◇宿遷學(xué)院文理學(xué)院 陳文婷 湯民生 林子琪 李 辰 高瑋蔚 趙士銀

隨著我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快和高校教育的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，兼職成為我國(guó)在校大學(xué)生順應(yīng)時(shí)代潮流、提高社會(huì)環(huán)境生活和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)自身成長(zhǎng)的重要途徑，但是國(guó)內(nèi)尚未建立起一個(gè)系統(tǒng)性的兼職市場(chǎng)。本文以宿遷學(xué)院為例，通過調(diào)查研究，獲得了大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的一些數(shù)據(jù)。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，剖析了在校大學(xué)生兼職過程中權(quán)益遭受侵害的原因，研究了保障大學(xué)兼職的安全性方面的對(duì)策。

隨著高等教育普及發(fā)展以及高校規(guī)模的擴(kuò)大，未來(lái)的大學(xué)生就業(yè)將會(huì)是高等院校所需要面對(duì)的重大挑戰(zhàn)，就業(yè)壓力不斷增加。嚴(yán)酷的就業(yè)環(huán)境迫使許多大學(xué)生因?yàn)橄胍玫靥岣咚麄兊哪芰头e累相關(guān)專業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)而轉(zhuǎn)向兼職。然而，對(duì)于“象牙塔”中的大學(xué)生，在混合式的兼職市場(chǎng)中，因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，安全管理意識(shí)的缺失和信息服務(wù)供給渠道不健全導(dǎo)致了一些大學(xué)生出現(xiàn)兼職問題。因此，如何正確地引導(dǎo)廣大大學(xué)生合理、安全地進(jìn)行兼職創(chuàng)造性教育是非常重要的。這不但有利于促進(jìn)我國(guó)高校畢業(yè)生身心健康成長(zhǎng)，而且還將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成與構(gòu)建良好和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

本文通過調(diào)查研究，了解了大學(xué)生兼職現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)大學(xué)生兼職工作存在的問題進(jìn)行了更詳細(xì)的劃分，并較為深入地探討和分析了兼職與職業(yè)教育規(guī)劃的關(guān)系，以及兼職工作過程中所會(huì)遇到的困難。本研究成果希望能有助于培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的兼職觀，提高社會(huì)辨識(shí)力，勇敢維護(hù)國(guó)家自身的合法權(quán)益，為高校、政府和企業(yè)的管理者提供更全面有效的建議。本文的研究成果尤其是充分地了解和掌握了宿遷學(xué)院在校學(xué)生兼職工作方法，調(diào)研他們?cè)诩媛氝^程中可能遇到的困難和問題，對(duì)于保障學(xué)生安全、校園安全和社會(huì)保障體系都具有重大的意義。

1 調(diào)查結(jié)果和分析

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查的方式在宿遷學(xué)院、宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校進(jìn)行，從而保證了調(diào)查的真實(shí)性，真實(shí)地反映了大學(xué)生的兼職情況，整個(gè)過程中采用了回訪、采訪與互聯(lián)網(wǎng)文獻(xiàn)檢索等方法。

通過對(duì)宿遷市區(qū)幾所大學(xué)各級(jí)學(xué)生兼職參與情況的調(diào)查，對(duì)大學(xué)生兼職的具體內(nèi)容進(jìn)行了分析總結(jié)。通過對(duì)大學(xué)生進(jìn)行兼職工作的隨機(jī)訪談，了解大學(xué)生對(duì)兼職工作的看法和需求，分析兼職工作問題的原因，并運(yùn)用相關(guān)知識(shí)提出解決方案。根據(jù)圖1數(shù)據(jù)分析可知，當(dāng)前大學(xué)生兼職，主要存在以下現(xiàn)象。

圖1

第一，75%大學(xué)生都會(huì)利用寒暑假進(jìn)行兼職，以下這樣幾個(gè)原因占據(jù)主導(dǎo)地位：積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)（75.00%），減輕家庭負(fù)擔(dān)（23.21%），支付額外開支（60.71%），打發(fā)空閑時(shí)間（55.36%），增長(zhǎng)見識(shí)（60.71%）等。隨著我國(guó)高校的擴(kuò)招，每年從高校畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生也越來(lái)越多，但是高校留給他們的兼職的機(jī)會(huì)有限，每位高校的學(xué)生結(jié)合自己的職業(yè)規(guī)劃，都在這里面臨著巨大的工作和就業(yè)壓力，好在現(xiàn)在許多高校的大學(xué)生都已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題，主動(dòng)積極參與課外兼職積累了經(jīng)驗(yàn)。

第二，關(guān)于兼職的選擇。大學(xué)生主要選擇家教或教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行兼職，所占比例高達(dá)72%，其中主要原因是因?yàn)檫@兩類工作在時(shí)間上靈活性較大，很適合大學(xué)生。其次，由圖2數(shù)據(jù)可知兼職工作的多樣性，家教或教育機(jī)構(gòu)（71.43%），餐飲服務(wù)（32.14%），宣傳促銷（26.79%），校園代理（12.50%），文職類（3.57%），演藝類（7.14%），雖然大多數(shù)都與自身專業(yè)相對(duì)口的，但我們也需要認(rèn)清這個(gè)殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有時(shí)候畢業(yè)后從事的工作很難與自己現(xiàn)有專業(yè)對(duì)口，所以一味想通過兼職來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)的可行性不高。

圖2

第三，兼職信息可靠性不高。據(jù)圖3數(shù)據(jù)不難得出如下信息，73%的同學(xué)都是通過家長(zhǎng)或者朋友的介紹，或者通過廣告中介，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少同學(xué)在兼職的過程中曾經(jīng)發(fā)生過安全、薪酬得不到保證等情況，當(dāng)被教師問及如何解決相關(guān)的問題時(shí)，很多同學(xué)都表示他們會(huì)“與用人單位進(jìn)行協(xié)商”，但仍然有不少的同學(xué)因?yàn)轭檻]太多會(huì)忍氣吞聲，因?yàn)樗麄儞?dān)心萬(wàn)一維權(quán)，很可能會(huì)讓自己丟掉手頭的工作。

圖3

2 兼職就業(yè)存在的問題

（1）兼職工作的類型與所研究的專業(yè)關(guān)系不大。根據(jù)問卷調(diào)查，只有35.71%的學(xué)生選擇了與自己所在的大學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的一份兼職工作。大多數(shù)在校大學(xué)生所需要進(jìn)行的兼職工作往往都是一種體力勞動(dòng)，如餐飲經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、宣傳、推廣等，這種工作對(duì)于大學(xué)生的自身學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ囊蟛桓?，也就不具有專業(yè)相關(guān)性。因此，這份兼職對(duì)學(xué)生的未來(lái)沒有太多的實(shí)質(zhì)性幫助，對(duì)提高學(xué)生的自身素質(zhì)和鍛煉自己沒有起到一定良好的作用。

（2）兼職工作的合法權(quán)益經(jīng)常受到損害。大學(xué)生在兼職過程中遇到的困難主要為無(wú)故被克扣或拖延工資、延長(zhǎng)兼職時(shí)間、兼職信息與實(shí)際不符、遭受精神打壓、性別歧視、性騷擾等這幾種情況。這些現(xiàn)象的存在，對(duì)青少年的成長(zhǎng)極為不利，因?yàn)樗麄儎偼ㄟ^兼職接觸社會(huì)，很容易被誤導(dǎo)，甚至?xí)淞㈠e(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀。

（3）學(xué)生兼職維權(quán)意識(shí)有待提高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，大多數(shù)學(xué)生會(huì)提前了解兼職單位的實(shí)際情況，只有少數(shù)認(rèn)為他們不需要了解。權(quán)益受到損害后，大多數(shù)學(xué)生會(huì)通過與兼職單位負(fù)責(zé)人溝通或向有關(guān)部門反應(yīng)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。但仍有少部分同學(xué)在自己的權(quán)益面前不知所措，選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉。

3 在校大學(xué)生兼職過程中權(quán)益遭受侵害的原因分析

通過實(shí)際調(diào)查和研究，限于大學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境和精力，大學(xué)生兼職出現(xiàn)問題后，想進(jìn)行維權(quán)，但是很難實(shí)施的原因主要有以下幾個(gè)方面。

（1）大學(xué)生自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足。由于大學(xué)生們的主要任務(wù)是學(xué)好專業(yè)知識(shí)，平時(shí)只有寒暑假才有較多的機(jī)會(huì)接觸和了解社會(huì)現(xiàn)狀，而且更對(duì)的相處是與親朋好友的接觸，很難在短時(shí)間內(nèi)遇到社會(huì)上形形色色的人群，這樣就會(huì)導(dǎo)致缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很缺乏。一旦遇到不守誠(chéng)信和心懷叵測(cè)的人，再加上這類人善于胡編亂造，使得大學(xué)生們遇到事情不知道如何理智應(yīng)對(duì)才好，最后往往會(huì)被經(jīng)驗(yàn)老到的騙子蠱惑，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。一方面，大學(xué)生的社交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，很容易相信黑心中介和雇主的巨額高薪承諾，從而使他們陷入了被黑心傳銷組織的陷阱。很多大學(xué)生由于對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的銷售預(yù)測(cè)企業(yè)缺少社會(huì)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)調(diào)查和分析，盲目地使自己成為校園代理商或者加入了直銷團(tuán)隊(duì)，使自己國(guó)家和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益遭到了損失。另一方面，當(dāng)學(xué)生雇主因各種原因被扣留了工資或者延長(zhǎng)了工作時(shí)間的情況下，大多數(shù)同學(xué)沒有認(rèn)識(shí)到自己的合法權(quán)利已經(jīng)受到了損害。此外，大學(xué)生在遇到就業(yè)欺詐后很少會(huì)想到維權(quán)。

（2）高校缺乏法制教育。大學(xué)生普遍缺乏法律意識(shí)，尤其是對(duì)所從事的兼職行業(yè)法律法規(guī)基本理論知識(shí)不熟悉，甚至是一點(diǎn)都不了解。高校雖然開設(shè)安全與防風(fēng)險(xiǎn)類等公共安全課程，但是一般很少涉及到具體行業(yè)的國(guó)家基本法律，基礎(chǔ)性安全教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境存在脫節(jié)現(xiàn)象。兼職的大學(xué)生一般不注重協(xié)議或證據(jù)的保全，不清楚學(xué)校勤工儉學(xué)管理處、地方社會(huì)勞動(dòng)監(jiān)察部門、地方工商行政管理部門、各級(jí)法院等各項(xiàng)管理部門的責(zé)任和職能。此外，被侵犯的兼職大學(xué)生從經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面來(lái)講，一般涉及到的金額數(shù)量都較低，本著小事化了的原則，基本上都是想忍一下就算了，不敢出頭露面，害怕事后被報(bào)復(fù)，所以大多數(shù)兼職權(quán)益受到損害的同學(xué)都選擇保持沉默。由于兼職大學(xué)生社團(tuán)事先只和兼職單位約定酬金待遇，而沒有約定好工傷保險(xiǎn)等事宜，一旦在兼職中發(fā)生人生安全，財(cái)產(chǎn)損失等權(quán)益問題，由于之前沒有約定，無(wú)法提供充分的證據(jù)資料，只能自己承擔(dān)全部的后果。

（3）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生很少?gòu)膶W(xué)校兼職管理機(jī)構(gòu)等正規(guī)渠道獲得有關(guān)兼職項(xiàng)目和工作的信息，他們主要是通過傳單、中介機(jī)構(gòu)或者親朋好友處得到的信息去挑選自己的兼職項(xiàng)目和工作。黑代理公然地欺騙了大學(xué)生，工商行政管理部門經(jīng)常會(huì)接到這些舉報(bào)才會(huì)嚴(yán)懲。一方面，黑中介屢禁不止的主要原因就是公安機(jī)關(guān)、工商行政管理局等執(zhí)法部門對(duì)于黑中介的嚴(yán)厲打擊和懲戒力度不足，有時(shí)候發(fā)現(xiàn)問題只是簡(jiǎn)單的罰款處理，震懾力不夠，處罰不徹底，使得黑中介被處罰打擊后，經(jīng)常死灰復(fù)燃，換一個(gè)門面或場(chǎng)所迅速卷土重來(lái)；另一重要方面，在校大學(xué)生自身缺乏安全的警覺性，黑中介抓住這一點(diǎn)，趁虛而入。同時(shí)，一些中介也借機(jī)渾水摸魚，先提前收取崗位介紹等費(fèi)用，但是往往只是給出口頭承諾，為以后的不履職做好準(zhǔn)備，或在專業(yè)人才市場(chǎng)上假扮成用人單位的形式，直接招收一些大學(xué)生干非法的事情，一出事，自己往往一跑了之，讓大學(xué)生吞下違法的苦果。

（4）法律制度的不完善。國(guó)家對(duì)兼職市場(chǎng)相關(guān)法律的不完善，大學(xué)生想通過法律維權(quán)，經(jīng)常缺乏合適的法律法規(guī)等依據(jù)?！罢l(shuí)會(huì)在兼職期間保護(hù)大學(xué)生的權(quán)益，如何保護(hù)大學(xué)生的權(quán)益”在我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)法律制度中沒有明確的規(guī)定。中華人民共和國(guó)的國(guó)民勞動(dòng)法（1994年1月頒布并正式實(shí)施）的具體適用范圍主要基本包括了其與我國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)與其他個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織之間的各種形式勞動(dòng)合同關(guān)系，以及其與我國(guó)其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位和其他我國(guó)社會(huì)主義團(tuán)體等經(jīng)濟(jì)組織之間的各種形式勞動(dòng)合同。1995年1月勞動(dòng)部正式頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法實(shí)施意見》第12條明確規(guī)定：“當(dāng)年在校畢業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生不得利用其他工作業(yè)余時(shí)間非法進(jìn)行勤工助學(xué)，不得被認(rèn)為視之非法就業(yè)，未依法建立正式勞動(dòng)勞務(wù)關(guān)系，可以不與其他勞動(dòng)人直接簽訂正式勞動(dòng)合同?！备鶕?jù)這一原則，大學(xué)生不需要與企業(yè)形成勞動(dòng)和社會(huì)關(guān)系，兩者的關(guān)系也就不能完全適用于勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。在目前的我國(guó)勞動(dòng)法中，兼職的大學(xué)生并非是受到權(quán)益維護(hù)的對(duì)象。大多數(shù)從事兼職的大學(xué)生都不與對(duì)方簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，只是簡(jiǎn)單口頭約定，在需要維權(quán)時(shí)提供不出充分的證據(jù)。部分大學(xué)生很認(rèn)真地做了兼職工作，但是酬金卻經(jīng)常被拖欠，原則上這些問題不屬于勞動(dòng)教育部門管轄范圍，這也直接造成了大學(xué)生維權(quán)困難。因?yàn)樗麄儧]有勞動(dòng)主體資格，大學(xué)生要進(jìn)行維權(quán)是無(wú)法到相關(guān)勞動(dòng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，只能通過雙方的協(xié)商解決，或者按照我國(guó)的民法常態(tài)化通則對(duì)他們提起訴訟。從目前我國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)行政管理人員的工作角度分析來(lái)看，大學(xué)生在從事兼職取證工作時(shí)一般不與他人單位簽訂任何正式勞動(dòng)合同，沒有對(duì)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益和義務(wù)分別進(jìn)行明文規(guī)定，所以在兼職取證管理工作上仍然存在一定困難。

4 對(duì)策研究

（1）學(xué)生角度。首先，大學(xué)生應(yīng)該提高自己的專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)能力來(lái)選擇一個(gè)更合適的崗位，為將來(lái)的就業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)和建立良好的人際關(guān)系。如果沒有合適的兼職工作，最好利用空閑時(shí)間加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自己的專業(yè)水平。其次，學(xué)生在進(jìn)行兼職工作的選擇時(shí)，應(yīng)該特別注意信息和資料的來(lái)源，最好是通過正規(guī)的渠道收集和獲取有關(guān)兼職的信息，以減少在從事兼職工作的過程中可能持續(xù)受到損害權(quán)益的發(fā)生概率。最重要的問題是，大學(xué)生們應(yīng)該積極地加強(qiáng)對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)的了解和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

而且大學(xué)生在從事兼職工作過程中很容易遭受到對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的傷害。除了一些外部原因外，主要是由于自我保護(hù)意識(shí)淡薄，缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，大學(xué)生應(yīng)該更加懂得如何運(yùn)用與其他有關(guān)的法律、政策和規(guī)定來(lái)維護(hù)自己權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)外聘請(qǐng)市場(chǎng)及勞動(dòng)就業(yè)的相關(guān)法律制度及其規(guī)定的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我國(guó)法律問題意識(shí)。

（2）學(xué)校角度。作為高校和學(xué)生們的校外生活和教育經(jīng)營(yíng)管理的參與者和主體，應(yīng)更加注意和重視校外的兼職這一問題，正確地對(duì)待高校和大學(xué)生的教育，引導(dǎo)他們能夠正確地選擇自己的兼職項(xiàng)目和工作。學(xué)校要建立規(guī)范的管理制度?？梢栽趯W(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，與正規(guī)就業(yè)機(jī)構(gòu)或校外企業(yè)聯(lián)系，為希望從事與其專業(yè)相適應(yīng)的兼職工作的學(xué)生提供服務(wù)。而且學(xué)校的輔導(dǎo)員、班主任等還可以定期地了解中國(guó)大陸學(xué)生在外兼職的情況，及時(shí)地給予與在校學(xué)生一些相關(guān)的方向性引導(dǎo)和幫助。

（3）社會(huì)角度。國(guó)家需要完善法律體系，通過完整的法律法規(guī)保障校外大學(xué)生的兼職權(quán)益，為校外的大學(xué)生就業(yè)提供保障。首先，修訂和完善勞動(dòng)法，將對(duì)大學(xué)生從事兼職的權(quán)益全部納入勞動(dòng)法所要求的保障范圍，明確法律適用主體和范圍，制定工作時(shí)限、最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)、意外險(xiǎn)等一切相關(guān)的法律法規(guī)。政府還應(yīng)制定和提供一些國(guó)家政策支持，使大學(xué)生兼職信息數(shù)據(jù)的來(lái)源更加廣泛和正式。

5 研究總結(jié)

本次調(diào)查研究共發(fā)放756份有效問卷，其中做過兼職的有629人，遇到過安全性問題的人占20%。通過問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)和線下采訪了解到學(xué)校兼職學(xué)生的現(xiàn)狀以及兼職過程中遇到的問題。通過進(jìn)一步的研究和總結(jié)，提出解決問題的可行性建議。相信我們提出的建議可以為宿遷學(xué)院乃至全國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)如何更好地開展兼職工作提供一定的幫助。綜上所述，我們鼓勵(lì)大學(xué)生積極地做社會(huì)和兼職工作，并通過開展社會(huì)和兼職工作來(lái)培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力、實(shí)際操作能力和服務(wù)于社會(huì)的能力，從而找到自己的缺點(diǎn)，找到未來(lái)努力的方向，創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來(lái)。