□ 劉有樹

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院常州劉國鈞分院，江蘇 常州 213025）

關鍵字：新時代；共同富裕；內涵；路徑

一、共同富裕的基本涵義

共同富裕是自古以來人民追求的基本目標與美好愿望。共同富裕包含的內容非常豐富，首先，富代表財富擁有比較多，那么富裕表示擁有代表財富的東西比較多，比如金錢、物資、房屋、土地、金融資產等等；富裕則代表了社會對財富的擁有，是社會進步達到一定程度與生產力發(fā)展到一定水平的社會成果的體現；貧困則與富裕相反，表示擁有的能代表財富的東西數量比較少。其次，共同富裕的基本涵義就是社會大眾對財富的擁有，共同則通過社會成員采取何種方式對財富的占有，反映一定歷史時期社會生產關系屬于何種性質。最后，共同富裕就是消除兩極分化和貧窮基礎之上的普遍富裕。但這種普遍富裕并不代表大家同時達到完全一致的同等富裕，也不是表示平均主義的共同富裕；那些理解為共同富裕就是同步富裕、平均主義的說法是存在問題的。共同富裕，體現的核心思想就是共同，但也不能理解為整個社會的平均主義與均衡主義，它是能體現市場經濟規(guī)律與國家政策引導下的有差別的共同富裕，所以科學理解共同富裕就是在國家發(fā)展戰(zhàn)略下，通過宏觀經濟政策的合理引導，利用市場經濟的規(guī)律對廣大群眾進行激勵，充分發(fā)揮個體與群體的智慧，經過共同努力與奮斗，消除地區(qū)與城鄉(xiāng)差異，進一步增加社會財富，最終消滅絕對兩極分化，縮小社會富裕差異，達到全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕的目標。

共同富裕目標的實現還必須有一定制度的保障。在我國社會主義發(fā)展的新時代，共同富裕體現著全體人民的共同權利，經過全社會的共同努力與社會主義發(fā)展理念的共同引領，逐步形成了全體人民共同發(fā)展的需要，最終實現于共同享用。所以共同富裕目標的實現必然有完備的制度體系，這些制度體系中以基本的政治制度與經濟制度為保障，為全體人民共同勞動、共同占有、共同享用共同富裕的成果提供制度支持，充分體現了社會主義制度的優(yōu)越性，讓全體人民不僅享受物質生活的富裕，也享受人民共同創(chuàng)造和發(fā)展的精神成果。發(fā)達資本主義經過工業(yè)革命早就創(chuàng)造出了巨量物質財富，而為什么沒有實現共同富裕呢？最根本的原因在于資本主義私有制的經濟基礎，所以資本主義國家不可能站在人民的角度為人民謀福利，發(fā)展的資本主義的經濟成果也更不可能為全體人民共享。

由此可見，在我國新時代提倡的共同富裕有著豐富的內涵，它不是簡單意義上物質富裕，不能簡單理解為財富占有和收入分配的簡單轉移。也肯定不是所有人沒有差別的富裕，也不是“平均主義”的代名詞，“共同富?！迸c“同步富裕”有本質的差別。共同富裕反映了社會主義新時代的奮斗目標，體現著社會主義制度的優(yōu)越性，共同富裕應該是以“推動人的全面發(fā)展”為宗旨的全體奮斗人民的福祉。

二、新時代共同富裕的內涵解讀

隨著我國市場經濟改革的不斷深化，我國的經濟取得了巨大的成就，但隨之而來也慢慢產生了貧富差距拉大的問題，同時由于我國地區(qū)、城鄉(xiāng)差異大等客觀因素的存在進一步拉大了發(fā)展不平衡。在去年全國全面脫貧以后社會主要矛盾也發(fā)生了一定的變遷，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何解決發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展差異、收入分配不公與差距過大是我們當前必須解決的主要社會民生問題。共同富裕就是在這樣的背景下提出，解決人民的民生問題就是新時代政府奮斗的目標。為了實現這個宏偉目標，回應社會與人民關切的核心問題，我們就必須結合我國當前實際，采取切實可行的各項有力措施，緊緊圍繞共同富裕這個核心，通過生產力的發(fā)展來增加社會總財富，用共同富裕解決目前與將來人民關切的緊迫問題。

新時代共同富裕體現著時代進步的特色、承載著全體人民的新期盼。為此在經濟發(fā)展的新時代各項進程中，緊緊圍繞共同富裕這個核心思想，宏觀政策積極引導，各個層面采取有力措施，在我國經濟發(fā)展歷史進程中實現新時代共同富裕的美好愿景。共同富裕是體現社會主義本質，有著其他社會制度無法比擬的優(yōu)越性，也是我國政府為人民謀福利的奮斗目標。實現共同富裕是一個全方位的系統(tǒng)工程，既要從基本的經濟問題出發(fā)，為夯實共同富裕打好經濟基礎，還要從人民群眾獲得感、幸福感、安全感等角度考慮，結合我國實際與經濟發(fā)展基本規(guī)律，有計劃有目的地解決我國目前存在的實際問題比如地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等，以提高經濟收入為基礎，實現人民精神富有、生態(tài)良性循環(huán)，最終實現人的全面提升，社會進步與自然的和諧發(fā)展

共同富裕最基礎最重要的內容就是物質基礎的共同富裕，但如果僅僅以物質生活的富裕作為發(fā)展重點那肯定是與社會進步不吻合的，為此在發(fā)展物質文明的同時精神文明發(fā)展也必須強化。物質富裕和精神生活緊密相關。物質富裕是人類生活的基礎，精神生活的富有建立在物質生活之上，只有物質生活的富有才能保證人們理想、道德等各種精神文明得以實現。

共同富裕有著深刻的科學內涵，對于它的理解一定要客觀全面：共同富裕不是財富上的平均，也不是簡單經濟政策的均等化，共同富裕首先是在滿足基本需要基礎上的共同富裕。其次，共同富裕在享受公共產品的基礎上達到人的綜合素質的共同富裕。最后，共同富裕是有差異的共同富裕，這種差異來由于個體的差異、環(huán)境的差異、利用資源的差異等。所以在保障享受共同富裕帶來的滿足感基礎上，充分發(fā)揮差異化共同富裕的優(yōu)勢，通過這種差異化，體現個體特色、激發(fā)個體積極性，用個體與經濟組織的差異化突出優(yōu)勢，為整個社會帶來更多的社會財富，創(chuàng)造更多的富裕示范，進一步推動社會的進步，不斷滿足全體人民的共同愿望。

綜合上面所述，共同富裕一方面既有相對性又有絕對性，另外一個方面又有一定的差異化，它體現我國社會主義鮮明特征和我國實際，綜合上面的分析共同富?？梢詮囊韵路矫鎭磉M行整體把握：

第一，共同富裕的基本標志是“全民共富”。體現共同富裕的真正內涵，讓每一個公民享受整個社會發(fā)展的成果，個別的、部分區(qū)域的富裕不符合共同富裕的目標，讓人民過上幸福美好的生活應該是共同富裕的基本要求。

第二，共同富裕的豐富內涵是“全面富?！??！叭娓辉！睉撌且粋€綜合系統(tǒng)的工程，既包括物質上的富裕，也包括精神上的富裕，綜合來說大致包含生活的富足、精神的滿足、環(huán)境的宜居與社會的和諧等等?？傊餐辉槿说娜姘l(fā)展和社會文明進步提供了良好的基礎。

第三，共同富裕的成果來源是“共建共富”。共同富裕不是憑空產生的，它的實現離不開人民辛勤勞動和團結協(xié)作，只有人人參與，人人盡力，才能推動共同富裕目標的實現。

第四，共同富裕是“逐步共富”。共同富裕概念的提出是基于我國的實際和人民的需要，是我黨為人民謀福利的戰(zhàn)略舉措。首先，要結合我國時代特點提出共同富裕的目標；其次，各項政策的出臺與配套措施的完善；再則，在國家政策與措施的引導下進行科學規(guī)劃；最后是腳踏實地的努力實現既定的目標。她的實現是一個動態(tài)的不斷調整與完善的過程。

習近平總書記在2021年8月17日中央財經委員會第十次會議上發(fā)表重要講話，講話的基本精神內涵就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過共同富裕目標的實現增加全體人民的幸福感。

共同富裕幸福感體現在以下幾個方面：

第一，機會與權利平等。在機會平等與權利平等的基礎上，充分發(fā)揮個體差異，努力實現自己的人生夢想。

第二，文明程度增加。在共同富裕目標下由于人民整體素質的提升必然會加深對社會主義文明的理解，從而提升整個社會的文明程度。

第三，差異化逐步減小。在政策與措施的引導下，加深分配政策的不斷優(yōu)化，地區(qū)差異、個體差異與城鄉(xiāng)差異、素質差異在文明程度的提升下不斷減小，人民享受均等的公共服務，滿足感的進一步提升，差異化進一步縮小。

第四，社會氛圍持續(xù)優(yōu)化。在共同富裕的氛圍中，文明程度的提升必然優(yōu)化社會環(huán)境，人民的素養(yǎng)提升到一個新高度，社會和諧度進一步提升。

總之，共同富裕是全體人民經過辛勤勞動創(chuàng)造的富裕，是全體人民奮斗努力的結果，是物質生活和精神生活的雙豐收。

三、新時代實現共同富裕的鄉(xiāng)村路徑探究

共同富裕是全體人民的富裕，它是逐步富裕的一個發(fā)展過程，為此必須堅持系統(tǒng)工程發(fā)展理念，秉承以人民為中心的發(fā)展思想。決定共同富裕是否能實現的關鍵因素有兩個：一是社會生產力發(fā)展水平決定物質基礎是否豐厚，從而影響著共享物質財富的多少；二是分配機制能否合理有效公正地體現全體人民共享共同富裕的成果。所以實現共同富裕要做好兩個方面的工作：既要“做大蛋糕”還要“切好蛋糕”。這兩個方面的工作在鄉(xiāng)村實現共同富裕的戰(zhàn)略中尤為重要。

（一）“做大蛋糕”，為實現共同富裕打好基礎

“做大蛋糕”要靠經濟的持續(xù)高質量發(fā)展，夯實共同富裕的制度保障。首先，在實現共同富裕的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃中，做好“推動解放和發(fā)展社會生產力”的制度安排，落實各項經濟制度，提升社會經濟發(fā)展水平，進一步解放發(fā)展生產力，為創(chuàng)造更多的社會財富提供制度保障；其次，促進鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)戰(zhàn)略。結合社會發(fā)展與產業(yè)結構的演變規(guī)律，對全社會鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)進行合理引導，激發(fā)人民創(chuàng)業(yè)的能動性、創(chuàng)造性，營造良好的市場競爭環(huán)境和金融融資便利，降低創(chuàng)業(yè)注冊門檻與企業(yè)融資成本，讓更多勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家參與公平的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)機會，實現自我發(fā)展，在創(chuàng)造人生輝煌的同時，為共同富裕的國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略貢獻自己的力量。通過政府產業(yè)政策的合理規(guī)劃與引導，加上各類創(chuàng)業(yè)主體的積極參與，形成有利于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的現代產業(yè)體系，不斷推動與提升產業(yè)高質量發(fā)展，為全體農民提供充足的就業(yè)機會，在提升自身生活質量的同時也為共同富裕戰(zhàn)略目標的實現打下扎實的群眾基礎。再則，營造良好的鄉(xiāng)村致富環(huán)境、激勵機制與普惠政策。共同富裕要靠共同奮斗，這是根本途徑。為此政府要在文化宣傳上營造鄉(xiāng)村勤勞致富、創(chuàng)新致富的氛圍，對辛勤勞動、合法經營、敢于創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村致富人給予一定的榮譽與支持，通過激勵機制與優(yōu)惠政策，暢通社會向上流動的通道，形成人人參與的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，給更多人創(chuàng)造致富的機會，靠勤勞實干創(chuàng)造更多的物質財富。最后，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我國地域廣闊，地區(qū)發(fā)展水平差異非常大，為此在實現共同富裕的過程中如何縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展是必須要解決的問題；推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現農村富裕的重要途徑，各地要結合自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，同時政府給予鄉(xiāng)村發(fā)展更多的政策扶持，在走向共同富裕的道路上讓農民獲得更多的實惠與公共服務。

“做大蛋糕”是實現共同富裕的基礎與根本，為此除了在數量上“做大蛋糕”還要注意“做大蛋糕”質量的提升?！白龃蟮案狻北仨毥Y合鄉(xiāng)村的實際，分階段分層次有針對性地逐步推進。在條件具備的地方先試先行，推行共同富裕先行示范區(qū)。共同富裕示范區(qū)不是簡單的政策的執(zhí)行，一定要具備創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮地區(qū)鄉(xiāng)村優(yōu)勢，扎扎實實在發(fā)展經濟的同時注重經濟質量的提升，為其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供先行先試的范本，要在高質量發(fā)展中構建共同富裕的基礎，推動共同富裕示范區(qū)的建設。共同富裕先行示范區(qū)不僅要做好經濟發(fā)展的基礎性工作，而且在市場經濟、環(huán)境改善、社會治理、制度設計、人文關懷等方面獲得根本性突破?！白龃蟮案狻奔纫€(wěn)住共同富裕示范區(qū)的基礎和優(yōu)勢，同時進行鄉(xiāng)村戰(zhàn)略構思，進一步探索優(yōu)化經濟結構、完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調方法與措施，通過共同富裕先行示范區(qū)建設，不斷總結成功的做法，形成可以推廣的經驗與素材，為中國鄉(xiāng)村振興與共同富裕目標的實現提供成功的典范。

“做大蛋糕”是一個動態(tài)的復雜的循序漸進的過程。在這個過程中要面對許多具體的困難與問題、協(xié)調許多方面的關系、規(guī)范許多方面的行為。為此我們必須清醒地認識到實現共同富裕的長期性與艱巨性，遵循市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，積極推廣共同富裕先行示范區(qū)成功經驗，不斷培育致富帶頭人，營造更多的致富機會，激勵更多的人參與致富，形成先富帶后富的平等公平的致富環(huán)境。

（二）“切好蛋糕”，為實現鄉(xiāng)村共同富裕創(chuàng)造有利機制

就“切好蛋糕”而言，在制度構建上要做到分配的公平性、調節(jié)的合理性與保障的有效性。首先，深化財稅制度的改革，確保分配的公平性。通過分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，一方面要穩(wěn)步提高農民的收入，營造社會崇尚勞動、勤勞致富的社會風尚；另一個方面，對農村高收入進行合理調節(jié)與合法保護，推動更多低收入人群邁入中等收入行列，縮小收入差距。其次，優(yōu)化財稅制度的改革，確保調節(jié)的合理性。完善稅收制度與財政轉移支付制度，對農民個人財產進行有效調節(jié)，優(yōu)化政府支出結構，鼓勵更多高收入者回報社會，進一步發(fā)揮第三次分配的調節(jié)作用；三次分配構思的提出不是對初次分配和再分配的簡單延續(xù)，而是結合我國實際與新時代經濟發(fā)展的特點提出的對分配制度的有益補充。三次分配主要針對高收入群體，是以自愿為根本出發(fā)點的社會財富的調節(jié)，它有利于縮小財富差距，體現我國社會制度的優(yōu)越性，實現更合理的收入分配。最后，深化保障性制度改革，增強保障的有效性。為了讓更多的群眾不斷享受共同富裕帶來的福祉，保障性體制的進一步完善必不可少，保障體系涉及到社會的方方面面，具體來說包括公共服務、教育、就業(yè)、公共財政、公平競爭等等。保障機制是否有效，直接影響到共同富裕是否體現以人民為中心、能否公平惠及人民群眾等核心問題。