劉曉林

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及中宣部、中央文明辦、教育部、全國(guó)婦聯(lián)等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件和相關(guān)家庭教育政策的出臺(tái)，讓“家庭教育”這個(gè)詞匯走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。

近幾年來(lái)，家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量受到國(guó)家及地方各級(jí)部門的高度關(guān)注，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建的許多政策和指導(dǎo)性文件相繼出臺(tái)。白山市家長(zhǎng)總校也開(kāi)展了大量的相關(guān)活動(dòng)，提高了部分家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)能力，家庭教育的科研建設(shè)和實(shí)踐探索也得到發(fā)展。

現(xiàn)如今，在白山市家庭教育工作逐步開(kāi)展的基礎(chǔ)上，如何高質(zhì)量、持續(xù)深入、扎實(shí)有效地建立適合家長(zhǎng)的家庭教育服務(wù)體系是重中之重，也是需要研究的重要課題。

一、白山市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀

要建立適合家長(zhǎng)的家庭教育服務(wù)體系，必須全面了解白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀。對(duì)于

現(xiàn)狀的了解，筆者總體采用對(duì)社區(qū)居民、家長(zhǎng)代表進(jìn)行訪談、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查及深入社會(huì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)際調(diào)研等方法，并進(jìn)行長(zhǎng)期多點(diǎn)跟蹤。經(jīng)過(guò)深入研究，總結(jié)出以下幾點(diǎn)。

1.家庭教育專業(yè)體系尚未健全

家庭教育屬于社會(huì)性科學(xué)，涉及很多學(xué)科，教育指導(dǎo)的內(nèi)容比較豐富，由于家庭教育專業(yè)體系尚處于初建期，專業(yè)性人才的培養(yǎng)體系未能有效建立，因此，社會(huì)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊。

2.家庭教育師資缺乏，總體質(zhì)量不高

調(diào)研中，多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的需求極大，對(duì)質(zhì)量要求也極高。家長(zhǎng)普遍認(rèn)為影響家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量的主要原因是沒(méi)有專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師，而家庭教育培訓(xùn)

師及規(guī)劃師也幾乎沒(méi)有。進(jìn)入社會(huì)教育機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會(huì)上的家庭教育指導(dǎo)師人數(shù)確實(shí)較少，而且素質(zhì)良莠不齊，缺乏專業(yè)人才。因此進(jìn)行專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，建立一支專業(yè)的家庭教育師資隊(duì)伍迫在眉睫。

3.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作評(píng)估體系尚未建立

由于白山市缺乏完善的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)評(píng)估制度，所以家庭教育工作整體推動(dòng)效果并不顯著，目前，白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作亟需這一制度進(jìn)行進(jìn)一步的引導(dǎo)和監(jiān)管。

4.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式單一，缺乏組織協(xié)調(diào)機(jī)制

經(jīng)過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行家長(zhǎng)代表訪談發(fā)現(xiàn)，目前白山市的教育部門是通過(guò)各中小學(xué)、幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校、家委會(huì)等推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作的，這些指導(dǎo)一般只是在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)或者學(xué)生平時(shí)有問(wèn)題時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通，效果不夠顯著，作用微乎其微。因此，白山市的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)方法略顯簡(jiǎn)單，家庭教育資源分散不集中，部門間聯(lián)席會(huì)議制度沒(méi)有落實(shí)，無(wú)法形成合力。

5.家長(zhǎng)參加培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和連貫性

家長(zhǎng)在參加家庭教育培訓(xùn)時(shí)缺乏主動(dòng)性，只有遇到問(wèn)題時(shí)才知道找家庭教育指導(dǎo)師求教。家庭教育系統(tǒng)培訓(xùn)課程家長(zhǎng)參與度不高，家長(zhǎng)總是表示沒(méi)有時(shí)間，持續(xù)性難以保持。

6.推進(jìn)家庭教育培訓(xùn)工作模式單一，創(chuàng)新不足

家庭教育培訓(xùn)工作現(xiàn)采取的大多是自愿學(xué)習(xí)的方式，在這種方式下，家長(zhǎng)只會(huì)在學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)很多難以解決的問(wèn)題以后，才會(huì)想到處理和解決，時(shí)間長(zhǎng)、效果差。建議家庭教育培訓(xùn)工作應(yīng)該增加婚前學(xué)習(xí)、孕期學(xué)習(xí)、父親專班、母親專班等。

二、白山市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)對(duì)策

針對(duì)白山市家庭教育服務(wù)工作的現(xiàn)狀及指導(dǎo)服務(wù)需求，建立科學(xué)規(guī)范的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系勢(shì)在必行。

1.不斷完善家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容體系，推動(dòng)家庭教育事業(yè)法治化

《中華人民共和國(guó)家庭教育法（草案）》（下稱《家庭教育法》）現(xiàn)在已經(jīng)提請(qǐng)審議，對(duì)如何實(shí)施家庭教育，如何開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)等問(wèn)題都做出了具體的規(guī)范。在家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)領(lǐng)域中，有了《家庭教育法》，教師和家長(zhǎng)就能更好地理解家庭教育的內(nèi)容，就會(huì)越來(lái)越重視家庭教育的作用，政府部門也會(huì)健全家庭教育機(jī)制，規(guī)范各部門職責(zé)，為全面開(kāi)展家庭教育工作提供政策依據(jù)。

2.加快提高家庭教育指導(dǎo)專業(yè)化水平，提升家庭教育的指導(dǎo)和服務(wù)質(zhì)量

建議白山市開(kāi)展專業(yè)的家庭教育培訓(xùn)活動(dòng)，舉行適合白山市家長(zhǎng)的家庭教育交流會(huì)或研討會(huì)，對(duì)家庭教育骨干教師采取定期培訓(xùn)、評(píng)估、選優(yōu)的政策，積極推廣家長(zhǎng)學(xué)校骨干教師在家庭教育工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增加骨干教師到白山市各縣區(qū)進(jìn)行送教的活動(dòng)，更好地提升家長(zhǎng)的家庭教育專業(yè)化水平。

3.建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果評(píng)估制度

目前，白山市的教育管理體系中缺乏完善的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)效果評(píng)估制度，亟需專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擬定。

另外，需要對(duì)家庭教育分校以及民辦家教機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化管理，以保障家庭教育服務(wù)和指導(dǎo)的效果。

4.加快家庭教育體系專業(yè)化

建議家庭教育相關(guān)主管部門自上而下出臺(tái)文件，明確各部門的家庭教育職責(zé)和工作目標(biāo)。可以整合教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、文明辦等各個(gè)部門確保聯(lián)席會(huì)議制度落地，保證部門聯(lián)動(dòng)、資源共享，確保家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)專業(yè)化。

5.加強(qiáng)家庭教育的宣傳工作

白山市家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)不足，特別是國(guó)家開(kāi)放三胎政策以后，家長(zhǎng)們更是因?yàn)槎?、三胎的到?lái)對(duì)家庭教育應(yīng)接不暇，他們沒(méi)有時(shí)間和精力進(jìn)行家庭教育的專業(yè)化學(xué)習(xí)，對(duì)多孩的家庭教育指導(dǎo)也存在較大問(wèn)題。建議建立一支專業(yè)的、有奉獻(xiàn)精神的家庭教育宣傳隊(duì)伍，走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行專業(yè)的宣傳和指導(dǎo)。

6.健全家庭教育工作機(jī)制

應(yīng)制訂符合白山市家庭教育實(shí)際及家長(zhǎng)需要的家庭教育計(jì)劃，并定期進(jìn)行總結(jié);建立由白山市家長(zhǎng)總校負(fù)責(zé)，各社區(qū)家長(zhǎng)參與學(xué)習(xí)，家庭教育骨干教師參與指導(dǎo)的家庭教育網(wǎng)絡(luò);有針對(duì)性地拓展家庭教育服務(wù)陣地，多渠道挖掘家庭教育公共文化服務(wù)資源，定期面向?qū)W校、家長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查，征求廣大家長(zhǎng)、教師對(duì)家庭教育管理及服務(wù)的意見(jiàn)或建議。