廖冰

摘要：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。隨著脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題備受關(guān)注。梳理主流期刊文獻(xiàn)的研究脈絡(luò)，并歸納出未來(lái)研究的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互關(guān)系的研究主要集中于協(xié)同論、差異論、互補(bǔ)論3個(gè)方面，協(xié)同論認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興具有內(nèi)在邏輯一致性，差異論認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑等方面具有差異性，互補(bǔ)論認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間能夠共生相互促進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，歸納出未來(lái)研究的發(fā)展趨勢(shì)：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接程度與效果衡量、內(nèi)在機(jī)制機(jī)理、銜接耦合度測(cè)算、實(shí)現(xiàn)路徑等。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;相互關(guān)系;研究脈絡(luò);未來(lái)展望;農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)： F323.8? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2021）22-0027-05

收稿日期：2021-04-20

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：71934003）;教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金（編號(hào)：20YJC630076）;江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目（編號(hào)：JD19046）;江西省社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題（編號(hào)：19GL11）。

作者簡(jiǎn)介：廖 冰（1989—），男，江西高安人，博士，講師，主要從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)理論與政策、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。E-mail：liaobing1002@126.com。

從2018年中央一號(hào)文件、《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》到2019年中央一號(hào)文件，再到2020年中央一號(hào)文件、《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》均提出要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，這是打贏脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、助推鄉(xiāng)村振興、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。鄉(xiāng)村振興以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘橹黝}，囊括了“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、文化振興、人才振興”5個(gè)方面的全面振興，而脫貧攻堅(jiān)實(shí)質(zhì)上也囊括了“產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)脫貧、黨建脫貧、文化脫貧、人才幫扶” 5個(gè)方面的全面脫貧，可見(jiàn)，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興具有內(nèi)在一致性。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的兩大重點(diǎn)戰(zhàn)略，兩者相互關(guān)系自黨的十八大以來(lái)就占據(jù)了“三農(nóng)”問(wèn)題研究的主流。近年來(lái)，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的相互關(guān)系備受關(guān)注且研究成果明顯增加。盡管脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興提出的時(shí)間不同，但脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的相互關(guān)系仍然受到爭(zhēng)議，學(xué)政界就被兩者之間的相互關(guān)系所困惑，有學(xué)者認(rèn)為兩者之間是相互促進(jìn)的關(guān)系，但又有學(xué)者認(rèn)為兩者之間是具有差異的，還有學(xué)者認(rèn)為兩者之間是互相補(bǔ)充的。為了解這些問(wèn)題，有必要梳理一下脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互關(guān)系的研究脈絡(luò)，據(jù)此歸納出未來(lái)研究展望，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化制定有效的政策提供決策參考。

1 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同論

有學(xué)者認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是整體與部分的關(guān)系，有學(xué)者認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是平行關(guān)系，因此，在這一點(diǎn)上，學(xué)術(shù)界主要圍繞整體與部分關(guān)系還是平行關(guān)系等展開(kāi)討論。

1.1 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的包含關(guān)系

這種觀點(diǎn)認(rèn)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)[1]，無(wú)疑就將脫貧攻堅(jiān)視為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和重要組成部分[2]，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容、手段和方式[3]。雖然國(guó)內(nèi)外已對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的包含關(guān)系進(jìn)行了研究，但至于脫貧攻堅(jiān)包含鄉(xiāng)村振興還是鄉(xiāng)村振興包含脫貧攻堅(jiān)，亟需深入研究，這也是未來(lái)研究趨勢(shì)。

1.2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的平行關(guān)系

已有研究從理論和實(shí)踐2個(gè)方面闡述了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，在理論上，兩者具有價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)在統(tǒng)一性;在實(shí)踐上，兩者具有機(jī)制行為耦合、基礎(chǔ)行為耦合、政策行為耦合3個(gè)特性[4]。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提與基礎(chǔ)，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和優(yōu)先任務(wù)[5]。鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅(jiān)釋放發(fā)展動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)為鄉(xiāng)村振興提供有益借鑒[6]。盧黎歌等研究認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)首先是戰(zhàn)略和戰(zhàn)役的關(guān)系，兩者之間是協(xié)同互構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一體關(guān)系[7]。鄉(xiāng)村振興是穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)成果的有效保障，不解決脫貧問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，由此可看出脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的繼續(xù)與延續(xù)關(guān)系[8]。強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的連續(xù)性與繼起性[9]。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接研究是國(guó)內(nèi)研究?jī)烧哧P(guān)系的大趨勢(shì)。近幾年，學(xué)界關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的研究主要體現(xiàn)在理論與實(shí)踐上，在理論上，主要包括學(xué)理闡釋[7]、歷史邏輯[10]、理論邏輯[4]、知識(shí)邏輯[11]、實(shí)踐邏輯[4，12]、銜接困境[10，13]、面臨障礙[14]、實(shí)現(xiàn)路徑[15-16]、銜接對(duì)策[17]、機(jī)制[18]、保障措施[19-21]、轉(zhuǎn)型[22]、政策安排[5，23]等，也有聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展[24]、生態(tài)環(huán)境[25]、政策轉(zhuǎn)移接續(xù)[5，23]等的專題性討論。在實(shí)踐上，主要包括鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的典型案例分析，如藥材專業(yè)市場(chǎng)[26]、江西省井岡山、瑞金、修水縣[27]、重慶市黔江區(qū)李子村[28]、新疆維吾爾自治區(qū)[29]、西藏民族地區(qū)[30]、貴州省劍河縣[31]、重慶市涪陵區(qū)[32]等多地的協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，得出其成功經(jīng)驗(yàn)、主要做法和取得的成效。雖然已對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的平行關(guān)系進(jìn)行了研究，但是兩者之間關(guān)系相互影響的作用機(jī)制為何，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)內(nèi)在的5個(gè)方面相互銜接的作用影響機(jī)制問(wèn)題，以及銜接路徑、保障措施、面臨困境、內(nèi)在邏輯等，均值得后續(xù)研究。特別是兩者之間的內(nèi)在邏輯，更需要進(jìn)一步研究。此外，現(xiàn)有研究均集中于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，也提出了諸多路徑、政策、措施等，但是至于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接效果到底為何，有待后續(xù)深入測(cè)度評(píng)價(jià)。

1.3 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)證研究

截至目前，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的定性研究較多而定量研究較少。廖文梅等通過(guò)構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型，分別選取指標(biāo)實(shí)證了江西省10市地級(jí)市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度，結(jié)果顯示耦合協(xié)調(diào)度較高的位于江西省西北部，形成以省會(huì)城市南昌市為核心的高協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域[33]。王志章等通過(guò)獲取西部10?。ㄋ拇ā①F州、云南、廣西、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古）85村1 143戶數(shù)據(jù)，并通過(guò)層次分析與灰色關(guān)聯(lián)相結(jié)合的方法對(duì)其脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興融合程度進(jìn)行實(shí)證，結(jié)果顯示西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興已經(jīng)實(shí)現(xiàn)初步互動(dòng)，但是距離良性互動(dòng)仍然任重道遠(yuǎn)[34]。高靜等以四川省涼山彝族自治州為例，獲取3個(gè)縣366個(gè)農(nóng)戶、36個(gè)村干部數(shù)據(jù)，分別選取指標(biāo)體系，并構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型實(shí)證脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度，結(jié)果顯示涼山彝族自治州脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度處于嚴(yán)重失調(diào)區(qū)間，處于低發(fā)展水平的低耦合狀態(tài)[35]。廖文梅等通過(guò)構(gòu)建熵權(quán)法與耦合協(xié)調(diào)模型，通過(guò)獲取江西省2011—2018年10個(gè)貧困縣數(shù)據(jù)，分別選取指標(biāo)體系，通過(guò)測(cè)度脫貧攻堅(jiān)指數(shù)與鄉(xiāng)村振興指數(shù)來(lái)實(shí)證研究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)度[36]。何玲玲等以廣西省為例，通過(guò)收集2012—2018年數(shù)據(jù)，構(gòu)建熵權(quán)法和耦合協(xié)調(diào)度模型，實(shí)證測(cè)算了廣西14個(gè)地級(jí)市脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)水平[37]。唐紅濤等通過(guò)構(gòu)建條件馬爾可夫（Markov）模型探求電子商務(wù)影響脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的作用路徑，得出電子商務(wù)對(duì)兩者具有顯著促進(jìn)效應(yīng)[38]。在僅有的文獻(xiàn)中不難發(fā)現(xiàn)，測(cè)算脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度的模型基本是用熵權(quán)法與耦合協(xié)調(diào)度模型，耦合協(xié)調(diào)度模型步驟是先要用層次分析法測(cè)算各指標(biāo)權(quán)重，再形成指數(shù)，再將指數(shù)通過(guò)耦合協(xié)調(diào)度模型得出耦合協(xié)調(diào)度及其等級(jí)。由此可見(jiàn)，耦合協(xié)調(diào)度模型主觀性較差。亟需找尋更為科學(xué)客觀的方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行測(cè)算。

1.4 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐

陳美球等基于江西省瑞金市、井岡山市、吉安市3地的調(diào)研，探索了協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、成效與啟示，土地使用制度創(chuàng)新是重要抓手而村集體組織是關(guān)鍵[27]。朱啟銘以江西省南康區(qū)為縣域?qū)嵺`，總結(jié)了南康區(qū)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略發(fā)展及其相互銜接的典型經(jīng)驗(yàn)、啟示等[9]。馬喜梅以滇黔桂石漠化片區(qū)為實(shí)踐，分析了其脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接面臨的困境，并提出了對(duì)策建議[39]。龔冰等將全國(guó)第一個(gè)脫貧摘帽縣——蘭考縣作為案例探討，最后提出脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[40]。邊慧敏等以連片特困地區(qū)為例，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)探討此地區(qū)二者深刻關(guān)系、面臨挑戰(zhàn)，以期探索二者發(fā)展路徑[41]。譚九生等以湖南省湘西州為例，實(shí)地調(diào)研其18個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接面臨的問(wèn)題等，進(jìn)而提出了促進(jìn)兩者有效銜接的對(duì)策建議，包括加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年先后深入黑龍江、浙江、河北等省份展開(kāi)實(shí)地調(diào)研，取得了一系列研究成果，并編撰成《決勝全面小康：從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興》著作[42]。蔡松濤以河南省蘭考縣為例，探索了其在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接中的經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)兩者有效銜接提供借鑒啟示[43]。馮丹萌從國(guó)際視角，具體對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展與減貧、法治安排、制度安排進(jìn)行研究，并探討了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接的政策經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展思路[44]。從已有研究文獻(xiàn)看出，已經(jīng)探索了諸多省市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)等研究較少，亟需下一步深入研究。

2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的差異論

劉煥等研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略時(shí)間期限、戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn)、具體戰(zhàn)術(shù)等方面存在差異性[45]。張青等研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略時(shí)期、戰(zhàn)略對(duì)象、戰(zhàn)略范圍、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略內(nèi)容等方面具有一定的差異[46]。楊世偉研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間存在戰(zhàn)略目標(biāo)的差異性，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在實(shí)踐中出現(xiàn)了兩張皮的現(xiàn)象，脫貧攻堅(jiān)是階段性目標(biāo)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)，而鄉(xiāng)村振興是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，是持久戰(zhàn)[47]。陳明星研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、體制機(jī)制、作用對(duì)象、貧困瞄準(zhǔn)、施策方式等方面存在差異[48]。朱啟銘研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興存在時(shí)序上的錯(cuò)位關(guān)系，存在差異性[9]。有學(xué)者認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興脫節(jié)嚴(yán)重，雖然兩者均被寫(xiě)入各級(jí)政府相關(guān)文件，但是對(duì)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興如何相互銜接、應(yīng)用并沒(méi)有具體的協(xié)調(diào)規(guī)劃[9]。徐曉軍等研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在政策指向、戰(zhàn)略主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)等方面均存在差異[15]。高強(qiáng)研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在優(yōu)先任務(wù)與頂層設(shè)計(jì)、特定群體與普惠支持、微觀施策與整體謀劃、絕對(duì)貧困與鄉(xiāng)村貧困政策上存在差異[5]。曹立等研究認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興聚焦主體、聚焦區(qū)域、目標(biāo)、時(shí)間維度之間存在較大差異[4]。贊同差異論的研究無(wú)疑為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互關(guān)系的研究提供了有力支撐，但是這種觀點(diǎn)并沒(méi)有探討脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互之間銜接的作用影響機(jī)制，無(wú)法奠定兩者之間內(nèi)在的作用機(jī)制。

3 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的互補(bǔ)論

陳明星研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)施時(shí)間上具有互補(bǔ)性[48]，脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是重點(diǎn)解決貧困群體的“兩不愁三保障”和區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，消滅絕對(duì)貧困;鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是決勝脫貧攻堅(jiān)，并在此基礎(chǔ)上解決脫貧后的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。脫貧攻堅(jiān)實(shí)施時(shí)間是2013—2020年，鄉(xiāng)村振興實(shí)施時(shí)間是2017—2050年。郭曉鳴等研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興具有互補(bǔ)性[49]。姜正君研究認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在功能作用上具有有機(jī)互補(bǔ)性[10]，就目標(biāo)來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)屬于短期性減貧策略，而鄉(xiāng)村振興屬于中長(zhǎng)期宏觀戰(zhàn)略，二者相互配合、互為補(bǔ)充。但是對(duì)于二者如何互補(bǔ)、互補(bǔ)機(jī)理機(jī)制等缺乏研究，亦亟需深入研究。

4 研究展望

從已有文獻(xiàn)不難看出，已有關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互關(guān)系的研究較為豐富，其所取得的成果對(duì)二者協(xié)同推進(jìn)具有重要的作用和意義，也為本文的研究提供了一定的理論基礎(chǔ)借鑒。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興研究?jī)?nèi)容涉及較廣，不僅有脫貧攻堅(jiān)研究的相關(guān)內(nèi)容，也有鄉(xiāng)村振興研究的相關(guān)內(nèi)容，還有脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接的相關(guān)內(nèi)容，從而形成了一個(gè)復(fù)合大系統(tǒng)。從產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織5個(gè)方面繪制出脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的內(nèi)在邏輯關(guān)系（圖1），并分別剖析了產(chǎn)業(yè)脫貧與產(chǎn)業(yè)振興、人才幫扶與人才振興、生態(tài)扶貧與生態(tài)振興、文化扶貧與文化振興、組織幫扶與組織振興有機(jī)銜接的相互關(guān)系。

目前，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互關(guān)系的研究主要集中于協(xié)同論、差異論、互補(bǔ)論。在協(xié)同論方面，有平行和包含關(guān)系之分，平行關(guān)系中主要研究?jī)烧叩膬?nèi)涵、相互銜接邏輯關(guān)系探討、相互銜接機(jī)理闡釋、協(xié)調(diào)耦合度測(cè)算以及銜接措施、保障政策的制定、面臨困境、實(shí)現(xiàn)路徑等。雖然也有關(guān)于定量上兩者的耦合測(cè)度問(wèn)題，卻無(wú)法衡量當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接程度和銜接效果。此外，上述簡(jiǎn)要回顧難免掛一漏萬(wàn)，但整體而言既有研究更多將目光集中在現(xiàn)實(shí)層面和經(jīng)驗(yàn)層面，具有一定的經(jīng)驗(yàn)取向和政策取向，特別是從兩大戰(zhàn)略的背景與意義、定位和目標(biāo)、政策與機(jī)制等維度，來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的命題。這些研究成果及其政策建議都頗具啟示意義，對(duì)于解決好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交匯期的實(shí)踐問(wèn)題具有重要的參考價(jià)值。這些研究?jī)H從宏觀視角來(lái)論述如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接，但是無(wú)論是鄉(xiāng)村振興還是脫貧攻堅(jiān)均囊括五大重要內(nèi)容且一一對(duì)應(yīng)，如果僅從宏觀上來(lái)論述如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的銜接，則可能窄化了對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的認(rèn)識(shí)和理解，亦無(wú)法深刻洞悉脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互銜接對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的知識(shí)價(jià)值與啟示意義，從而也會(huì)限制我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興諸多政策、深層命題的認(rèn)識(shí)與回應(yīng)。因此，未來(lái)仍然需要將注意力集中于兩者銜接機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑以及銜接效果方面。在差異論方面，研究認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施時(shí)間等方面存在差異。在互補(bǔ)論方面，已有研究認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策之間存在相互補(bǔ)充作用，兩者發(fā)生相互疊加作用，共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，但是至于兩者補(bǔ)充體制機(jī)理機(jī)制等并未有明顯的關(guān)注。未來(lái)仍需對(duì)兩者相互補(bǔ)充機(jī)理進(jìn)行研究，具體見(jiàn)圖2，其中虛線框?yàn)橛写M(jìn)一步研究的內(nèi)容。

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