楊洋

2019年，習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維、著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，列出了七個領(lǐng)域的重大風險，其中列在首位的就是政治和意識形態(tài)風險。國有企業(yè)的發(fā)展是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，肩負成為“六種力量”的光榮使命，更處在意識形態(tài)工作的最前線。

一、強化國有企業(yè)意識形態(tài)工作的重要意義

1.做好意識形態(tài)工作是國有企業(yè)夯實政治屬性的必然要求。意識形態(tài)工作關(guān)系舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向問題。作為黨和國家最可信賴的依靠力量，以及貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，國有企業(yè)就必須把意識形態(tài)工作當做一項極端重要的工作來抓細抓實抓好，這既是國有企業(yè)加強黨建思想政治工作的重要舉措，也是國有企業(yè)貫徹落實黨中央全面深化改革的政治保障，還是保持國有企業(yè)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，更是國有企業(yè)夯實政治屬性和履行政治責任的必然要求。

2.做好意識形態(tài)工作是國有企業(yè)促進建設(shè)發(fā)展的必然要求。作為具有鮮明政治屬性的市場主體，國有企業(yè)正處于改革升級的關(guān)鍵時期，做好意識形態(tài)工作有利于國有企業(yè)以服務(wù)大局為中心，優(yōu)化構(gòu)建組織目標，統(tǒng)一成員思想，培育正能量，增強領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、執(zhí)行力和續(xù)航力，有效提升生產(chǎn)運營效能，全力推進企業(yè)改革發(fā)展，加速實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。同時，有利于國有企業(yè)把牢話語權(quán)，樹立企業(yè)良好形象，保持與外部組織的和諧關(guān)系，營造良好的發(fā)展環(huán)境，提升市場競爭力。

3.做好意識形態(tài)工作是國有企業(yè)履行社會責任的必然要求。做好意識形態(tài)工作，切實把企業(yè)全體職工思想凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下，把行動統(tǒng)一到踐行社會主義核心價值觀上來，不僅有利于國有企業(yè)帶領(lǐng)職工牢固大局意識，再鼓新干勁，再創(chuàng)新佳績，更能夠教育引導(dǎo)職工在“八小時”以外持續(xù)弘揚正能量，履行好自身的社會責任，助力社會形成穩(wěn)定秩序和全民共同的精神遵循、道德遵循、行為遵循，構(gòu)建起和諧型社會。

二、國有企業(yè)意識形態(tài)工作存在問題與不足

1.對意識形態(tài)工作認識不夠清晰。在較長的一段時間里，多數(shù)國有企業(yè)將意識形態(tài)工作列入新聞宣傳部門工作職責范圍，導(dǎo)致部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工簡單的把意識形態(tài)工作等于新聞宣傳工作來看待，認為不分管意識形態(tài)工作、不是新聞宣傳工作者、不是黨務(wù)工作者，自身僅僅是“聆聽者”“旁觀者”，甚至在思想上產(chǎn)生了意識形態(tài)工作是務(wù)虛的，形式是空泛的、內(nèi)容是空洞的認識誤區(qū)和錯誤論調(diào)，從表象看是干部職工對意識形態(tài)工作重要意義、核心內(nèi)容和關(guān)鍵作用掌握不全的原因，但從本質(zhì)上看是部分國有企業(yè)將主要精力放在建設(shè)發(fā)展、追求效益最大化上，輕視黨的建設(shè)，忽略意識形態(tài)工作所致。

2.對意識形態(tài)管理機制不夠完善。雖然國有企業(yè)能夠嚴格按照黨中央相關(guān)決策部署相繼建設(shè)起了意識形態(tài)制度和工作機制，但在具體執(zhí)行過程中以會落會、以文代行的現(xiàn)象還時有發(fā)生，有的甚至還未建立起真正意義上的意識形態(tài)工作機制，特別是在一些基層和一線黨組織，由于生產(chǎn)且事務(wù)性工作繁重，對意識形態(tài)工作缺乏正確認識和準確把握，意識形態(tài)制度束之高閣、運行機制漠然置之的情況也較為普遍，導(dǎo)致意識形態(tài)工作未能達到全面覆蓋，與新時代國有企業(yè)加強意識形態(tài)工作的標準和要求仍有較大差距。

3.對意識形態(tài)陣地建設(shè)不夠堅固。當前，國有企業(yè)意識形態(tài)陣地加強了“三會一課”、報刊、宣傳欄等傳統(tǒng)形式與網(wǎng)絡(luò)新媒介的融合運用力度，但多以“媒介推送式”“授課灌輸式”“會議傳達式”等被動形式開展，忽略了對于意識形態(tài)傳播對象的思想和心里、工作與生活等前期調(diào)研，緊扣民心就是最大政治這個主題還不夠嚴密，導(dǎo)致意識形態(tài)工作成效沒有最大限度轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值共識和職工干事熱情，歸根到底是個別黨組織僅對完成相關(guān)工作做到了“同頻”，沒有對職工關(guān)心的熱點做到“共振”。同時，國有企業(yè)意識形態(tài)工作人員不足、業(yè)務(wù)不精、資源不均衡，也給相關(guān)工作開展帶來了較大難度。

4.對意識形態(tài)風險預(yù)判不夠超前。在全球思潮碰撞化、利益訴求多元化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的時代，無論是干部職工正常的生活交往，還是企業(yè)的經(jīng)營交往都會直接或間接地受到其他國家和組織、群體的思想價值觀念和意識形態(tài)的影響，隨之而來的是意識形態(tài)領(lǐng)域安全風險的增加。當前，國有企業(yè)把意識形態(tài)工作重心較多地放在了輿情“管”控工作上，這雖無可厚非，但卻輕視了對其他國家、組織和群體的思想價值觀念隱秘式傳播的“防”控關(guān)注，導(dǎo)致抵抗力較弱和辨識力較低的職工深受蠱惑，理想信念出現(xiàn)動搖、三觀標準出現(xiàn)扭曲，如果未對相關(guān)不良思潮和認識誤區(qū)進行超前預(yù)判和預(yù)防，幫助職工進行超前辨識、超前引導(dǎo)，甚至不聞不問，待出現(xiàn)問題再去應(yīng)急式地“滅火”為時已晚。

5.對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)不夠充分。國有企業(yè)黨組織干部在貫徹落實黨中央意識形態(tài)相關(guān)決策部署的過程中，多以集中學(xué)習(xí)和研討交流、基層授課等理論形式進行，對企業(yè)內(nèi)部思想領(lǐng)域的突出問題缺乏全面掌握和深入了解。同時，由于國有企業(yè)出現(xiàn)意識形態(tài)問題的幾率較低，個別干部甚至認為大范圍經(jīng)常性地開展意識形態(tài)工作是小題大做，深入基層開展相關(guān)工作多以應(yīng)付為主，存在實踐經(jīng)驗和能力不足的現(xiàn)象，往往在意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)問題之后沒有應(yīng)對的預(yù)案，簡單粗暴的進行干涉處置，使相關(guān)工作處在非常被動的局面。

三、國有企業(yè)意識形態(tài)工作開展重點與措施

1.舉旗定向、強本固基，挺進意識形態(tài)“主戰(zhàn)場”。作為國有企業(yè)，講政治是企業(yè)發(fā)展的第一要義。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須肩負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任，推動黨管意識形態(tài)主體責任落實，高舉黨的理想信念旗幟，堅持和鞏固馬克思主義在國有企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對指導(dǎo)地位，做到政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，科學(xué)研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，把握意識形態(tài)規(guī)律特點和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決摒棄意識形態(tài)工作是某一級別、某一部門的錯誤認識，不做“局外人”“旁觀者”，定期專題研究部署意識形態(tài)工作，定期就黨委履行責任情況進行述職評議，切實做到把意識形態(tài)工作與企業(yè)黨的建設(shè)、戰(zhàn)略目標、管理提升、效益提升、隊伍建設(shè)等高度統(tǒng)一、深度融合。同時，要結(jié)合鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)采取理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、專題交流和學(xué)習(xí)心得交流等形式，組織黨員強化政治理論學(xué)習(xí)，增強理論學(xué)習(xí)的政治自覺，筑牢意識形態(tài)的共同思想基礎(chǔ)，以必勝的信念和信心挺進意識形態(tài)“主戰(zhàn)場”，主動宣傳黨的主張，積極傳播黨的聲音，號召企業(yè)全體干部職工樹牢聽黨話、跟黨走、感黨恩的政治自覺和行動自覺，決不搞思想“多元化”，讓社會主義核心價值觀成為“定盤星”和“壓艙石”。

2.強化管理，壓實責任，把牢意識形態(tài)“主動權(quán)”。國有企業(yè)要嚴格按照黨中央關(guān)于做好意識形態(tài)工作的相關(guān)部署要求，結(jié)合實際著力建立和完善意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作列入黨委成員重大議和黨員干部考核工作中，持續(xù)完善優(yōu)化制度建設(shè)，有效強化領(lǐng)導(dǎo)干部抓好意識形態(tài)的責任擔當，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，始終做到把責任放在心上、任務(wù)擔在肩上、工作抓在手上，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、干部職工全員參與的工作格局。同時，要注重把牢“話語主動權(quán)”，緊盯國際局勢、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)建設(shè)、職工思想等變化，科學(xué)預(yù)判意識形態(tài)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的新問題，超前做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，厚植應(yīng)急處突的實踐經(jīng)驗和能力，抓住第一時間第一話語權(quán)，產(chǎn)生首發(fā)效應(yīng)，防止生硬倉促應(yīng)急和相關(guān)工作被牽著鼻子走的情況發(fā)生。

3.堅持導(dǎo)向，弘揚正氣，唱響意識形態(tài)“主旋律”。牢固樹立看齊意識，堅決將黨中央關(guān)于做好意識形態(tài)的工作要求作為完成相關(guān)工作的標準，當好偉大建黨精神和黨的先進思想的“播放機”“揚聲器”，切實將社會主義核心價值觀、十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深深融入企業(yè)價值觀、企業(yè)理念、企業(yè)精神中，讓黨的聲音在國有企業(yè)高揚、置頂、飄紅。并要以多種形式、多種途徑策劃籌備主流文化宣傳（宣講）及文體活動，主動在企業(yè)內(nèi)部進行發(fā)聲，宣傳貫徹企業(yè)重要決策部署，暢通企業(yè)與職工溝通渠道，最大限度的消除職工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和管理決策的誤解，讓奇談怪論沒有生長的土壤，確保企業(yè)上下思想行動“一盤棋、同步調(diào)”。同時，聚焦企業(yè)外部環(huán)境及行業(yè)發(fā)展形勢，借助各類平臺主動策劃宣傳企業(yè)核心價值觀、奮進好故事、社會責任和競爭優(yōu)勢，全面樹好企業(yè)優(yōu)秀的社會形象和品牌形象，為企業(yè)在行業(yè)競爭中營造良好的發(fā)展空間。

4.站穩(wěn)立場，緊跟時代，建好意識形態(tài)“主陣地”。各級黨組織要不斷強化意識形態(tài)的斗爭精神，站穩(wěn)站牢政治立場，持續(xù)提升政治鑒別力和敏銳性，積極采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式，合理調(diào)配優(yōu)化企業(yè)宣傳資源建，既要建好守住報刊、宣傳欄、廣播等傳統(tǒng)“陣地”，也要緊跟傳播新態(tài)勢，用好科技技術(shù)，大數(shù)據(jù)、移動直播，以及無人機全景拍攝、3D、H5等技術(shù)，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播矩陣，發(fā)揮好“第一時間”的關(guān)于作用，有效將信息發(fā)布和輿情管控工作進行預(yù)置前置，進而全面搭好用活互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等現(xiàn)代“陣地”。同時，要將意識形態(tài)“陣地”前移和下沉到基層一線黨支部，充分發(fā)揮好他們的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合組織建設(shè)和工作實際，適時開展貼近職工的宣傳引導(dǎo)活動，并要及時了解掌握職工思想動態(tài)、輿論傾向和工作生活困難，做好精準引導(dǎo)和及時幫扶工作。

5.聚焦實際，全員參與，打造意識形態(tài)“主力軍”。國有企業(yè)要始終堅持“黨管一切”的原則，加大相關(guān)工作人員政治素質(zhì)和理論水平的教育培養(yǎng)力度，著力鍛造一支信念過硬、政治過硬、能力過硬、責任過硬、定力過硬的意識形態(tài)或宣傳隊伍，確保隊伍不出雜音、不放噪音、不跑調(diào)子。同時，要逐步將把意識形態(tài)“主力軍”范圍拓展至企業(yè)職工隊伍，特別是企業(yè)內(nèi)部黨外人士，號召他們自覺增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，鼓勵他們就經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等方面的重大問題和職工普遍關(guān)心的熱點問題，積極撰寫調(diào)研報告、提案、建議等，為增進思想共識、提升輿論影響力發(fā)揮積極作用。

（作者單位：國家能源集團）