朱秀義

企業(yè)運營發(fā)展過程中，必須重視成本管理工作，通過成本核算以及成本分析，為企業(yè)重要決策提供依據(jù)，對各項經(jīng)濟(jì)管理工作加以控制，促進(jìn)企業(yè)項目成本管理走向規(guī)范化之路。尤其對于建筑企業(yè)來說，加強(qiáng)成本管理能夠更好地規(guī)劃企業(yè)資金，提升企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，使建筑企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，保證企業(yè)有序發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤價值。在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時代，尤其是城市化建設(shè)深入推進(jìn)，建筑施工項目數(shù)量逐漸增多的情況下，建筑企業(yè)必須抓住發(fā)展機(jī)遇，重視成本管理，針對當(dāng)前不足加以改善，提高自身管理水平。

一、建筑施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析

（一）成本管理人員意識淡薄?，F(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)成本管理實施中，通常采用各工程項目經(jīng)理承包制度，以確保下級各部門能夠?qū)⒊杀究刂乒ぷ鞣诺揭粋€較高位置，并引起相關(guān)參與人員的重視，在成本管理中采取有效措施，促進(jìn)建筑施工企業(yè)整體利潤的提升。但是，一些項目經(jīng)理或管理人員成本管理意識相對淡薄，對高額成本控制不力，認(rèn)識相對不足，在工程項目部中看似安排了多個工作崗位，但實際上各工作崗位職責(zé)不夠明確，員工間未能形成成本節(jié)控意識。例如，從技術(shù)部門出發(fā)，其往往更加側(cè)重于自己設(shè)計方案便利性，但對這一技術(shù)方案下是否會消耗更多資金未進(jìn)行考慮；一些分項目負(fù)責(zé)人安排進(jìn)度中，在人員安排、機(jī)械安排方面不夠嚴(yán)密，以至于無法達(dá)到滿意的效果，甚至?xí)l(fā)重修，反而會增加費用成本。成本管理意識薄弱，會導(dǎo)致建筑工程整體施工期間成本規(guī)劃不夠嚴(yán)謹(jǐn)，以至于成本虛高，對于建筑工程最終利潤關(guān)心不夠；一些工程施工前雖然制訂了成本規(guī)劃方案，但執(zhí)行不足，制度浮于表面，在代墊款項、材料領(lǐng)取等方面不夠明確，以至于對建筑企業(yè)效益造成較大的影響。

（二）成本管控水平差。 建筑施工及管理都和相關(guān)責(zé)任人密不可分。在建筑工程施工期間，工程項目管理人員如果僅僅對施工材料、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行關(guān)注，而忽視了高質(zhì)量、快進(jìn)度下的成本問題，即便是相關(guān)條文對工程成本有再多的要求，也往往浮于表面，無法形成完善的企業(yè)成本管理體系，對企業(yè)整體財務(wù)管理工作會造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前，一些建筑施工企業(yè)未能構(gòu)建相應(yīng)的成本管理制度，企業(yè)各部門之間無法做到相互協(xié)調(diào)、配合，影響建筑施工項目成本管理體系的完善性、科學(xué)性。施工項目成本作為建筑工程項目關(guān)鍵因素，施工項目部如果將成本管理責(zé)任簡單地歸為成本主管責(zé)任，沒有相應(yīng)制度體系，就會導(dǎo)致在具體成本管理工作開展中無據(jù)可依，相關(guān)工作執(zhí)行中也會存在很多漏洞，導(dǎo)致成本支出難以控制，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會造成影響，也不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、施工企業(yè)項目成本管理影響因素

（一）項目經(jīng)理因素。在建筑工程項目成本管控中，項目經(jīng)理作用不容忽視。項目經(jīng)理作為一個項目的直接管理者，也是承包方第一責(zé)任人，經(jīng)過建設(shè)單位、承包商的授權(quán)許可，能夠?qū)椖恐腥?、財、物進(jìn)行充分調(diào)配。可以說，項目經(jīng)理是否具有強(qiáng)烈的成本管理意識，對于成本管理質(zhì)量有直接影響。

（二）施工合同因素。工程項目投標(biāo)前，施工企業(yè)通常需要對工程項目所在地物資供應(yīng)價格、施工人員工資、設(shè)備租賃成本等進(jìn)行調(diào)查，同時詳細(xì)了解業(yè)主資信、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、氣候情況、交通情況等，對資金是否到位進(jìn)行調(diào)查，這是投標(biāo)報價、成本控制的前期工作重點。只有充分了解相關(guān)風(fēng)險因素，才能根據(jù)同類項目成本、預(yù)算定額等情況，確定合同報價，并合理簽訂施工項目合同。施工合同內(nèi)容、簽訂時間以及合同規(guī)范性等，都可能對項目成本控制帶來影響。

（三）施工組織設(shè)計因素。 在建筑施工現(xiàn)場，具體工藝技術(shù)、制度等都需由施工人員加以執(zhí)行，施工人員可謂是施工主體，落實施工人員組織設(shè)計，能夠起到控制項目成本的效果。目前，建筑項目中如果施工人員以及管理人員綜合素質(zhì)不能滿足相關(guān)要求，施工方案沒有及時報備審批，導(dǎo)致施工進(jìn)度拖延，最終造成工期延誤。施工環(huán)節(jié)，施工人員素質(zhì)如果偏低，難免會存在一些違規(guī)操作，增加施工安全風(fēng)險，對施工成本造成影響；對于管理人員來說，在施工進(jìn)度、質(zhì)量管理安排不合理，施工人員安排不當(dāng)，不能準(zhǔn)確評估施工難度，都會導(dǎo)致成本增加問題，不利于企業(yè)經(jīng)營效益提升。

三、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)項目成本管理的對策

（一）做好事前控制。項目成本實施過程，必須根據(jù)項目實際情況，做好事前控制工作，保證成本計劃編制的合理性，進(jìn)一步明確項目成本控制目標(biāo)。具體而言，第一，需要對建材市場中相關(guān)產(chǎn)品單價進(jìn)行預(yù)測。建筑工程項目超預(yù)算問題的出現(xiàn)，很大原因是由建材市場價格波動所致，而做好市場價格預(yù)算是控制超預(yù)算問題的重要途徑。工程造價預(yù)算開始階段，預(yù)算人員應(yīng)該做好市場調(diào)研，但由于具體施工中存在很多不確定因素，難免有超預(yù)算問題，這就需要編制預(yù)算時，深入市場調(diào)研，保證預(yù)算編制前瞻性，對市場價格走向有合理預(yù)測。具體預(yù)算內(nèi)容包括人力成本、建材成本等，綜合考慮市場當(dāng)中各類影響因素，兼顧市場發(fā)展的彈性，保證預(yù)算編制能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，避免超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。第二，對建設(shè)場地區(qū)域情況加以調(diào)查，即建筑場地選址，根據(jù)原材料、燃料獲取渠道等，堅持就近原則，有效控制工程施工成本，提升建設(shè)整體效率；第三，明確技術(shù)方案，包括所使用的技術(shù)工藝、技術(shù)設(shè)備。由于進(jìn)口設(shè)備在型號、規(guī)格上和其他設(shè)備有著配套問題，其成本也相對較高，一般不建議選擇進(jìn)口設(shè)備。投資決策階段，必須根據(jù)具體項目情況，結(jié)合業(yè)務(wù)需求，對工程總投資情況加以審計，保證造價科學(xué)合理。

（二）落實事中控制。第一，管理機(jī)制是實施任何管理的前提條件，在施工項目成本管理與控制過程中，施工企業(yè)必須能夠結(jié)合自身發(fā)展情況，對原有管控機(jī)制不斷進(jìn)行完善，構(gòu)建一個健全合理的成本管控機(jī)制。一方面，在施工企業(yè)成本管理與控制體系建設(shè)中，必須能夠囊括土木工程各環(huán)節(jié)工作，以便于形成完整框架；另一方面，必須結(jié)合施工企業(yè)成本管控體系，執(zhí)行更加詳細(xì)的成本管控方案，保證方案可行性，將具體方案落實到文字條款中，通過有效的責(zé)任制度，將具體成本管控工作責(zé)任落實到個人頭上，給予一定的政策激勵，保證各階段成本管控的效率，控制土木工程成本，便于土木工程經(jīng)濟(jì)效益全面提升。第二，建筑工程合同期往往較長，其建筑工程復(fù)雜，以至于建筑工程合同設(shè)計履行周期長，在合同履行期間存在諸多風(fēng)險，容易導(dǎo)致合同糾紛問題。為此，在施工合同簽訂前，必須進(jìn)一步明確合同條款，盡可能減少價格波動引發(fā)工程造價管理糾紛問題。在合同簽訂中，需要對可能引發(fā)糾紛問題條款給予明確說明，保證合同條款能夠與實際工程具有較高的契合度。當(dāng)然，更需要在合同中對預(yù)算費用進(jìn)行說明，業(yè)主方和承包商進(jìn)行協(xié)同處理，避免價格波動對施工預(yù)算造成極大影響，在合同條款指導(dǎo)下控制建筑材料價格波動，實施科學(xué)的控制。第三，根據(jù)建筑材料用途對發(fā)出材料進(jìn)行分類，明確其是由于工程消耗，還是別的方面消耗；只有直接用于建筑施工的材料，才能計入建筑材料費用成本核算體系中。對于組織工程施工、管理工程消耗材料，其費用需要通過“間接費用”科目、“機(jī)械作業(yè)”科目進(jìn)行分類，并計入對應(yīng)成本核算內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化事后控制。第一，事后成本控制就是在竣工決算階段，集合預(yù)算部門、材料管理部門、施工部門等，匯總相關(guān)資料信息，將材料設(shè)備實際耗損清單、工程量清單等內(nèi)容，與預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)對比，杜絕有決算漏項問題發(fā)生，為決算完整性提供保障。第二，落實索賠管理?，F(xiàn)階段建筑市場已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的買方市場趨勢，承包商在業(yè)主面前處于明顯弱勢地位，做好索賠管理，對實現(xiàn)項目成本控制有很大的幫助。第三，審查工程中直接費用。定額費用、稅金以及利潤、間接費用，都是在直接費用基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，只有做好直接費用跟蹤審計，判斷項目內(nèi)容、定額編號、定額基價等，并對定額套用準(zhǔn)確與否加以判斷；對工程施工中材料用量、材料價格等進(jìn)行重點審查，包括材料用量、材料種類、材料價格、價差計算等內(nèi)容，才能切實完成竣工階段工程造價審計工作。

四、總結(jié)

綜上所述，項目成本管理對于一項建筑工程項目來說至關(guān)重要，項目成本管理質(zhì)量的好壞，決定了施工企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)必須提高重視程度。同時，成本管理是一項綜合性的復(fù)雜工作，需要樹立全員參與意識，采用動態(tài)化管理辦法，落實事前控制、事中控制以及事后控制，采用有效的成本控制措施，降低工程項目成本，為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升提供保障，促進(jìn)建筑施工企業(yè)市場競爭力提高，推動其在激烈競爭中持續(xù)健康發(fā)展。