱/江蘇省泗洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

近年來，緊緊圍繞“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”這一論斷，江蘇省泗洪縣牢牢把高標準農(nóng)田建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、糧食增產(chǎn)增收的重要突破口，堅持保數(shù)量、提質(zhì)量兩手抓、兩手硬，全面推進高標準農(nóng)田項目建設(shè)及配套完善，為打造泗洪“糧倉”、“洪”字頭農(nóng)業(yè)品牌筑牢了堅實的基礎(chǔ)。

突出兩個“全面”，落實建設(shè)任務(wù)。兩個“全面”是泗洪高標準農(nóng)田高效建設(shè)的重要手段，首先是全面落實縣鄉(xiāng)聯(lián)動主體建設(shè)責(zé)任，泗洪縣共有耕地209萬畝，如何科學(xué)分解建設(shè)任務(wù)、高效推動項目建設(shè)是項目的關(guān)鍵，該縣自年初起由縣鄉(xiāng)兩級政府抽調(diào)專人成立工作專班，研究制訂泗洪縣高標準農(nóng)田建設(shè)導(dǎo)則，堅持“一組人員一張圖，一個目標走到底”，嚴格落實各主體建設(shè)責(zé)任；同時全面注入改革創(chuàng)新動力活力，堅持“向改革要活力、向創(chuàng)新要動力”，該縣將高標準農(nóng)田建設(shè)長效管護納入改革創(chuàng)新項目，強化建設(shè)目標、著眼長效監(jiān)管，積極探索對已建項目管護的改革課題，破解機電泵站無人管理與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的難題，推動農(nóng)田“高質(zhì)”向“長效”延伸。2021年，泗洪縣預(yù)計將完成12萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，并啟動13.7萬畝新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)，涉及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個項目區(qū)，年內(nèi)全縣高標準農(nóng)田占比將達到75.1%”。

嚴守兩個“規(guī)范”，筑牢項目質(zhì)量。實施高標準農(nóng)田建設(shè)是保障糧食安全，實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要途徑，以高質(zhì)量農(nóng)田實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)是項目建設(shè)的應(yīng)有之義。在高標準農(nóng)田建設(shè)上嚴守兩個規(guī)范，嚴格規(guī)范建設(shè)施工，在前期科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上，將施工規(guī)范打造納入重點工作，通過源頭規(guī)范質(zhì)量、施工規(guī)范工藝、操作規(guī)范流程的“三規(guī)范”原則嚴格把控項目推進各環(huán)節(jié)，確保打造精品工程；嚴格規(guī)范項目監(jiān)管，創(chuàng)新實施 “五統(tǒng)一”標準，即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一主體、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管護”，嚴肅追責(zé)問責(zé)機制，進一步將監(jiān)管項目明確化、制度化，嚴格明確“3+4”項目抽檢制度，即每周定期抽檢不少于3次，每月隨機抽檢不少于4次。

緊盯兩個“效益”，提升項目成效。泗洪是稻米產(chǎn)業(yè)大縣，也是全國首批“兩山理論”實踐創(chuàng)新基地，因此緊扣經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙豐收是建設(shè)高標準農(nóng)田的出發(fā)點和落腳點。加快提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以有利于提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，有利于提升農(nóng)業(yè)機械化水平，有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本為基礎(chǔ)的“三個有利于”為出發(fā)點，加快推進橋涵閘站配套、項目區(qū)旱改水，水稻種植面積從2018年80萬畝增長到2021年98.5萬畝，種植模式從全旱轉(zhuǎn)變?yōu)樗祪墒?，農(nóng)業(yè)機械利用率大幅提升，糧食產(chǎn)量持續(xù)提高，有力地促進了項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；持續(xù)放大綠色生態(tài)效益，泗洪縣是2021年國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣，依托政策優(yōu)勢，賦能高標準農(nóng)田項目，全縣先后累計建成1700畝固態(tài)有機肥及沼液沼渣利用示范基地，在項目區(qū)推廣應(yīng)用“腐熟糞肥+配方肥”“腐熟糞肥+機械深施”“沼液無害化還田”三種技術(shù)模式，配合生物防治技術(shù)，有效降低項目區(qū)農(nóng)資投入，同時在節(jié)水灌溉上，完善田間水利設(shè)施配套，顯著提高水資源利用率，以有機高效為基礎(chǔ)筑牢品牌之基，泗洪縣將持續(xù)放大綠色生態(tài)效應(yīng)，著力培育更多原生態(tài)、高品質(zhì)、有影響的特色農(nóng)業(yè)品牌?！?/p>