史曄鑫

摘 ?要：近年來，隨著中央反腐倡廉建設不斷推進落實，國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察組織工作也取得了顯著成效。但是，國有企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展的過程 中，很容易受到其他因素的影響而在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，這對企業(yè)的發(fā)展造成了極大的阻礙。因此，國有企業(yè)做好紀檢監(jiān)察工作就顯得極其重要。 本文對國企紀檢監(jiān)察工作存在的問題及應對措施進行探討。

關鍵詞：國企;紀檢監(jiān)察;文化建設

1 目前我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

1.1 ?職責不夠明確

隨著反腐倡廉工作持續(xù)深入，我國對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求，即 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的三轉(zhuǎn)要求。但在實際工作中，部分國有企 業(yè)紀檢監(jiān)察人員并沒有深入地認識到此項要求的實質(zhì)內(nèi)涵，或者對這一要 求的認知有所偏差，依然兼管著紀檢監(jiān)察工作職責之外的工作，導致其在 具體的紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)了偏差甚至漏洞，未能將紀檢工作的主要職責 凸顯出來，沒有將自身紀檢監(jiān)察職能充分發(fā)揮出來。部分國企內(nèi)組織機構 設置、職責劃分不清晰，如一些工作是黨委領導直接交辦的，紀委無法拒 絕，從而慢慢偏離主責主業(yè)，導致國有企業(yè)在黨風廉政建設、反腐敗工作 等方面效率較低，甚至未能真正將“三轉(zhuǎn)”目標落到實處。

1.2 ?國有企業(yè)文化建設不夠完善，企業(yè)內(nèi)部行政干預較為明顯

目前，我國部分國有企業(yè)紀檢部門同其他部門之間并沒有明確的劃 分，職權范圍也含糊不清，經(jīng)常出現(xiàn)多管、少管、不管等現(xiàn)象，尤其在出 現(xiàn)問題后，不能明確劃分責任，甚至在責任承擔方面主次不分，這也對國 有企業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。造成這種現(xiàn)象的原因可能是企業(yè)文化建設方面 或者相關管理制度的建設方面不夠完善，部分紀檢部門工作人員沒有樹立 起正確的價值觀。

1.3 ?國有企業(yè)缺乏完善的監(jiān)察機制

我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作大都存在對黨風廉政建設部 署較多但監(jiān)督較少的情況。例如，我國大多數(shù)國有企業(yè)對黨員干部日常監(jiān) 督的方式還比較單一，尤其是在對國有企業(yè)黨員干部工作之外的生活情況 進行監(jiān)督時，監(jiān)督手段比較落后，缺乏常態(tài)化監(jiān)督模式。除此之外，國有 企業(yè)對一些黨員干部進行選拔聘任的監(jiān)督工作也存在一些漏洞。比如，在 對一些黨員干部進行選拔聘任之前并沒有進行談話了解，或者即便進行了 談話了解，也并未深入進行，甚至存在應付心理，加上國有企業(yè)現(xiàn)有的紀 檢監(jiān)察部門工作人員本身工作量較大，工作任務比較繁重，在其他工作方 面也就缺乏積極性和主動性，未能將自身監(jiān)督職責充分發(fā)揮出來。此外， ?筆者在對大多數(shù)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作形式進行分析后發(fā)現(xiàn)，大多 數(shù)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在工作布置上偏向于廉潔相關知識的宣傳教育， ?但并沒有將紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職責、問責職責等嚴格落實到具體的工作 中。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作人員在問責中未能全面責任到人，工作網(wǎng) 格比較小，從而為腐敗情況出現(xiàn)埋下了隱患。

1.4 ?國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作人員工作能力比較低

國有企業(yè)改革進程加快，業(yè)務種類增多，在形式上也呈現(xiàn)出紛繁復 雜的狀態(tài)，這給國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作帶來了更大的難度。對國有企業(yè)而 言，紀檢監(jiān)察工作不但工作量較大，而且監(jiān)察工作的專業(yè)性比較強，這使 得紀檢監(jiān)察部門的工作形勢非常復雜。比如，在面對一些新任務時，如果 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作人員缺乏監(jiān)督、監(jiān)管等工作能力，則極易導致 監(jiān)察工作出現(xiàn)紕漏。

2 國有企業(yè)加強紀檢監(jiān)察工作的策略

2.1 ?明確各職能定位

國有企業(yè)要積極加強紀檢監(jiān)察工作的有序開展，而要做好此項工作， ?首先要明確各職能定位。國有企業(yè)相關部門可以根據(jù)《黨章》《監(jiān)察法》 等相關法律法規(guī)的要求，加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察核心職能的明確，讓各紀檢 監(jiān)察部門工作人員均能夠明確自身職責，并能夠在工作中將重心放在黨風 廉政、反腐倡廉方面，在工作中充分發(fā)揮自身職能，對于一些職責范圍內(nèi) 的工作一定要加強管理和監(jiān)督，而對于一些職責范圍之外的工作應堅決拒 絕，嚴格遵守相關規(guī)章制度，在工作中做到不越位、不錯位、不缺位。對 相關員工進行反腐倡廉方面的思想教育、加強對其行為的監(jiān)督檢查?？梢?/p>

結合企業(yè)實際情況建立完善的監(jiān)督機制和執(zhí)紀問責機制，在工作中加強對 廉政風險的管控，為企業(yè)創(chuàng)造風清氣正的工作氛圍，進一步避免腐敗情況 出現(xiàn)。各紀檢人員要強化責任，有效解決相關方面的問題，對于其中存在 “身轉(zhuǎn)心不轉(zhuǎn)”行為的人員，相關部門領導人員要對其進行約談，促使其 及時意識到自身的錯誤;對于出現(xiàn)“虛轉(zhuǎn)實不轉(zhuǎn)”行為的人員，國有企業(yè) 相關部門要及時阻止并對其進行專項督查。

2.2 ?加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察組織及干部的選用

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的經(jīng)費以及人員應該相對獨立，劃分好各自職 權范圍，尤其要避免責任不清、主次不分等現(xiàn)象出現(xiàn)。要充分發(fā)揮出企業(yè) 紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能，首先要加強對紀檢監(jiān)察干部任用形式的革新， ?通過革新解決人員冗雜、部門職責不清等問題，對各職能部門、組織進行 整合，建立高效的紀檢組織，保證聚焦監(jiān)督執(zhí)紀。在干部任用方面，應遵 循嚴要求、高標準的原則，尤其要嚴防“燈下黑”，促進各紀檢監(jiān)察干部 工作職責的履行。

2.3 ?建立完善的拒腐防變機制

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門還要結合企業(yè)實際發(fā)展狀況，建立完善的監(jiān)察 機制，在工作中強化對黨員干部的廉政教育，此種手段不但能夠有效保證 國有企業(yè)黨員干部廉潔從業(yè)，同時還是提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作效果的 重要手段。在具體的工作中，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門工作人員要將懲罰與 預防一起進行，標本兼治。為進一步避免腐敗情況出現(xiàn)，在工作中可以將 預防放在重要位置上，建立完善的監(jiān)督機制。另外，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部 門的工作人員還應該把拒絕腐敗的教育責任落實到具體的工作中，可以實 行一崗雙責的管理模式。除此之外，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作人員還 應在企業(yè)內(nèi)部積極組織開展反腐倡廉方面的學習教育活動，如定期組織企 業(yè)黨員職工上一些廉政黨課、播放一些廉政教育的警示視頻、組織員工參 觀廉政教育展廳。另外，在網(wǎng)絡科技及智能手機普及的今天，可以通過微 信公眾號、微信群等方式向企業(yè)黨員職工普及一些廉政方面的知識，通過 多種教育手段，進一步加強企業(yè)黨員職工的黨性修養(yǎng)，幫助其樹立起正確 的職業(yè)道德，培養(yǎng)員工的優(yōu)秀品質(zhì)，使其熱衷于自身事業(yè)，在工作中恪盡 職守、廉潔奉公，并能夠建立自愿為人民服務的意識，自覺抵制金錢、權 力等因素的誘惑。

2.4 ?從整體上提高紀檢監(jiān)察部門的工作水平

近年來，隨著我國紀檢監(jiān)察體制不斷改革，紀檢監(jiān)察部門的工作范圍 更廣，上級紀檢監(jiān)察部門對各國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的工作也提出了更高 的要求。國有企業(yè)要想做好紀檢監(jiān)察工作，就要從整體上提高紀檢監(jiān)察部 門工作人員的專業(yè)水平。比如，建立高水平的紀檢監(jiān)察隊伍，在企業(yè)中設 置專門的紀檢監(jiān)察部門，還要保證此部門工作的獨立性。尤其在紀檢監(jiān)察 干部選拔方面，一定要合理、嚴格地進行篩選，在提高紀檢監(jiān)察部門人員 活力的基礎上，將監(jiān)督、執(zhí)紀、問責等職能充分發(fā)揮出來，為企業(yè)黨風廉 政建設的深入進行打好基礎。

結束語

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察 部門一定要發(fā)揮出自身監(jiān)察的職能，而國有企業(yè)要努力提高紀檢監(jiān)察部門 在企業(yè)發(fā)展中的地位，促使每一位紀檢監(jiān)察部門工作人員都能明確自身職 責，并將自身職責充分落實到具體的工作中，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]王亞云. 國企紀檢監(jiān)察工作中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)，2019，（11）：53-54.

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