蔡列飛 石立特 陳莉瓊 關(guān)琳 何婧琳

摘要：人才是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，重視對(duì)人才的政治引領(lǐng)是我黨的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)代要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，“人心是最大的政治”。對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)，是在我們黨站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)這一時(shí)期，高校黨建人才工作需要研究和解決的重要課題。為此，要加強(qiáng)對(duì)高校高層次人才政治引領(lǐng)和政治吸納，可從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建多維機(jī)制等方面著手，讓更多知識(shí)分子參與實(shí)際工作，激勵(lì)他們自覺為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智，增強(qiáng)人才的政治認(rèn)同感和向心力，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：高校高層次人才；黨管人才；政治引領(lǐng)；政治認(rèn)同；人才強(qiáng)國(guó)

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）11-0152-04

基金項(xiàng)目：武漢大學(xué)“向建黨100周年獻(xiàn)禮”基層黨建工作研究項(xiàng)目“理工科院系高層次人才政治引領(lǐng)工作研究”。

我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。在2021年9月舉行的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)，對(duì)人才的政治引領(lǐng)是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要和有效舉措。

隨著“雙一流”建設(shè)的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)高校自主培養(yǎng)了許多學(xué)科領(lǐng)軍人物，同時(shí)也以具有競(jìng)爭(zhēng)力的科研條件和薪資待遇吸引了一大批高層次海歸人才。中青年高層次人才已成為我國(guó)高校學(xué)科前沿的主力軍，肩負(fù)著落實(shí)高校立德樹人任務(wù)的重大責(zé)任。如何做好高層次人才政治引領(lǐng)工作，團(tuán)結(jié)和服務(wù)好高層次人才，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為黨和國(guó)家發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是新形勢(shì)下高校黨建人才工作需要研究和解決的重要課題之一。

一、做好高校高層次人才政治引領(lǐng)工作的必要性

1.堅(jiān)持黨管人才原則的需要

黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之?！包h管人才”是我黨人才工作的重要原則，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)是黨管人才原則的深化和具體化。要發(fā)揮政治引領(lǐng)吸納作用，發(fā)揮黨組織凝聚人才、服務(wù)人才作用，努力形成凝聚人才干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。要積極創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，深入開展“愛國(guó)、奮斗”精神教育，引導(dǎo)各類人才增強(qiáng)“四個(gè)自信”，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。這不僅有利于鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，而且有利于大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

2.堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)的需要

立德樹人作為教育工作的主線和高校的立身之本，首先就要堅(jiān)持不懈地立師德、樹人師。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育的根本原則。堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才是高等教育不變的初心和使命。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，就要把“教師隊(duì)伍建設(shè)”作為根本依靠。作為高校教師隊(duì)伍中的核心力量，高層次人才是普通師生的學(xué)習(xí)榜樣，是各項(xiàng)高校建設(shè)事業(yè)的中流砥柱。積極做好高校高層次人才政治引領(lǐng)工作，不僅能激勵(lì)他們?cè)谡魏蜆I(yè)務(wù)方面全面進(jìn)步，同時(shí)能借助他們的力量，擴(kuò)大和加深黨在廣大青年學(xué)生中的直接影響，帶動(dòng)更多青年學(xué)生向黨組織靠攏并投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。

二、高校高層次人才政治引領(lǐng)工作面臨的困境

1.重視程度不夠，機(jī)制有待完善

大部分高校對(duì)人才政治引領(lǐng)工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足。人才工作缺乏頂層設(shè)計(jì)、制度引導(dǎo)，缺乏完善的、自上而下的、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的、健全明晰的權(quán)責(zé)工作體系，大大降低了政治引領(lǐng)對(duì)于挖掘高層次人才潛能的價(jià)值。

一是重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量。部分高校片面追求人才引進(jìn)數(shù)量，忽略質(zhì)量把控，只關(guān)注學(xué)術(shù)成就，不考察意識(shí)形態(tài)和道德品質(zhì)，破壞人才隊(duì)伍整體質(zhì)量。二是重形式，輕實(shí)質(zhì)。人才服務(wù)被簡(jiǎn)化為物質(zhì)服務(wù)，大部分工作僅僅停留在日常服務(wù)層面或是幾次“走形式”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，忽視了對(duì)人才精神思想、心理健康等方面的關(guān)懷。三是重吸引、輕留住。部分高校片面重視以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效考核管理，以科研成績(jī)?yōu)橹行?，過于依賴物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，一味強(qiáng)調(diào)外在動(dòng)力，缺乏內(nèi)驅(qū)力引導(dǎo)，難以有效調(diào)動(dòng)人才參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。四是載體不夠豐富、內(nèi)容相對(duì)落伍。針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的人才，政治引領(lǐng)相關(guān)內(nèi)容脫離高層次人才的工作生活實(shí)際，缺乏感染力，難以讓高層次人才產(chǎn)生共鳴；“一刀切”式地引導(dǎo)難以調(diào)動(dòng)人才的政治熱情，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

2.人才自身政治意識(shí)欠缺，重業(yè)務(wù)、輕思想

大多數(shù)高層次海歸人才長(zhǎng)期旅居國(guó)外，受西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的影響，長(zhǎng)期遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)政治生活，對(duì)我國(guó)黨情、國(guó)情缺乏認(rèn)知理解，政治興趣度低[1]。他們普遍在事業(yè)上有明確的發(fā)展目標(biāo)和較強(qiáng)的進(jìn)取心，專心學(xué)術(shù)科研，但對(duì)政治動(dòng)態(tài)的關(guān)注度和對(duì)黨建活動(dòng)的參與度都較低。

三、做好高校高層次人才政治引領(lǐng)工作的對(duì)策

政治引領(lǐng)，即采取適當(dāng)?shù)姆绞剑瑤椭邔哟稳瞬艠淞⒄_的政治導(dǎo)向，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治認(rèn)同感，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)同者、支持者、擁護(hù)者、建設(shè)者。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，需要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)、聚焦重點(diǎn)群體和關(guān)鍵階段、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，要完善遴選機(jī)制，創(chuàng)新方式方法[2]。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立組織保障

高校應(yīng)明確黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深刻把握人才需求痛點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，在其事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題上予以政策保障和支持幫助，全方位多角度做好高層次人才政治引領(lǐng)工作。在體制上，高校黨委要加強(qiáng)與各二級(jí)黨組織的協(xié)同配合，進(jìn)一步完善以各級(jí)黨委為核心，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)力、組織部門主動(dòng)發(fā)聲、單位機(jī)構(gòu)共同參與的工作體系，加強(qiáng)基層黨群組織政治功能，不斷強(qiáng)化整合統(tǒng)籌，形成組織保障。

一是尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，做好人才發(fā)展規(guī)劃。積極為人才松綁，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。為處于不同發(fā)展階段的人才定制“一人一策”。給予領(lǐng)軍型高端高層次人才充分的自主選拔用人權(quán)利，進(jìn)一步下放人事自主權(quán)，“因鳳筑巢”為領(lǐng)軍人才成立大型研究平臺(tái)，在學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍引進(jìn)、資源配置等方面給予全面支持。給予青年高層次人才更多展示和發(fā)展的機(jī)會(huì)，借助“傳幫帶”機(jī)制，鼓勵(lì)青年高層次人才加入成熟團(tuán)隊(duì)，讓資深教授提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，幫助他們快速融入團(tuán)隊(duì)、步入研究正軌，早日挑大梁、當(dāng)主角。

二是完善考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)。把思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)擺在首位，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系[3]。扭轉(zhuǎn)唯文憑、唯論文、唯帽子的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，鼓勵(lì)人才多做事、做大事、做成事，引導(dǎo)人才回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)，不把教育、工作背景、學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)簡(jiǎn)單等同于科研水平，不以量化管理來制約優(yōu)秀學(xué)者的創(chuàng)造力，不將人才稱號(hào)與薪酬待遇等物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤，同時(shí)賦予團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán)，強(qiáng)化單位、團(tuán)隊(duì)的績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)分配權(quán)限，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考核方式，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)做大做強(qiáng)，最大限度激發(fā)人才活力。

2.構(gòu)建多維機(jī)制，解除后顧之憂

一是思想動(dòng)態(tài)跟蹤反饋。在引進(jìn)階段，要建立對(duì)高層次人才道德品質(zhì)及思想政治的審查制度，對(duì)于那些政治立場(chǎng)與國(guó)家大政方針相背離、道德品質(zhì)有問題的高層次人才堅(jiān)決不能引進(jìn)。人才引進(jìn)之后，上至學(xué)校黨委、下至基層黨組織，要變“坐等上門”為“主動(dòng)出擊”，及時(shí)掌握人才思想變化，并及時(shí)給予適當(dāng)引導(dǎo)。要做深做細(xì)思想政治工作，引導(dǎo)廣大人才把“個(gè)人夢(mèng)”“團(tuán)隊(duì)夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”結(jié)合起來，激發(fā)愛國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)認(rèn)同。第一，建立高層次人才政治培訓(xùn)制度。對(duì)高層次人才常態(tài)化開展與時(shí)俱進(jìn)、不同主題、形式多樣的政治思想研討會(huì)、工作交流午餐會(huì)、理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、讀書會(huì)以及國(guó)情考察實(shí)地參觀、學(xué)術(shù)聯(lián)誼等活動(dòng)，幫助他們建立和強(qiáng)化直觀概念與感受，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感。第二，聚攏高層次人才資源優(yōu)勢(shì)，建立高層次人才服務(wù)社會(huì)與參政議政機(jī)制，打通高層次人才進(jìn)入黨政部門和企事業(yè)單位擔(dān)任要職的渠道，讓高層次人才的專業(yè)水平、國(guó)際視野不僅能在高校內(nèi)部得以施展，還能為黨、國(guó)家和各級(jí)政府的建設(shè)發(fā)展發(fā)揮重要作用，使其獲得強(qiáng)烈的歸屬感，逐步向黨靠攏。

三是專人跟蹤傳遞關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要切實(shí)了解并解決人才的工作和生活困難，賦予人才更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)，給予人才精準(zhǔn)的、“定制化”的貼心服務(wù)與溫暖支持，將政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和生活關(guān)心結(jié)合起來。在方式方法上，動(dòng)員人才參與形式豐富的校園黨建活動(dòng)，于細(xì)微之處培養(yǎng)人才的家國(guó)情懷。比如武漢大學(xué)測(cè)繪遙感信息工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室黨委通過組織高層次人才集體觀看優(yōu)秀影視紀(jì)錄片、參演“慶祝建黨100周年”節(jié)目等方式，學(xué)習(xí)致敬老一輩科學(xué)家精神，鼓勵(lì)人才參評(píng)“我心目中的好導(dǎo)師”等榮譽(yù)評(píng)選與表彰，激勵(lì)人才發(fā)揮示范帶頭作用。

人才的政治引領(lǐng)具有鮮明的政治性和實(shí)踐性。做好高校高層次人才政治引領(lǐng)工作，要依托國(guó)家人才戰(zhàn)略，以頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制保障為引導(dǎo)，強(qiáng)化自上而下的重視程度和權(quán)責(zé)分工體系，實(shí)行專人跟蹤、及時(shí)引導(dǎo)、定制服務(wù)、細(xì)化任務(wù)。要尊重人才發(fā)展規(guī)律，在為人才干業(yè)務(wù)保駕護(hù)航的同時(shí)，采取形式多樣、內(nèi)容豐富的載體和媒介吸引人才學(xué)習(xí)和參與，在潤(rùn)物無聲中幫助他們樹立正確的政治導(dǎo)向，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治認(rèn)同感，用黨的偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力和感召力，把各類人才吸引在黨的旗幟之下，引領(lǐng)人才將自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)融入黨和國(guó)家的事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏彬，馮建明.高校高層次海歸人才的政治引領(lǐng)和政治吸納工作研究[J].青年與社會(huì)，2020（27）.

[2]毛軍權(quán)，柳恒超.加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納：時(shí)代價(jià)值、內(nèi)涵解構(gòu)及推進(jìn)路徑[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，21（4）.

[3]劉紅梅.高校高層次人才政治引領(lǐng)困境及對(duì)策[J].人才資源開發(fā)，2020（23）.

責(zé)任編輯：鐘雪