本刊評論員
2021年中央一號文件提出,今年要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟,是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢的必然要求,是維護農(nóng)民合法財產(chǎn)權(quán)益、推動鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的有效途徑。
功以才成,業(yè)由才廣。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,離不開一支想干事、能干事、干成事的村干部隊伍。當前,各地村“兩委”換屆已接近尾聲,如何讓新手變熟手,為新任村干部發(fā)展新型集體經(jīng)濟營造良好氛圍、創(chuàng)造積極條件,成為當務(wù)之急。
一是提升培訓(xùn)實效,增強村干部發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。將提升新任村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,采用集中授課、參觀考察等方式幫助村干部學(xué)習(xí)先進的發(fā)展理念,選準適合本地實際的發(fā)展路子,迅速適應(yīng)新崗位,展現(xiàn)新作為。同時,將財務(wù)管理規(guī)范、財經(jīng)法規(guī)等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程,切實提高村干部的財經(jīng)紀律意識,樹立底線思維。
二是完善激勵機制,激發(fā)村干部帶頭發(fā)展的動力。一方面要探索村干部待遇與集體收益掛鉤長效機制,對集體經(jīng)濟增長貢獻突出的村“兩委”成員進行獎勵,切實解決“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的問題。另一方面,要暢通村干部上升渠道,健全從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的制度,打破村干部晉升“天花板”。
三是打造發(fā)展平臺,搭建村干部干事創(chuàng)新的舞臺。采取鎮(zhèn)村聯(lián)合、村村聯(lián)合方式,幫助底子薄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的村“組團”發(fā)展,解決集體經(jīng)濟發(fā)展“單打獨斗”難題。打造直播孵化基地、電子商務(wù)示范基地,用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推動鄉(xiāng)村旅游,把提高農(nóng)業(yè)附加值作為發(fā)展村集體經(jīng)濟的突破點,實現(xiàn)致富增收。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,盤活閑置資產(chǎn)資源,壯大集體經(jīng)濟。