文 陳 潔
越通社報道,泰國皇家林業(yè)廳已引進一種新的人工造林模式,作為泰國政府《國家20年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的組成部分,旨在將森林覆蓋率從現(xiàn)在的33%提高到55%。
皇家林業(yè)廳已經(jīng)認識到,現(xiàn)行人工造林模式成本昂貴,但成果卻并不顯著。皇家林業(yè)廳在2018財年共支出9億泰銖(約1.96億元人民幣),種植了80萬萊(約12.8萬公頃)人工林,平均每萊(即0.16公頃)樹木種植和維護支出10960泰銖(約2384元人民幣)。盡管大量政府預算被用于造林,但有林地面積仍在下降,其原因是無地的村民私自將新造林地據(jù)為己有。
對此,皇家林業(yè)廳擬改變其在造林中的角色,即從人工林造林主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉N苗提供者。采用這種新的造林模式,地方社區(qū)利用皇家林業(yè)廳提供的種苗,在分配到的土地上種植林木并獲得經(jīng)濟收益,其結(jié)果將增加國有林地面積,改善環(huán)境,同時解決農(nóng)民非法占有林地這一問題。同時,這種新造林模式還能減少支出成本,每萊只需要1000泰銖(約217元人民幣)的預算支出,主要用于種苗培育。
在這種新模式下,社區(qū)村民須遵守“20%原則”,即每個社區(qū)劃出其土地的20%來種植三類樹木:一是高價值鄉(xiāng)土樹木,如柚木、黃檀木和橡膠樹,村民在種植后不得采伐這些樹木;二是商品經(jīng)濟林,村民能夠采伐自用,但采伐后必須立刻補植;三是林果類樹木。
皇家林業(yè)廳Attapon Charoenchansa局長指出,將在13個省超過30萬萊(4.8萬公頃)土地上開展新造林模式的試點工作。目前皇家林業(yè)廳已準備好506萬株種苗,能滿足所有試點需要,希望在試點期間能營造500萬萊林地(80萬公頃)。試點完成后,將利用這一模式,在政府分配給貧困社區(qū)的退化林地上,組織村民進行再造林,以減少貧富差距,解決無地農(nóng)民的問題。