□葉世斌,湯慶亮
(1.河池學(xué)院 廣西 河池 546300;2.菏澤學(xué)院 山東 菏澤 274000)
貧困問題一直是世界各國關(guān)注的問題。在解決貧困問題的研究中,產(chǎn)生了各種反貧困理論。第一次工業(yè)革命時期,亞當(dāng)·斯密認識到經(jīng)濟發(fā)展對人民生活的促進作用,提出“有大部分成員陷于貧困悲慘狀態(tài)的社會,絕不能說是繁榮幸福的社會[1]”。馬克思和恩格斯基于對資本主義社會的批判,指出私有制度是工人階級貧困的總根源,“國民經(jīng)濟學(xué)從私有財產(chǎn)的事實出發(fā)……它沒有給我們說明這個事實[2]”。
貧困使勞動者喪失主體地位,而主體地位的喪失又使勞動者不能擺脫貧困。所謂主體,是一個歷史生成的概念,其內(nèi)涵也在實踐中不斷得以豐富和發(fā)展。主體指具有關(guān)注個人意識的內(nèi)在感受與外在生存和發(fā)展狀態(tài)的個體;同時,由于個體的社會性,主體也指個體組成的具有內(nèi)在感受與外在生存和發(fā)展狀態(tài)的群體。無論個體還是群體,作為主體,其共同特征都在于能夠自覺自愿地發(fā)揮自己的主觀能動性,并在實際生活中彰顯獲得感、幸福感、安全感和自由感。
馬克思在《1844 年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中指出,工人階級的貧困狀況,使工人階級喪失了真正的主體地位,工人只是“肉體的主體”。馬克思對工人階級生產(chǎn)狀況的揭示說明,作為勞動者這一工人階級群體,要想確立與發(fā)展其主體地位,必須建立社會主義社會,消滅貧困的根源。而其他貧困階級主體地位的確立與發(fā)展,也在于社會主義制度的建立。
中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利,經(jīng)過社會主義改造確立了社會主義制度,使勞動者的主體地位得以真正確立與發(fā)展。在革命和建設(shè)時期的勞動者群體中,農(nóng)民階級都是一個特殊的勞動者群體。在革命和建設(shè)的各個時期,正是由于中國共產(chǎn)黨重視農(nóng)民問題,才為各項事業(yè)的勝利與發(fā)展提供了有力幫助。從這個意義上說,消滅農(nóng)村貧困現(xiàn)象是中國共產(chǎn)黨義不容辭的責(zé)任。因此,探討新時代中國農(nóng)村貧困勞動者脫貧以及彰顯農(nóng)村貧困勞動者主體地位十分必要。
馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)注勞動者主體地位,在實踐以及不斷進行理論探討的基礎(chǔ)上,提出了制度反貧的反貧困理論。恩格斯在《英國工人階級狀況》中揭露了資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級的殘酷剝削和壓迫。
在《萊茵報》時期,馬克思在《關(guān)于林木盜竊法的辯論》中,對萊茵省議會把農(nóng)民撿拾樹枝判定為盜竊行為進行了抨擊。雖然此時的馬克思把國家看成理性的國家,但在其文章中體現(xiàn)出對資本主義國家的現(xiàn)實關(guān)注?!赌蔂栍浾叩霓q護》一文中明確提出,“不能認為摩澤爾河沿岸地區(qū)的貧困狀況和國家管理機構(gòu)無關(guān)[3]”,這說明馬克思關(guān)注貧困農(nóng)民的切身利益,對資本主義國家管理與官僚階層進行了批判。在《黑格爾法哲學(xué)批判》中,馬克思從理論上有力論證了“市民社會決定國家”。在《德法年鑒》時期,馬克思提出政治解放只是部分人的解放,實現(xiàn)人的解放這一目標是無產(chǎn)階級的歷史使命。
在《1844 年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思提出異化勞動理論,解釋了貧困問題產(chǎn)生的根源在于私有財產(chǎn),“工人生產(chǎn)的財富越多,他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模越大,他就越貧窮”。而消滅異化勞動,“社會從私有財產(chǎn)等解放出來、從奴役制解放出來,是通過工人解放這種政治形式來表現(xiàn)的”。關(guān)于工人解放與人的解放的關(guān)系,馬克思指出,“工人的解放還包含普遍的人的解放;其所以如此,是因為整個人類奴役制就包含在工人對生產(chǎn)的關(guān)系中,而一切奴役關(guān)系不過是這種關(guān)系的變形和后果罷了”。
在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思指出生產(chǎn)力的發(fā)展在消滅貧困過程中的作用,“之所以是絕對必需的實際前提,還因為如果沒有這種發(fā)展,那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化”。關(guān)于生產(chǎn)力與資本主義政權(quán)之間的關(guān)系,馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出,“要使被壓迫階級能夠解放自己,就必須使既得的生產(chǎn)力和現(xiàn)存的社會關(guān)系不再能夠繼續(xù)并存”?!豆伯a(chǎn)黨宣言》提出消滅私有制,“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的”。共產(chǎn)主義實現(xiàn)以后,人的勞動主體地位充分彰顯,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。在《1857—1858 年經(jīng)濟學(xué)手稿》《工資、價格和利潤》《資本論》三卷本等著作中,進一步說明了馬克思主義勞動價值論的科學(xué)性。
習(xí)近平指出,“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求[4]”。在精準扶貧過程中,“扶”一直占據(jù)著重要地位,以政府為主導(dǎo)的幫扶特征,體現(xiàn)了我國“以人民為中心”的發(fā)展理念。在這一過程中,對貧困群體既授之以“魚”,又授之以“漁”,但是貧困群體總處于被動地位,其在社會主義市場經(jīng)濟中的主體地位未能得到充分發(fā)揮,究其原因在于人們自身及各方面條件的局限性。以政府為主導(dǎo)的幫扶措施是幫助人們突破現(xiàn)有局限的重要舉措。沒有這種幫扶,貧困問題不可能得到根本解決。
根據(jù)現(xiàn)有狀況與發(fā)展愿景,政府與社會在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的作用既不能削弱,也不會削弱,但在未來發(fā)展過程中,關(guān)鍵在于政府和社會發(fā)揮什么樣的作用。農(nóng)村發(fā)展的新的時代任務(wù),首先是重新界定什么是農(nóng)村勞動者。
作為服務(wù)于農(nóng)民的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織,也應(yīng)被納入新時代農(nóng)村勞動者群體。但是,其超越于農(nóng)村勞動者群體,以審視的眼光來看待、指導(dǎo)農(nóng)村工作,是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的外部力量。這種外部力量不能替代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主力軍——廣大的農(nóng)村勞動者。鄉(xiāng)村振興發(fā)展不可能長時期依靠外部人員的支持,應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性[5]。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織作為腦力勞動者在鄉(xiāng)村振興過程中的作用,是時代所需、人民所愿。
由于在土地上耕作的經(jīng)營效益不佳及農(nóng)村缺少其他獲得可觀收入的機會,大批農(nóng)村青壯年勞動力外出打工,造成一個又一個“空心村”。隨著全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面展開,一批農(nóng)村青壯年返回農(nóng)村。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,還會有相當(dāng)一部分剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村能夠留住的是哪些人,轉(zhuǎn)移的是哪些人,是什么原因?qū)е逻@些在城市打拼的勞動者離開農(nóng)村,這是司空見慣但必須引起關(guān)注的嚴肅課題。否則,青壯年外出打工、老弱病殘留守的現(xiàn)象不會得到根本改變,脫貧攻堅成效就會大打折扣。
現(xiàn)實的困境是鄉(xiāng)村振興需要一批青壯年農(nóng)村勞動者,而當(dāng)前的就業(yè)現(xiàn)狀不可能吸引他們返鄉(xiāng)。目前,精準扶貧及鄉(xiāng)村振興過程中首先受益的主要是兩個群體,一是貧困群體,二是社會資本。資本以逐利為特征,具有雄厚的背景。村民互助或合作組織無法與資本相抗衡,在市場經(jīng)濟的競爭中處于弱勢地位。如何改善這種狀況,形成農(nóng)民返鄉(xiāng)熱潮,讓農(nóng)民能夠在鄉(xiāng)村振興過程中大顯身手,是各級黨政組織應(yīng)該思考的問題。在這一問題域,村集體及村集體經(jīng)濟發(fā)揮什么作用,將會發(fā)揮什么作用,也需要在實踐當(dāng)中進一步探索。
農(nóng)村治理體系與農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化的過程就是鄉(xiāng)村振興的過程。在這一過程中,鄉(xiāng)村治理人才狀況制約著鄉(xiāng)村振興發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展離不開3 類治理主體,一是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織以及村兩委人員,二是現(xiàn)有的農(nóng)村“能人”,三是未來的新型農(nóng)民。如何進一步提高這3 類勞動精英的能力并有效整合各主體之間的關(guān)系,必須在實踐中進一步探索。
在農(nóng)村工作的黨政人員要掌握服務(wù)于農(nóng)村的本領(lǐng),特別是經(jīng)濟工作本領(lǐng)。早在新經(jīng)濟政策時期,列寧就認識到,“負責(zé)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,他們不會經(jīng)營,在這種意義上他們還不如那些經(jīng)過大工廠、大商號訓(xùn)練的普通資本主義店員[6]”。因此,“學(xué)會了解商業(yè)關(guān)系和學(xué)會經(jīng)商是我們的責(zé)任[7]”。體制外的一些農(nóng)村“能人”懂農(nóng)村、有道德,農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力相對較高,在村民中威望較高,但小生產(chǎn)者的性質(zhì)限制了他們視野與水平的進一步發(fā)揮。
近些年,為適應(yīng)社會發(fā)展需要,我國大力發(fā)展職業(yè)教育,許多農(nóng)村學(xué)生學(xué)到了一技之長,但是,高、中等職業(yè)學(xué)校特別是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的生源質(zhì)量、教師專業(yè)水平仍需提升。這些學(xué)校開設(shè)的相當(dāng)一部分專業(yè)服務(wù)于工業(yè)化建設(shè),對不發(fā)達地區(qū)的畢業(yè)生來說,其就業(yè)去向并不是生源地的農(nóng)村。
從農(nóng)村多年發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興發(fā)展前景來看,從事生產(chǎn)的農(nóng)村勞動者,在未來一段時期內(nèi)進一步分化為3 個群體的前景是清晰的。一部分農(nóng)民在城市有自己的事業(yè),在城市定居,但是他們的戶口仍然在農(nóng)村;一部分農(nóng)民亦工亦農(nóng),城市是他們工作的主要地點,但他們的“根”仍然在農(nóng)村,逢年過節(jié)回農(nóng)村老家,從事相應(yīng)工作的勞動能力不足時,特別是到達一定年齡后,回農(nóng)村老家定居;還有一部分是長期在農(nóng)村從業(yè)的人員。
從目前整體生活狀況來看,三者呈遞降關(guān)系。從發(fā)展目標來看,三者應(yīng)該大致平衡。
在城市工作的農(nóng)村勞動者,特別是已經(jīng)在城市定居、有了自己事業(yè)的人員,為城市發(fā)展作出了極大貢獻,但對戶籍所在農(nóng)村的直接貢獻微乎其微,雖然祖輩耕作的土地仍然是永遠的“鄉(xiāng)愁”,但他們只是在理論上存在的農(nóng)村勞動主體。對于一些惠及農(nóng)村的重要政策,這部分人仍然享受與其他農(nóng)民一樣的權(quán)利,似乎不太公平。
長期從事農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興中最重要的貢獻者。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)的繼承與發(fā)展、美麗宜居的鄉(xiāng)村主要由他們來建設(shè),他們才是真正的農(nóng)村勞動主體。一些發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的惠農(nóng)措施,例如土地入股分紅、相應(yīng)資金輔助等,應(yīng)更多向長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民傾斜,這更能彰顯農(nóng)村勞動者的主體地位。