摘 要 當(dāng)前時(shí)代背景下，不僅需要注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也需要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善的同時(shí)注重節(jié)能環(huán)保，優(yōu)化森林資源管理工作。目前在森林資源管理工作開(kāi)展過(guò)程中依然存在著很多問(wèn)題，需要采取有效的對(duì)策加以解決。

關(guān)鍵詞 森林資源管理;生態(tài)林業(yè);發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：F326.2;S757.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.27.091

當(dāng)前的時(shí)代背景下要對(duì)森林資源進(jìn)行合理及科學(xué)的管理，有利于保障生態(tài)林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也有利于森林資源實(shí)現(xiàn)合理及科學(xué)的利用。常規(guī)森林資源管理主要包括了林地管理、森林采伐、森林資源監(jiān)測(cè)及森林資源流轉(zhuǎn)等，其所涉及的工作面及內(nèi)容較為廣泛，因此應(yīng)積極探索有效的森林管理措施，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

1 概述

對(duì)森林區(qū)域林地、林木及野生動(dòng)植物等開(kāi)展科學(xué)管理，例如，森林培育措施等，不僅有助于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且有助于森林資源及生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)林業(yè)主要是依據(jù)現(xiàn)有自然資源研發(fā)多樣林業(yè)產(chǎn)品，保持林業(yè)功能多樣化，與周邊環(huán)境及其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證整個(gè)森林生態(tài)處于平衡狀態(tài)。發(fā)展生態(tài)林業(yè)時(shí)需要結(jié)合實(shí)際情況制定方案，例如發(fā)展山區(qū)生態(tài)林業(yè)應(yīng)開(kāi)發(fā)和利用山區(qū)各種資源。通過(guò)林業(yè)體系有助林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升林業(yè)生產(chǎn)能力，從而使得林業(yè)功能更豐富，通過(guò)發(fā)展生態(tài)林業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增值。為了發(fā)展生態(tài)林業(yè)實(shí)現(xiàn)資源高效配置，需要合理選擇苗木類型，遵循自然生長(zhǎng)規(guī)律并加大資金及技術(shù)投入。

2 現(xiàn)狀

在當(dāng)前森林資源管理過(guò)程中，相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條款方面存在著諸多缺陷和漏洞，一些人可能會(huì)鉆法律漏洞，破壞森林資源[1]。由于法律法規(guī)缺乏健全性和完善性，相關(guān)不法分子在對(duì)于森林資源產(chǎn)生破壞之后，并沒(méi)有得到相應(yīng)的懲罰，這樣的情況之下就很容易造成犯罪行為的增加，造成森林資源管理的效率大幅度降低。另外，在林業(yè)管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理眼光[2]，往往為了單純地追求盈利，而盲目加大生產(chǎn)任務(wù)量，造成森林資源的消耗，對(duì)林業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)性發(fā)展造成重大的負(fù)面影響。管理理念較為陳舊和落后[3]。同時(shí)，很多基層林業(yè)部門(mén)缺乏資金的投入，管護(hù)水平較為低下，對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響[4]。

在我國(guó)森林資源管理過(guò)程中，主要的問(wèn)題集中體現(xiàn)在管理手段缺乏科學(xué)性，同時(shí)林業(yè)破壞現(xiàn)象較為嚴(yán)重。雖然法律法規(guī)可以起到一定的警示作用，但是卻缺少合理及科學(xué)的林業(yè)資源保護(hù)手段和保護(hù)措施，管理力度不足[5];林業(yè)管理過(guò)程中高素質(zhì)、高水平人才嚴(yán)重缺失，無(wú)法在林業(yè)管理過(guò)程中采用更加現(xiàn)代化的管理思想和管理理念，并且也沒(méi)有采用多元化、現(xiàn)代化的管理技術(shù)，直接影響了當(dāng)前森林資源保護(hù)和管理工作，制約了林業(yè)的健康發(fā)展[6]。當(dāng)前時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于土地資源和林業(yè)資源的訴求不斷增加[7]，林業(yè)資源受到嚴(yán)重破壞。很多地區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)受到嚴(yán)重破壞，以及對(duì)于林業(yè)資源缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，直接影響到林業(yè)健康發(fā)展。亂砍濫伐現(xiàn)象依然存在，會(huì)對(duì)林業(yè)資源造成無(wú)法挽回的損失[8]。

3 對(duì)策

3.1 注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展

十九大以來(lái)，綠色低碳經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，意味著社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念上的重大轉(zhuǎn)變。全面建設(shè)小康社會(huì)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，不能一味為了經(jīng)濟(jì)忽略了環(huán)境效益，因此應(yīng)做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互統(tǒng)一協(xié)調(diào)。保護(hù)森林資源是構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，因此，應(yīng)將科技創(chuàng)新作為核心，促進(jìn)農(nóng)林相互之間有效的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康及可持續(xù)發(fā)展。

3.2 提高森林資源保護(hù)人員的綜合素質(zhì)

為了促使森林資源得到有效管理，提升森林資源的利用效率，需要進(jìn)一步提高工作人員素質(zhì)。應(yīng)采取以下2方面措施。1）要定期對(duì)森林資源保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使工作人員完善專業(yè)知識(shí)體系，使他們具備可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)開(kāi)展管理。2）借鑒管理人員成功的、豐富的經(jīng)驗(yàn)，從而有效地解決工作中遇到的困難，還要求在內(nèi)部樹(shù)立榜樣和典型，讓員工見(jiàn)賢思齊，提高工作人員職業(yè)道德水平，促使工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定保護(hù)森林資源。

3.3 科學(xué)合理管理森林資源

應(yīng)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理及科學(xué)的管理，促進(jìn)林地經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，促使林業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)能得到進(jìn)一步的增加。1）可采取林藥結(jié)合和林草結(jié)合，優(yōu)化和調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加林業(yè)收入，同時(shí)促使生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化和改善。2）嚴(yán)格落實(shí)好造林，切實(shí)保障豐產(chǎn)林規(guī)模化發(fā)展，同時(shí)經(jīng)濟(jì)果林向前快速發(fā)展，讓景觀效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)全面提升，切實(shí)保障生態(tài)林業(yè)及森林資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。3）要在保障林業(yè)資源不會(huì)受到破壞的前提下對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理及科學(xué)的利用，不要過(guò)度地追求林業(yè)砍伐的短期效益，而應(yīng)當(dāng)關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，放長(zhǎng)眼光。4）為了能夠切實(shí)地保障林業(yè)資源得到優(yōu)化配置，改善生態(tài)環(huán)境，需要加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，保障林業(yè)資源管理效率得到提高，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。5）對(duì)于天然林要進(jìn)一步加以完善和健全，對(duì)于荒地要進(jìn)行治理，通過(guò)宣傳車、宣傳欄或者各種演出活動(dòng)，讓廣大的村民及林區(qū)人員充分地認(rèn)識(shí)到森林保護(hù)的重要性。6）定期地派遣專業(yè)人士對(duì)基層林區(qū)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)于管理不到位或者資源損毀嚴(yán)重的情況要給予必要的指導(dǎo)，促進(jìn)森林資源得到科學(xué)合理的管控。

3.4 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)必要優(yōu)化和調(diào)整，應(yīng)轉(zhuǎn)變以往粗放式的利用模式。1）要注重速生豐產(chǎn)林的培育，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化。2）要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的林業(yè)產(chǎn)品，促使林業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3）要對(duì)于林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行精加工和深加工，豐富林業(yè)產(chǎn)品。4）要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于稀有森林資源的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、持續(xù)性的發(fā)展，同時(shí)有利于貫徹和落實(shí)我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略及科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能促使我國(guó)林業(yè)發(fā)展在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，切實(shí)保障環(huán)境效益的提升，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的有效利用，同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定及持續(xù)性的發(fā)展。

3.5 完善管理制度，積極推進(jìn)管理手段創(chuàng)新發(fā)展

在當(dāng)前時(shí)代背景下，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)相關(guān)林業(yè)管理制度得到優(yōu)化和完善，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)及管理手段的創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建完善的森林資源管理制度是很重要的一項(xiàng)舉措，在這個(gè)過(guò)程之中應(yīng)明確基層管理部門(mén)及崗位管理職責(zé)內(nèi)容，組建專門(mén)的森林資源管理及生態(tài)林業(yè)小組，加強(qiáng)不同部門(mén)及上下級(jí)間問(wèn)題匯報(bào)和溝通。此外還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定合理及科學(xué)的管理方案。此外，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)確保責(zé)任制度實(shí)現(xiàn)全面貫徹和落實(shí)，從而顯著地提升森林資源管理質(zhì)量及管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)及發(fā)展。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，信息技術(shù)得到創(chuàng)新發(fā)展且不斷成熟，因此應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于森林資源管理及林業(yè)建設(shè)工作中，制定科學(xué)發(fā)展方案，構(gòu)建現(xiàn)代化管理模式。

3.6 加大物種保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)健康及可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)的森林物種日益豐富起來(lái)，為了能夠有效地保障森林物種多樣性，就需要相關(guān)人士能夠進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管理工作。管理森林資源過(guò)程中，要高度重視物種保護(hù)工作，結(jié)合生態(tài)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求及現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)制定合理及科學(xué)保護(hù)方案和保護(hù)策略，同時(shí)要在這個(gè)基礎(chǔ)之上，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)比重，并對(duì)于林業(yè)水土狀況進(jìn)行定期全面的調(diào)查研究。強(qiáng)化森林培育工作，為林業(yè)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康、穩(wěn)定及持續(xù)性發(fā)展。在針對(duì)林業(yè)資源實(shí)施開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，要堅(jiān)持適度性原則，避免亂砍亂伐的現(xiàn)象，有效提高森林資源利用效率。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)發(fā)展過(guò)程中要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管理工作，這對(duì)于生態(tài)林業(yè)的良好發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用，要有針對(duì)性地采取有效措施解決森林資源管理過(guò)程中所存在的諸多問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)林業(yè)健康、穩(wěn)定及持續(xù)性的發(fā)展，提高森林資源管理高效性和科學(xué)性。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）

收稿日期：2021-08-04

作者簡(jiǎn)介：張霞（1989—），女，甘肅天水人，本科，工程師，研究方向?yàn)榱謽I(yè)保護(hù)。E-mail：497565979@qq.com。