劉琴

隨著全球一體化的深入發(fā)展，國際產(chǎn)能合作與“一帶一路”戰(zhàn)略為陜西裝備制造行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇與空間。具有技術(shù)復(fù)雜、產(chǎn)品周期長等特點(diǎn)的裝備制造企業(yè)在“走出去”的如何識(shí)別與防范供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。筆者從供應(yīng)、需求、運(yùn)作、環(huán)境等方面分析了陜西裝備制造企業(yè)供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了針對(duì)性的發(fā)展策略。

一、陜西裝備制造業(yè)應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范

2015年5月，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，提出積極推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外合作?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施為我國裝備制造產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)需求、技術(shù)輸出、海外投資與合作帶來重大歷史機(jī)遇。目前我國裝備制造業(yè)總體規(guī)模約占據(jù)世界上裝備制造業(yè)總量的1/3，很多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量都是世界第一。2018年中國裝備制造業(yè)出口規(guī)模為14025.02億美元。陜西是我國重要的裝備制造基地，同時(shí)也是國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要省份之一。2015年陜西省制定實(shí)施《陜西省關(guān)于加快實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略意見》等行動(dòng)方案，通過搭建境外投資服務(wù)平臺(tái)，積極扶持陜西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去。目前陜西在能源裝備、汽車重卡、重型汽車變速器、航空航天、電力設(shè)備、單晶硅光伏等領(lǐng)域擁有國際前沿的裝備制造技術(shù)和產(chǎn)品，如陜汽重卡、康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、法士特變速箱等。近年來陜西裝備制造企業(yè)走出去步伐明顯加快，陜煤煤業(yè)化工集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦等一帶一路沿線國家布局石油煉化、煤化工、煤電一體化等多個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資近15.8億美元。寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司的產(chǎn)品覆蓋了歐美、中亞、中東、非洲、東南亞等70多個(gè)國家和地區(qū)裝備制造行業(yè)。裝備制造行業(yè)具有技術(shù)復(fù)雜、資金密集、供應(yīng)鏈構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)。陜西裝備制造企業(yè)國際產(chǎn)能合作過程中外部環(huán)境與供應(yīng)鏈本身都變得更加復(fù)雜，不確定性更高。因此，陜西裝備制造企業(yè)在“走出去”的同時(shí)如何識(shí)別與防范供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)和政府都需要關(guān)注的重要問題。供應(yīng)鏈一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，在沒有防范措施的情況下將會(huì)導(dǎo)致巨大的損失。

二、 陜西裝備制造業(yè)國際產(chǎn)能合作供應(yīng)鏈主要風(fēng)險(xiǎn)分析

供應(yīng)鏈運(yùn)作的結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生偏離，這種可能性稱之為供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的來源繁多，需要對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。Christopher和Peck從公司內(nèi)部、公司外部、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)外部三個(gè)層面分析了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，包括需求、供應(yīng)、流程、環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)。丁偉東等將供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分為自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)兩方面。晚春東等將供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素和外生風(fēng)險(xiǎn)因素。本文將從供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、需求風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面分析陜西裝備制造企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

1.供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。是指因某些事件導(dǎo)致輸入物流中斷風(fēng)險(xiǎn)的可能性，進(jìn)而在成本、時(shí)間、質(zhì)量等方面影響滿足顧客需求的能力，如供應(yīng)中斷或者供應(yīng)商違約無法交貨。我國裝備制造業(yè)整體基礎(chǔ)薄弱，缺乏核心零部件和關(guān)鍵裝備、技術(shù)，一些關(guān)鍵核心零部件需要從發(fā)達(dá)國家制造商采購。例如陜鼓集團(tuán)在與國際供應(yīng)商同行競爭的同時(shí)，常常因?qū)Ψ教撎Р少弮r(jià)格或延長供貨周期而影響競標(biāo)機(jī)會(huì)。由于新冠疫情的影響，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈面臨重構(gòu)。一些廠商停工導(dǎo)致外協(xié)件無法交貨，從而導(dǎo)致裝備制造企業(yè)整機(jī)無法按期交貨。一些企業(yè)產(chǎn)品受到西方技術(shù)的封鎖，“卡脖子“技術(shù)需要時(shí)間重點(diǎn)公關(guān)，從而增加了供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。

2.需求風(fēng)險(xiǎn)。是指某些事件可能導(dǎo)致輸出物流的中斷，從而影響交付顧客訂單的時(shí)間、數(shù)量、種類等，如客戶單方面違約或者取消訂單。例如2014年中鐵的高速鐵路項(xiàng)目在中標(biāo)三天后被墨西哥政府宣布取消中標(biāo)合同，重新進(jìn)行規(guī)劃和招標(biāo)。受新冠疫情影響。全球經(jīng)濟(jì)收到較大沖擊，一些工程項(xiàng)目的款項(xiàng)支付出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后和延誤?？蛻羝髽I(yè)出于降本增效以實(shí)施自救，要求降低銷售價(jià)格等。2015年以來，受國際油價(jià)寬幅振蕩、貿(mào)易摩擦日益增多以及匯率波動(dòng)等因素影響，寶雞石油機(jī)械公司海外業(yè)務(wù)量連續(xù)3年出現(xiàn)下滑。

3.運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。是指某些事件可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)能力受到影響，從而影響企業(yè)盈利、質(zhì)量或者產(chǎn)品上市時(shí)間。陜西裝備制造行業(yè)相對(duì)于發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)業(yè)的集中度不高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯，同時(shí)技術(shù)含量以及增值能力還有一定的上升空間。因此企業(yè)在運(yùn)作方面技術(shù)還有待提高。受全球疫情影響，裝備制造企業(yè)車間人員集中時(shí)間長，使得高效組織生產(chǎn)困難加大，防疫流程制定又會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的降低。疫情可能導(dǎo)致關(guān)鍵崗位人員無法按時(shí)復(fù)工，從而影響企業(yè)運(yùn)作。陜西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)深度不夠，產(chǎn)品技術(shù)含量以及附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需向高端化調(diào)整。這些都是可能導(dǎo)致運(yùn)作效率變低甚至中斷的風(fēng)險(xiǎn)因素。

4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。是指一些事件可能影響到企業(yè)人力資源安全、生產(chǎn)運(yùn)作持續(xù)、信息系統(tǒng)等，如地震、戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、罷工等事件導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)鏈的負(fù)面影響。裝備制造業(yè)國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)領(lǐng)域包括工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目多集中于發(fā)展中國家。這些國家和地區(qū)可能產(chǎn)生政權(quán)不穩(wěn)，政治管理水平較低等問題，從而給裝備制造行業(yè)供應(yīng)鏈帶來較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。另外，“一帶一路”國家大多采用美元作為結(jié)算方式，在進(jìn)行裝備制造業(yè)產(chǎn)能合作時(shí)受到美元匯率的影響，增加了對(duì)外產(chǎn)能合作的安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)裝備制造企業(yè)而言，由于具有規(guī)模大、投資周期較長等特點(diǎn)。開展國際產(chǎn)能合作向機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，材料價(jià)格上漲、工期延誤，以及國外市場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)、地緣等不確定性因素，都可能造成項(xiàng)目巨額虧損。

三、 陜西裝備制造業(yè)國際產(chǎn)能合作供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略分析

針對(duì)陜西裝備制造企業(yè)國際產(chǎn)能合作的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析，可以從以下方面對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

1.增加供應(yīng)鏈冗余，如增加產(chǎn)能，補(bǔ)充備用供應(yīng)商，提高庫存水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)公關(guān)，積極補(bǔ)短板，尋找國產(chǎn)替代。通過對(duì)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈積極補(bǔ)鏈，重構(gòu)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，降低供應(yīng)鏈供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。

2.增加供應(yīng)鏈的彈性和靈活性。新冠疫情背景下，全球供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定、不確定性更加突出。供應(yīng)鏈在面臨自然災(zāi)害、事故等不可控因素時(shí)，需要靈活調(diào)整，保持較高的彈性，從而保證供應(yīng)鏈的有序進(jìn)行。

3.建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。裝備制造行業(yè)企業(yè)之間可以結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，本著“抱團(tuán)出海、合作共贏”的原則，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同走出去，輸出中國的產(chǎn)品、管理、技術(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

4.建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理機(jī)制。企業(yè)可以通過與政府合作，對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，形成良好的預(yù)警機(jī)制。通過與中國出口信用保險(xiǎn)公司合作建立良好穩(wěn)健的合作機(jī)制。建立海外重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，對(duì)技術(shù)、商務(wù)、合同條款潛在風(fēng)險(xiǎn)開展系統(tǒng)梳理與評(píng)估，認(rèn)真篩選優(yōu)質(zhì)客戶，果斷放棄價(jià)格低、交貨期緊、存在棄單或回款風(fēng)險(xiǎn)的訂單，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)管控和盈利能力。

四、結(jié)語

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和國際產(chǎn)能合作的深入發(fā)展，陜西裝備制造行業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨供應(yīng)鏈的潛在巨大風(fēng)險(xiǎn)。作為陜西省的支柱產(chǎn)業(yè)，裝備制造企業(yè)在“走出去”、積極開拓海外市場(chǎng)的同時(shí)也要注重對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。本文從供應(yīng)、需求、運(yùn)作、環(huán)境等方面提出加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范，從而為陜西裝備制造企業(yè)的國際產(chǎn)能合作進(jìn)一步提升提供一定的實(shí)踐借鑒意義。[基金項(xiàng)目：西安外國語大學(xué)專項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目（19XWD18）的階段性成果。]

（作者單位：西安外國語大學(xué)商學(xué)院）