余曉青

(福建警察學(xué)院 公安管理系，福建 福州 350007)

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，一定要增強(qiáng)陣地意識，努力占領(lǐng)宣傳思想陣地[1]。加強(qiáng)主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)是維護(hù)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的重要保證。近幾年在黨中央的高度重視下，我國網(wǎng)絡(luò)“紅色地帶”的鞏固與發(fā)展工作取得長足進(jìn)步，但是相對來說，無論是馬克思主義理論網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量，還是政府網(wǎng)絡(luò)平臺、主流媒體等的實(shí)際運(yùn)作，都存在不同程度的問題，網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)工作有待深入。

一、新時(shí)代加強(qiáng)主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的意義

加強(qiáng)新時(shí)代主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)助于提高宣傳的效度，增強(qiáng)主流意識形態(tài)凝聚社會(huì)共識的功能。進(jìn)入新時(shí)代，中國發(fā)展處于改革攻堅(jiān)期、快速發(fā)展期，改革的深入必定涉及利益的重新調(diào)整，民眾面臨新的生活壓力容易滋生不滿情緒，在別有用心人的挑動(dòng)之下，可能會(huì)引發(fā)對黨和政府公信力的質(zhì)疑，威脅到意識形態(tài)安全。加強(qiáng)主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，通過不斷推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，有利于增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代馬克思主義理論的現(xiàn)實(shí)解釋力與說服力，為執(zhí)政黨的政治行動(dòng)提供合法性的依據(jù)；通過對黨的理論、政策的宣傳與解讀，有助于提升公眾對黨政策、方針的認(rèn)識與理解，從而贏得公眾對黨執(zhí)政的支持；通過推進(jìn)媒體融合，創(chuàng)新馬克思主義話語體系，有利于提高社會(huì)大眾對主流意識形態(tài)的關(guān)注、理解與認(rèn)同，從而凝聚全社會(huì)政治共識，激發(fā)社會(huì)力量參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，提高社會(huì)整體的凝聚力。

加強(qiáng)新時(shí)代主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)還有利于抵御西方意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透，維護(hù)馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)上的主導(dǎo)權(quán)。進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形塑作用日漸式微。每個(gè)網(wǎng)民都可以是信息的創(chuàng)造者、傳播者與接收者，網(wǎng)絡(luò)傳播的這種去中心化現(xiàn)象，使得泥沙俱下，許多流言、謠言甚至反黨反社會(huì)主義言論在輿情裹挾下成了讓人信以為真的訊息，攪亂人們思想，沖擊社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，歷史虛無主義等各種錯(cuò)誤思想也借機(jī)充斥網(wǎng)絡(luò)空間，試圖爭奪馬克思主義思想的領(lǐng)導(dǎo)地位，這些都容易影響社會(huì)大眾對社會(huì)主義制度、政策的評判標(biāo)準(zhǔn)，造成對主流意識形態(tài)的負(fù)面認(rèn)知。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)“紅色陣地”建設(shè)，通過對錯(cuò)誤言論的批駁、對不實(shí)消息的澄清，有助于增強(qiáng)公眾政治“鑒別力”與對其他思想的“免疫力”，從而切實(shí)保證馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的話語權(quán)，保障意識形態(tài)安全。

二、主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在的問題

(一)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)理論陣地建設(shè)還不完善

雖然經(jīng)過這些年的發(fā)展，馬克思主義網(wǎng)絡(luò)理論陣地建設(shè)已從無到有、從小到大，取得了一定的成績，但與西方國家全方位、多角度、全天候的西方價(jià)值觀輸出與意識形態(tài)滲透相比，我國馬克思主義網(wǎng)絡(luò)理論陣地建設(shè)還很不足，主要體現(xiàn)如下：

一是數(shù)量少。從網(wǎng)頁數(shù)來看，截至2019年12月，我國網(wǎng)頁數(shù)量已有2978億個(gè)[2]。而筆者在2019年12月1日通過“百度搜索”查到含“馬克思主義”字眼的網(wǎng)頁近一億個(gè)，去除30%的重復(fù)率，網(wǎng)頁數(shù)不及全國網(wǎng)頁數(shù)的萬分之二。包含“馬克思主義”關(guān)鍵字的網(wǎng)頁尚且如此，專門的馬克思主義理論網(wǎng)頁無疑更少，這還不排除大量可能是批評、反對馬克思主義的網(wǎng)頁，而同期隨便輸入一個(gè)當(dāng)紅明星的名字，網(wǎng)頁數(shù)也能達(dá)到幾千萬多。這對一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)思想的國家來說，無疑是一個(gè)危險(xiǎn)信號。

二是內(nèi)容呆板。除了少數(shù)如中國社科院主辦的馬克思主義研究網(wǎng)，人民網(wǎng)主辦的馬克思主義學(xué)習(xí)網(wǎng)等一些知名網(wǎng)站外，很多理論網(wǎng)站還僅僅局限于經(jīng)典文獻(xiàn)的陳列、新聞信息的搬運(yùn)、政策措施的闡釋，缺乏對馬克思主義思想理論領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)的關(guān)注，缺少對現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析評述，尤其是對錯(cuò)誤的思想理論的深刻駁斥批判。同時(shí)，很多網(wǎng)頁內(nèi)容更新還很緩慢，這都大大削弱了網(wǎng)站的吸引力和影響力。

三是內(nèi)容異化。一些私人辦的理論網(wǎng)站掛著馬克思主義的旗幟，兜售的卻是與馬克思主義無關(guān)甚至反馬克思主義的內(nèi)容；還有一些馬克思主義理論網(wǎng)站、論壇主辦者自認(rèn)為網(wǎng)站、網(wǎng)頁等是自己創(chuàng)辦的，擁有絕對話語權(quán)，為賺取高點(diǎn)擊率，故意轉(zhuǎn)發(fā)有損黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象的言論，或非法上傳一些黃色資料與圖片。這些異化了的理論網(wǎng)站、網(wǎng)頁對我們的網(wǎng)絡(luò)理論陣地建設(shè)有百害而無一利，其不良影響甚至大于那些公開的非馬克思主義或者反馬克思主義網(wǎng)站。

四是互動(dòng)性差。除人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等少數(shù)網(wǎng)站外，很多馬克思主義理論網(wǎng)站并沒有突破單向灌輸?shù)哪Ｊ健４蟛糠志W(wǎng)站根本沒有開辟具互動(dòng)性質(zhì)的如討論區(qū)等的服務(wù)欄目，而原本具有對話交流形式的馬克思主義中國化論壇、馬克思主義評論網(wǎng)等則根本無法打開鏈接?；?dòng)功能、反饋機(jī)制的欠缺，使得互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢在理論陣地建設(shè)中并沒有得到充分的發(fā)揮與運(yùn)用。

數(shù)據(jù)來源：百度指數(shù)

五是地區(qū)差異。各地馬克思主義理論網(wǎng)站建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的地區(qū)差異?？v向而言，省級網(wǎng)站建設(shè)走到前面，而市縣級網(wǎng)站建設(shè)明顯滯后；橫向而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，如廣東、山東、江蘇等地的馬克思主義理論網(wǎng)站建設(shè)開展時(shí)間早，已初具規(guī)模并獨(dú)具特色；而西藏、新疆、青海等一些內(nèi)陸省份，網(wǎng)站建設(shè)起步較晚甚至沒有自己的網(wǎng)站。筆者以2020年6月29日到2020年7月27日為時(shí)間段，在百度指數(shù)網(wǎng)中輸入“馬克思主義”這個(gè)關(guān)鍵詞，其結(jié)果與上述的結(jié)論基本吻合(見圖1)。這些問題的存在也說明，當(dāng)前我們對網(wǎng)上馬克思主義理論陣地的建設(shè)還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與部署，這也導(dǎo)致意識形態(tài)理論教育、引導(dǎo)等功能還不能得到充分發(fā)揮，其傳播力、影響力、公信力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)主流輿論宣傳主陣地建設(shè)存在不足

《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》提出要加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地。以政府網(wǎng)站為核心的政府網(wǎng)絡(luò)平臺和以重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為主的網(wǎng)絡(luò)主流媒體是輿論宣傳的主陣地，是意識形態(tài)治理的重要領(lǐng)域，但是無論是政府網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)還是網(wǎng)絡(luò)主流媒體的建設(shè)都還存在不足，影響了主流意識形態(tài)宣傳的效果。

政府網(wǎng)絡(luò)平臺包括政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、政務(wù)客戶端等，是政府運(yùn)用信息化手段提供政務(wù)服務(wù)的重要窗口。但對于政府網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，一些政府官員并未予以高度重視，出現(xiàn)“輿情回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想”[3]、網(wǎng)上辦事難等問題。據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2018年第二次全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》顯示，被抽查的441家網(wǎng)站中，約24%存在搜索功能虛設(shè)，甚至無搜索功能的情況，約10%存在辦事指南信息不完整、不準(zhǔn)確的問題；而網(wǎng)站長期不更新、互動(dòng)欄目長期不回應(yīng)等現(xiàn)象依舊不同程度存在[4]。在政府網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)中，一些工作人員視網(wǎng)民意見與訴求為閑言碎語，不予理睬、不予解決，藐視網(wǎng)民強(qiáng)烈的決策參與；有的甚至把網(wǎng)民的實(shí)情直陳當(dāng)作妖言惑眾，和網(wǎng)民唱對臺戲，明目張膽地壓制民意。這都導(dǎo)致政府與公眾的溝通失效，也使得政府網(wǎng)站、政務(wù)微博變成“名片網(wǎng)站——作秀平臺”，淪為“僵尸網(wǎng)站——僵尸政務(wù)微博”。這些問題的存在，使得社會(huì)矛盾沒有及時(shí)紓解，社會(huì)不良情緒堆積，一些政府網(wǎng)絡(luò)平臺反而成為負(fù)面輿情的策源地、吐槽所，喪失其原本的管理功能。

同時(shí)，就網(wǎng)絡(luò)宣傳另一主陣地——網(wǎng)絡(luò)主流媒體來說，也存在著一些問題。一個(gè)重要體現(xiàn)是新聞網(wǎng)站輿情平臺提供者——互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)背景復(fù)雜。如百度、騰訊、新浪、網(wǎng)易、人人網(wǎng)等多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都不乏外資的身影[5]。境外資本可以憑借管理、技術(shù)上的優(yōu)勢對我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的原生文化進(jìn)行侵蝕，選拔重用“親西”媒體人，營造一種“東方不如西方、社會(huì)主義不如資本主義”的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，使意識形態(tài)滲透風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。此外，一些新聞媒體為追求經(jīng)濟(jì)效益，還大肆炒作“星、腥、性”等因素事件，擠占正面輿論宣傳的空間；為拉升點(diǎn)擊率和閱讀率在標(biāo)題上亂做文章，嚴(yán)重誤導(dǎo)受眾；為制造轟動(dòng)效應(yīng)把未經(jīng)查實(shí)的傳聞編發(fā)上網(wǎng)，導(dǎo)致輿情進(jìn)一步激化，這些都挑戰(zhàn)社會(huì)主義主流價(jià)值觀，威脅到政治安全與社會(huì)穩(wěn)定。

(三)基于媒體深度融合的宣傳新格局尚未形成

當(dāng)前傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合工作不斷推進(jìn)，新聞輿論工作氣象一新，但在媒體深度融合方面還存在著一些突出問題值得關(guān)注。

首先是整體動(dòng)力不足。隨著信息載體、傳播渠道更迭越來越快，傳統(tǒng)媒體發(fā)展面臨內(nèi)外夾攻的囧境，只有推進(jìn)深度融合，才能另辟持續(xù)發(fā)展的新路。但是一些主流媒體尤其地方媒體還是對舊有模式具有路徑依賴，工作積極性、主動(dòng)性不高，缺乏融合的總體設(shè)計(jì)，路線圖、施工圖不明晰。雖然新舊媒體融合業(yè)務(wù)勢頭迅猛，但總體所占比重并不高。

其次，是對媒體融合工作的本質(zhì)認(rèn)識不足。很多媒體在發(fā)展新型主流媒體平臺方面思維開放不夠，僅僅把媒體融合理解成簡單的技術(shù)性問題，看成是多個(gè)媒體的簡單疊加，是傳統(tǒng)媒體以新媒體為拓展渠道的“新瓶裝舊酒”，因此過分倚重平臺建設(shè)與技術(shù)改進(jìn)，忽視內(nèi)容生產(chǎn)，沒有從文化理念、價(jià)值取舍、話語方式方面探尋融合之道，沒有發(fā)揮平臺上各種媒體的獨(dú)特優(yōu)勢，陷入技術(shù)至上的怪圈。這就導(dǎo)致媒體融合工作出現(xiàn)偏差，相“加”卻不相“融”，離真正水乳交融式的融合，還有相當(dāng)長的距離。

此外，受技術(shù)水平的制約，傳媒機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平總體不高，整體實(shí)力與世界知名傳媒企業(yè)相比存在較大差距，海外傳播力和影響力與我國文化資源大國形象和網(wǎng)絡(luò)大國形象相比還不相稱，意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力和實(shí)際效果有待提升。

三、新時(shí)代主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的對策建議

要維護(hù)馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)上的主導(dǎo)權(quán)，必須擴(kuò)大馬克思主義網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，提高主流輿論宣傳的戰(zhàn)斗力與影響力。

(一)完善馬克思主義理論網(wǎng)站建設(shè)

馬克思主義理論網(wǎng)站與平臺建設(shè)是馬克思主義理論在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代安身立命的法寶。完善理論網(wǎng)站建設(shè)可從以下兩方面入手：

1.加大網(wǎng)站建設(shè)投入力度

當(dāng)前馬克思主義理論網(wǎng)站的建設(shè)還存在總體數(shù)量少、內(nèi)容呆板、互動(dòng)性差、網(wǎng)站建設(shè)水平高低不一等問題，這與投入不足有密切關(guān)系。因此，從中央到地方，黨的各級理論、宣傳、文化等部門要高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，全面部署、統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入、嚴(yán)抓落實(shí)。

一是統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大財(cái)力、物力投入?；诓煌貐^(qū)網(wǎng)站建設(shè)水平不一的現(xiàn)狀，要加快東北、西南、西北等“數(shù)字貧困”地區(qū)省份的網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)，建立技術(shù)含量高的網(wǎng)絡(luò)平臺，改善因?yàn)樨?cái)力、物力資源投入的不同而造成的橫向地區(qū)差異與縱向地區(qū)差異以及各部門之間的差異。同時(shí)增加宣傳推廣支出，為提高馬克思主義網(wǎng)絡(luò)理論陣地的知名度、影響力提供物質(zhì)支撐。另外，還可以考慮為積極創(chuàng)辦馬克思主義理論網(wǎng)站、論壇等的民間組織、個(gè)人提供資金、技術(shù)上的支持，以促進(jìn)馬克思主義理論宣傳網(wǎng)站的蓬勃發(fā)展。

二是加大人力投入，提高馬克思主義理論網(wǎng)站建設(shè)的水平。要積極整合宣傳部門、黨校系統(tǒng)等的人才資源，提升馬克思主義網(wǎng)站建設(shè)的整體質(zhì)量。同時(shí)，配備專門的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)隊(duì)伍，促進(jìn)網(wǎng)站欄目開辟、交流互動(dòng)、信息更新等，以增強(qiáng)馬克思主義理論網(wǎng)站的說服力和感染力，吸引更多的群眾。此外，還要加大監(jiān)督和管理力度，把好入口關(guān)，確保馬克思主義網(wǎng)站創(chuàng)辦人的素質(zhì)，避免出現(xiàn)馬克思主義網(wǎng)站異化的現(xiàn)象。

2.提高理論網(wǎng)站供給質(zhì)量

首先要提高內(nèi)容供給的豐富性，這是增強(qiáng)理論網(wǎng)站吸引力的首張王牌。一是完善經(jīng)典文獻(xiàn)、基本理論的供給。要結(jié)合“馬克思主義理論教育上網(wǎng)”工程，將馬克思主義經(jīng)典著作、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話等文獻(xiàn)資料傳輸上網(wǎng)。同時(shí)，收集互聯(lián)網(wǎng)上中外站點(diǎn)傳送的有關(guān)馬克思主義理論重要論述的數(shù)據(jù)信息，密切關(guān)注主流媒體的理論專欄文章、理論動(dòng)態(tài)等，及時(shí)更新、發(fā)布馬克思主義的最新理論成果，積極宣傳政府最新的社會(huì)政策與執(zhí)政理念，宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論，為廣大人民群眾提供強(qiáng)大的理論思想武器。二是增加現(xiàn)實(shí)評論性文章的供給。理論網(wǎng)站要成為群眾思想武器的源泉，光靠上傳與轉(zhuǎn)發(fā)些文獻(xiàn)與一般性理論文章是不夠的，只有運(yùn)用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)和方法，精準(zhǔn)剖析現(xiàn)實(shí)中人們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正為人們答疑解惑，理論網(wǎng)站才能深入人心。因此，可以邀約中國社科院、中央政策研究室等的知名學(xué)者，就某一社會(huì)熱點(diǎn)問題撰寫評論性文章，設(shè)置“網(wǎng)上理論研討專場”與“不同觀點(diǎn)品評欄目”等，在觀點(diǎn)碰撞中將問題講透、將理論挖深，展示馬克思主義理論的科學(xué)性、戰(zhàn)斗性，提高網(wǎng)站的吸引力，達(dá)到更好的理論宣傳效應(yīng)。三要增加對各種社會(huì)思潮的評析、引導(dǎo)或批駁類文章的供給。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在很大程度上成為擴(kuò)大錯(cuò)誤思潮影響的主陣地，這與相關(guān)批判性理論文章供給量偏少也有很大關(guān)系。今后要大力加強(qiáng)這方面的工作，在網(wǎng)站上設(shè)置專門的辯駁性網(wǎng)頁，組織一批馬克思主義理論工作者結(jié)合中國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和左右思潮爭論的焦點(diǎn)撰寫相關(guān)文章，從學(xué)理上予以透徹分析，與敵對勢力的意識形態(tài)滲透展開正面交鋒，還可將這些文章關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)到博客、微博以及微信公眾號上，擴(kuò)大影響，更好幫助人們認(rèn)清各種思潮的本質(zhì)，消解它們對人民群眾的不良影響。

其次，提高供給形式的多樣性。供給形式呆板、來源單一、缺乏互動(dòng)性也是很多馬克思主義理論網(wǎng)站的通病。因此，要改進(jìn)內(nèi)容供給形式，積極拓展供給的渠道，除了“馬克思主義研究網(wǎng)——馬克思主義學(xué)習(xí)網(wǎng)”這類主要的理論宣傳教育網(wǎng)站外，要積極在政府、教育、新聞、商業(yè)網(wǎng)站中開辟馬克思主義理論專欄，如“理論交鋒——理論答疑”等欄目，及時(shí)報(bào)道重要的理論成果和理論活動(dòng)，就某個(gè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件進(jìn)行理論透析、評點(diǎn)等；還可以鼓勵(lì)著名的馬克思主義理論家創(chuàng)建個(gè)人網(wǎng)站或主頁，將自己最新的理論成果收錄其中，宣傳黨的理論政策，增強(qiáng)理論宣傳工作的滲透力；或邀請理論專家在網(wǎng)上開展“專家面對面”活動(dòng)，就改革發(fā)展中廣大干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題與網(wǎng)民展開直接對話，借助名人效應(yīng)，滿足網(wǎng)民的求知心理，增強(qiáng)輿論影響力。此外，還可在網(wǎng)上積極開辟交互式的理論論壇，為人們相互交流學(xué)習(xí)理論的心得、宣傳理論的經(jīng)驗(yàn)、研究理論的最新成果等提供便利，也使理論更貼近網(wǎng)民，深人人心。另外，積極設(shè)立網(wǎng)上馬克思主義電子信箱、完善馬克思主義理論網(wǎng)絡(luò)圖書館、研發(fā)能對社會(huì)輿論產(chǎn)生積極影響的如“網(wǎng)上黨?！钡锐R克思主義理論教育APP、設(shè)立馬克思主義理論博客、微博、微信公眾號等。這些都是新時(shí)代主動(dòng)掌握馬克思主義在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端上的主動(dòng)權(quán)、鞏固與擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)“紅色陣地”的重要舉措。

再次，提高內(nèi)容供給的時(shí)效性。時(shí)效性是衡量一個(gè)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。尤其當(dāng)前處于全新的媒介技術(shù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)信息的更新變化是迅猛的，這對主流意識形態(tài)話語的時(shí)效性提出了更高要求，而當(dāng)前一些馬克思主義理論網(wǎng)站仍然沿襲傳統(tǒng)辦雜志的習(xí)慣，數(shù)周甚至數(shù)月更新一次，這完全背離了網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)時(shí)傳輸?shù)奶卣鳌Ｒ虼?，要發(fā)充分揮網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，增強(qiáng)信息資源供給的時(shí)效性與時(shí)代性，快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)道，乃至滾動(dòng)發(fā)稿，力爭在第一時(shí)間將黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要指示與部署、將理論界研究的最新成果推送出來，增強(qiáng)理論網(wǎng)站的吸引力，更好實(shí)現(xiàn)理論武裝人、引領(lǐng)人的目的。

(二)以政府網(wǎng)絡(luò)平臺與主流媒體為抓手鞏固網(wǎng)絡(luò)宣傳主陣地

要切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)，除了要夯實(shí)馬克思主義理論網(wǎng)站建設(shè)外，還要加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)絡(luò)主流媒體等網(wǎng)絡(luò)宣傳主陣地建設(shè)，擴(kuò)大主流意識形態(tài)的信息輻射范圍。

1.加強(qiáng)政府網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

針對當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)平臺存在的信息更新慢、互動(dòng)性差以及“網(wǎng)上辦事難”等問題，關(guān)鍵要做好以下幾個(gè)方面工作。

一是完善信息發(fā)布機(jī)制，傳遞主流意識形態(tài)。首先，豐富發(fā)布形式，將政府最新頒布的政策規(guī)定與決策信息通過圖表、動(dòng)漫、音頻、視頻等大眾喜聞樂見的形式呈現(xiàn)，增強(qiáng)主流意識形態(tài)的傳播力、影響力，讓黨和政府的聲音及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)給公眾；其次，以公眾需求為導(dǎo)向，對網(wǎng)站用戶的基本屬性、歷史訪問頁面內(nèi)容、關(guān)鍵詞搜索等行為信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，研判網(wǎng)民的潛在需求，主動(dòng)為網(wǎng)民推送其真正感興趣的政務(wù)信息或服務(wù)；再次，不斷更新、完善平臺內(nèi)容與欄目，以新業(yè)務(wù)吸引網(wǎng)民、服務(wù)網(wǎng)民、贏得網(wǎng)民，提升自身公信力。

二是完善輿情引導(dǎo)機(jī)制。充分利用新媒體的便捷性，第一時(shí)間通過政務(wù)微平臺進(jìn)行權(quán)威信息的發(fā)布，并根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)更新信息，表明政府態(tài)度；對網(wǎng)民的疑慮與困惑，要及時(shí)回應(yīng)、予以解釋；對危及本地區(qū)、本部門形象的謠言，要借助政府網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)進(jìn)行辟謠。由此不斷提升政府危機(jī)介入的針對性和有效性，使政府網(wǎng)絡(luò)平臺成為輿情信息的集散地，成為網(wǎng)民獲取真實(shí)事件信息的最權(quán)威平臺，對有效引導(dǎo)輿情，維護(hù)意識形態(tài)安全起到積極作用。

三要完善互動(dòng)溝通機(jī)制。在政府網(wǎng)站多開設(shè)互動(dòng)交流欄目，通過留言評論、征集調(diào)查、咨詢投訴等方式，及時(shí)答疑解惑、收集民意。當(dāng)然更要發(fā)揮政務(wù)微平臺即時(shí)溝通的優(yōu)勢，將其作為政府與民眾面對面交流的重要渠道。在交流互動(dòng)中，要保持足夠的容忍度，對群眾問題耐心解釋、熱情回應(yīng)，當(dāng)然更重要的是及時(shí)解決民眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題。如此才能有效疏導(dǎo)不滿情緒、緩解矛盾沖突，提高民眾對政府網(wǎng)絡(luò)平臺的信任度和依賴感，使民眾真正認(rèn)同主流意識形態(tài)。

2.加快完善網(wǎng)絡(luò)主流媒體建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)主流媒體具有讓人們信賴的權(quán)威性與品牌優(yōu)勢，是輿論宣傳引導(dǎo)的重要平臺。要大力加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站以及傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站建設(shè)，關(guān)鍵要抓好以下工作。

一要加大支持力度，結(jié)合網(wǎng)站的自身定位，打造一批在國內(nèi)外都有較大知名度的綜合性網(wǎng)站與特色網(wǎng)站，擴(kuò)大其影響力與傳播力，這是主流媒體在網(wǎng)絡(luò)空間履行其主體職能，充分發(fā)揮在意識形態(tài)領(lǐng)域引領(lǐng)作用的必由之路。

二要加強(qiáng)各主流媒體教育，確保其輿論引導(dǎo)功能的發(fā)揮。加大習(xí)近平總書記系列重要講話精神與黨中央治國理政新理念、新戰(zhàn)略的重大主題宣傳；做好重大突發(fā)熱點(diǎn)事件、輿情危機(jī)事件的權(quán)威信息發(fā)布，掌握網(wǎng)上社會(huì)輿論的新動(dòng)向，提高輿情引導(dǎo)的針對性，把握輿情引導(dǎo)的時(shí)度效；發(fā)表見解獨(dú)到的理論評論性文章，積極引導(dǎo)人們用科學(xué)的立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識分析問題，理性對待網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的各種社會(huì)思潮；努力推送大量內(nèi)容豐富的先進(jìn)文化產(chǎn)品，讓正面的聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成主流輿論強(qiáng)勢。

三要謹(jǐn)慎對待私人資本尤其外資參股國家主流網(wǎng)絡(luò)媒體。當(dāng)前一些知名主流媒體如搜狐、新浪等的大額股份由境外資本所控制，這導(dǎo)致輿情滲透風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此，除了持續(xù)加大對正能量網(wǎng)站的扶持外，對私人資本尤其外資參股的國家主流媒體，要從意識形態(tài)安全的高度進(jìn)行審查，嚴(yán)把入門關(guān)、內(nèi)容關(guān)，使主流媒體宣傳的內(nèi)容能真實(shí)體現(xiàn)黨的主張、反映人民心聲，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)思想輿論主陣地。

(三)在媒體深度融合中整合兩個(gè)輿論場

2019年1月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，要堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論[6]。以媒體融合推動(dòng)主流輿論場和民間輿論場的進(jìn)一步融合，是新時(shí)代鞏固宣傳思想陣地、贏得網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的重要戰(zhàn)略舉措，對實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間的有序發(fā)展具有重要意義。

1.推進(jìn)兩大輿論場技術(shù)平臺的融合

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代主流輿論場和民間輿論場的分割主要體現(xiàn)為傳統(tǒng)主流媒體與網(wǎng)絡(luò)新媒體的分立。要解決兩個(gè)輿論場在立場、價(jià)值取向與話語方式方面的差異乃至對立的問題，首先要促進(jìn)兩個(gè)輿論場平臺、技術(shù)的融合。

對于政府機(jī)構(gòu)而言，要改變自我為中心、封閉式的運(yùn)作模式，放下身段，貼近民眾，通過主辦網(wǎng)絡(luò)公共論壇、設(shè)立微信賬號、抖音賬號等方式，搭建起融通兩大輿論場的互動(dòng)平臺。同時(shí)，改變僵化的話語方式，熟練運(yùn)用大眾化、網(wǎng)絡(luò)化語言，打造“微時(shí)代”主流意識形態(tài)輿論話語權(quán)。

對于傳統(tǒng)主流媒體而言，要將最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與媒體的資源稟賦融合起來，以新技術(shù)引領(lǐng)媒體融合發(fā)展。在渠道建設(shè)上，積極發(fā)展移動(dòng)客戶端、手機(jī)網(wǎng)站等新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)；在傳播形式上，實(shí)現(xiàn)文字、聲音和視頻等不同媒介形態(tài)的融合；在平臺建設(shè)上，努力成立統(tǒng)一指揮調(diào)度的融媒體中心、全媒體采編平臺等“中央廚房”，形成立體化信息傳播模式，實(shí)現(xiàn)媒體與受眾的多元和實(shí)時(shí)的連接，從而構(gòu)建輿論傳播新高地，提高輿論宣傳的影響力與輿情引導(dǎo)的有效性。

2.推進(jìn)兩大輿論場內(nèi)容的融合

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，融合發(fā)展必須堅(jiān)持以內(nèi)容為王[7]。當(dāng)前以主流媒體為主的官方輿論場具有信息來源權(quán)威、報(bào)道優(yōu)質(zhì)深度的長處，卻也有話語格式固定呆板、議題選擇上嚴(yán)重脫離公眾的短板；以新興媒體為主的民間輿論場有信息傳播速度快、對用戶消費(fèi)信息的心理精準(zhǔn)把握的優(yōu)勢，卻也有信息來源混亂，容易傳播不實(shí)信息、偏離主流意識形態(tài)的弊端。如果沒有實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上的真正相融，僅僅靠占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論場，是無法真正解決兩個(gè)輿論場割裂的現(xiàn)狀。

因此，政府與主流媒體要去除僵化的“灌輸”思維，做到如習(xí)總書記所說的：深入基層、深入網(wǎng)絡(luò)，傾聽各方意見和呼聲，捕捉社會(huì)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)打撈社會(huì)沉沒聲音。要以群眾需求點(diǎn)與關(guān)注點(diǎn)為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)兩大輿論場的“共振點(diǎn)”和“對接點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)媒體輿論與民間輿論最大程度重疊，最終形成輿論合力，使主流意識形態(tài)在輿論場中發(fā)揮積極的引領(lǐng)作用。

3.推進(jìn)兩個(gè)輿論場價(jià)值觀的融合

價(jià)值向度是輿情引導(dǎo)的靈魂，更是輿論場融合的基礎(chǔ)。當(dāng)前，社會(huì)利益和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化使人們的價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化的趨勢，尤其在以新媒體為主的民間輿論場，蘊(yùn)含不同價(jià)值觀的多元、龐雜的網(wǎng)絡(luò)信息呈指數(shù)式增長，消解著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的主流價(jià)值思想，加劇了不同輿論場融合的難度。如何以社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝聚思想共識，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道義制高點(diǎn)，是當(dāng)前促進(jìn)媒體融合，打通“兩個(gè)輿論場”的關(guān)鍵。

具體而言，一要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)不同輿論場網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展方向，努力創(chuàng)造合乎主流價(jià)值思想的形式多樣、教化無痕的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化前沿陣地。二要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)輿情發(fā)展方向。要把精神文明宣傳、建設(shè)和培育融入兩個(gè)不同輿論場，增強(qiáng)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體的道德自律，使其自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)低俗等不文明行為，從信息來源上遏制不良信息的散播，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多元社會(huì)思潮和輿論交流，提高網(wǎng)民辨析錯(cuò)誤思潮和惑眾流言的能力，從而有力抵御各種腐朽思想文化的侵蝕，最大限度地凝聚社會(huì)共識。最終實(shí)現(xiàn)不同輿論場域共融與共贏，打造新時(shí)代定位明確、特色鮮明的主流輿論宣傳新格局。